Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Pro Joba: jakoby bych cítil potvrzení toho,že se něco s výsluhami chystá,ale co lidi,kteří jsou na půlce cesty-20 let služby,do důchodu daleko a po zrušení výsluh 20 let u policie pryč,zdraví tak trochu taky a perspektiva?

http://www.nova.cz/tvarchiv/?238d=18.08.2007&238m=d&238p=TNOVINY

Jen tak dál pane ministře. S vaší reformou plně souhlasím.Zdá se mi, že by měla proběhnout co nejrychleji. Zvláště pak v KLATOVECH. Sedí tu desítky důchodců na pěkných židlích a čekají, aby si mohly odnést porádné výsluhy vypočítané z roku 2007. Bylo by potřeba s tím konečeně něco udělat. Fandím vám a čistce u policie ZDAR

Ty jsi buď KZO nebo provozuješ nové řiťolezectví. Langer nic takového nepotřebuje, policie ho nezajímá, toho zajímá pouze to, aby sebe, svého předsedu a své poblíbené kolegy udržel ve funkcích co nejdéle. Proto ty změny. Lidé, kteří na současnou "elitu národa" něco vědí, musí pryč a musí být umlčeni za každou cenu. Vím, možná ti to připadá jako trochu mafiánská metoda, ale když se to dělá ve velkém a z moci vysoceúřednické, tak se tomu říká reorganizace.

Jen ukazuješ, že trumberů jako jsi ty je stále dost.

"Grosi", makovici si posyp!

Pravda, Klatovy a tamní penzisti a jejich provázanost a zavázanost penzistům na kraji, podivné "odejití" některých funkcionářů proto, aby na jejich místo mohl nastoupit někdo z vélké "rodiny", ......ANO ryba smrdí od hlavy, tak nechť je udělán personální audit počínaje těmi nahoře a nechť je udělán průvan, který ty stařečky provětrá...

DEMONSTRACE ŘADOVÝCH POLICISTŮ 15.ZÁŘÍ NA STAROMĚSTSKÉM NÁMĚSTÍ.

Demonstrace je k ničemu. To je jen vytírání očí. Stejně na takové kecy nikdo z kompetentních lidí neslyší. A navíc, jsou to skutečně jenom kecy, protože vedení MV si dělá a dělat bude to, co uzná za vhodné a co je zejména dobré pro ně.

Zjednání odborů: Ministr vnitra Ivan Langer znovu deklaroval, že Ministerstvo vnitra nepřipravuje žádné změny služebního zákona, které by měly mít vliv na výsluhy příslušníků bezpečnostních sborů..Co když novelu ohledně výsluh navrhne pan Kalousek?Bude MV bránit současný stav.Opět letí mnoho informací o omezení výsluh.Jak to asi dopadne a kolik lidí to nestihne ani zaregistrovat.

Taková nejistota a beznaděj pro policisty kolem 10-15 let asi nikdo nepamatuje a naopak pocit naprosté spokojenosti a finančního blahobytu pro všechny důchodce, kteří nikam nespěchají. Absolutní bordel by řekla babička.

S těmi důchodci asi nemáš pravdu. Všichni co nikam nespěchaj, dělaj chybu. Viz výše.

nesouhlas, ti důchodci o kterých se hovoří jsou na místech, kde si nasypali do žlabu účinností 361 takové prachy, že se jim vyplatí riskovat. Ono jim totiž nestačí odejít teď do důchodu s penzí 25-30 tis. Kč, když příští rok dostanou 50 % nového hrubého platu. A to je řádově důchod, resp. příspěvek vyšší řádově o 10 i 20 tis. Kč, když vycházím jen z toho čím se někteří z nich chlubí. Na mzdovkách lze také tajně zjistit o jaké prachy jde. Za ten risk jim to stojí bez ohledu na to co bude po nich a jakou to vytvoří negativní reakci a dopady na dosud sloužící produktivní policisty...

Každej, kdo někomu závidí důchod, je trapáček.

Moje babička mně říkala, že když bylo v 50 letech před měnou, tak vládní činitelé hlásali, že žádná měna nebude a ránu se národ dozvěděl, že peníze jsou k ničemu. Myslím si, aby to nebylo podobné.

Průměrný plat u Policie ČR v 1. pololetí 2007 stoupl o 3400 Kč ve srovnání s 1. pololetím 2006.
Od předchozího jednání výrazně poklesl počet příslušníků policie, kteří zaznamenali propad v příjmech, z 5287 na 2440.
U 94% policistů jejich příjem stoupl.
Co dodat? Já jsem přišel jenom cca o 1.500 Kč, takže mohu těm šťastným jen závidět anebo následovat příklad těch 2847 kolegů (5287 - 2440) a rovněž odejít. Jestli nás je už jen 2440, tak si to podejte taky, ať můžou v lednu napsat, že si rok od účinnosti nového zákona polepšilo 100% policistů.
http://www.nosp.cz/index.php?co=142

Panečku to jsou počty-takové prezidium a krajské správy dokáží udělat pěkné cifry pro veřejnost. Styďte se gauneři z vedení tohoto rezortu.

Hra s čísly, hra s lidmi. Jestlipak za rok bude s kým hrát?

Jak to poslouchám, tak ani nevím,když slyším, že jednou pan ministr řekne, že jenom chybí pouze 3500 a za měsím už jenom 2700, nevim nyní již kolik je 1+1.

Sbohem profesionální sbore, běh na dlouhou trať pane ministře asi nevydržím já mám rodinu a mnoho splátek a ne pracovat zadarmo o svátcích,dělat 150h zadarmo a pošuka nějakým statistikám.

Nevěříte? Věřte. To je demokracie v podání současné vlády, těch dobrých, kteřý chtějí pro nás občany jen to nejlepší. Na to mohu odpovědět slovy K.K. - nasrat jo nasrat.

Já vážně nevěřím vlastním očím. Je mi z Vás, pane ministře, hodně špatně. Vy prostě vědomě lžete! Pro pána krále, slezte z trůnu a jděte se podívat, jak se dole slouží.Jak dělají Ti, co policení práci dělají a ne jen analyzují a propočítvájí a vymyšlí věci, které tu práci jen a jen znechucují. Díváte se na to, jak je do "Vašich" lidí kopáno ze všech stran a vy nic..Vždyť vy vlastně děláte to samé. Je mi z Vás smutno!! ..a obyčejný občan má stejný názor, protože já s ním, na rozdíl od Vás, mluvím.

On to, ale přece dnes už moc dobře ví, jenže je to vše běh na dlouhou trať. A pokud jsi špatně připravený ještě před startem, jak to asi může dopadnout. No a jak to taky dopadlo, to už všichni víme.

A pan rádoby ministr vnitra může být rád, že nikdo z opozice není takový jako on a nepíše Černou knihu Policie ČR, protože co dokázali jeho předchůdci napáchat za 5 let to on dokázal za půl roku. Jinak Vám se staršími kolegy moc děkujeme za nové kolegy, kteří by před 12 lety co jsem nastupoval třeba já osobně neprošli. Kvalita současného sboru se v blízké době projeví na častých pochybení Policie ČR a pak doufám, že pana ministra opozice a média povedou k zodpovědnosti, kdy však nevěřím tomu, že se zachová jako chlap a odstoupí.

Pane ministře děkujeme odejděte!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Váš obyčejný podřízený s propadem platu. Tlachy že se platy dorovnávají? Už tu opravdu nikomu nevěřím

nevím jak může ministr tvrdit, že bylo všem od druhé poloviny letošného roku všem přidáno na platu, jedině těm, kteří dostali velkou odměnu a na ty kteří mají větší platy již nezbylo.