Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Kdyby se konala soutěž o největší pánské přirození, tak by pan Langer s panem Topolánkem patřili k největším favoritům na vítězství.

Pro xyz. Tak co už ti došly argumenty, nebo jsi dostal od manželky večerku?

Souhlasím s C1. Všichni věděli dopředu kolik lidí se chystá jít do céčka. U nás osobně ředitel říkal kdo chce jít, ať jde, že lidí má dost. Teď má málo lidí a plácá to 150-ti hodinami. Já mám odslouženo 75 hodin. Zajímalo by mne, na koho jsem nadělával těch 73 hodin. Asi na ty papaláše z PP a ředitelství. Ale asi to nemá smysl tady řešit, protože veřejnost se stejně doví jen to co PP chce. Dnes tu vládne tvrdý kapitalismus s cenzurou státních složek. Budem muset zase počkat osm let než lidi dostanou rozum a zvolí opět sociální stranu.

Pozor na ty překlepy. AŤ nemá xyz moc práce s opravou.

"y" a "i" jsou na klávesnici dost daleko od sebe na to, aby šlo o překlep. Navíc opakovaný. Fakt je, že nad některými příspěvky, stejně jako úředními záznamy a nedej bože písemnostmi pro OSZ jeden neví, jestli se má smát, nebo plakat.

Dostanou rozum a zvolí Paroubky, Rathy, Grossátka, Škromachy a podobné? To si asi děláš prdel, ne? Co to má společného s rozumem?

Neboj se, tak dlouho to trvat nebude. Počkej jen co budou další volby.

NA KAŽDÉ PRASE SE NAJDE ŘEZNÍK.

milovanou rodinou jsem myslel PČR viz. text nahoře

Už mě to taky přestává u té policie bavit. Jede to všechno od desíti k pěti. S problémem tzv. nucených 150 hodin, kde není zachován § 54 z.č. 361/2003Sb. (někdo si neustále plete běžný nápad TČ s mimořádným zájmem státu dle § 54) se nic nedělá. Jisté ředitelství to neustále porušuje viz. MŘ Brno. Pokyn pol. prezidia není směrodatný? Tak proč máme zbytečné drahé byrokraty na pol. prezidii?

Máš pravdu. Mi jsme jen obyčejný špinavci, nepoctivci a zkorumpovaní darebáci, proto si nezasloužíme nic jen ten bič. Cukr se rozdává pouze na prezidiu a papalášům na ředitelstvích. Mi na ulici mužem dělat sebelépe, ale stejně je to k ničemu. Proto je možná lepší v dobrém to skončit, vzít výsluhu a jít dělat něco jiného. Zedník, když nedostane zaplacený, tak hodí lžíci do malty a odejde do hospody. Mi hodíme flintu do žita a pujdem, taky. Ti mladí cucáci to na té ulici nevytrhnou. Nám to taky trvalo řadu let než jsme se to naučili, aby s námi kdejaký drban nevyběhl. Oni to pochopí asi až tehdy, až začnou padat na ulici hlavy policajtu, jak v letech 1991 - 1996 (36 mrtvých, 241 těžce zraněných viz. HTPOS PČR MV) .

Pro Petra, když chceš nadávat, tak dávej pozor na hrubky!!!
např. mi = mně , my = my všichni atd.
Pro drsňáka: § 54 je otázka výkladu, mám však za to chybí-li lidi, musí někdo udělat i tzv. běžnou práci a využití 150 hodin není určitě v rozporu se zákonem . Jsi u policie pro lidi nebo jen pro peníze ?

Pro lidi tady byli policajti před rokem 89, teď je tady tvrdý kapitalizmus a když nezaplatíš nájem, klidně tě i s rodinou vykopnou na ulici. Nebo, že by tě ubytovali na policejním oddělení?

Ty jseš tady za Komenského,nebo co?

Scházelo málo a v zákoně zústalo 300 hodin. No já nevím, ale s tím, že by měl člověk v obecném blahu zapomenout, že je policista slušný člověk, který má také odpovědnost vůči své rodině, dětem, kterým má věnovat svůj čas a řádně je vychovávat a to zamená býti také doma a když už ne, tak to alespoň kompenzovat nějakou tou korunou navíc, aby bylo doma " spokojeno ".

Prostě s tvým názorem XYZ nemůžu souhlasit - buď nemáš rodinu, jako tady onehdá jeden psal, že pro milovanou rodinu všechno obětoval včetně rodiny a byl to tedy blb, tenhle člověk a fanatismus nezná mezí, nebo pro tebe rodina a její blaho není důležité.
Jako policista rád pomůžu lidem, kteří to potřebují, ale pokud jsem v práci a je to tedy potřebné chci být normálně zaplacen.
Příplatek za svátky také jasně definoval náhradu za stav, kdy jiní lidí se např. na Vánoce radují a skutečně ty Vánoce prožívají, umějí si to kouzlo okolo pečení a zdobení náležitě vychutnat ( hlavně ženský ) a my policajti ve stejnou dobu, vyslýcháme přepadenou uplakanou ženskou, řešíme rvačku a pod. Příplatek za svátek byla tedy vždy satisfakce za absenci u Štědrovečerní večere a případně i u jiných méně významných svátku, kdy je ale ta moje rodina přeci jen doma oproti mě.

Takže přesto, že jsem toho napsal nějak již moc, důrazně říkám NESOUHLASÍM s XYZ, že nová doba, která dala do zákona 150 hodin zdarma je v pohodě a budem čekat, že při personálních problémech, které narůstají vinou kohosi nahoře, se to hravě zvládne třebas dalšími hodinami zdarma. Nemám zájem, aby krizi v BS, kterou vyvolali chytráci v parlamentu, odskákala moje rodina, tím že budu zdarma v práci, rodina mě neuvidí a závěrem z toho nic nebude ani finančně.
Vychcánku je u PČR dost. Do dnešního dne mám 124 hodin zadara a panáčkové z PP z momentálního vyhodnocení oficiálně sdělili, že v průměru každý policista odsloužil jen 2 hodiny přesčasů. Kde je tedy těch mých 122 hodin, kdo je má ?, komu jsem je předal, nebo spíš kdo si je přivlastnil ?
Takže čeho je moc toho je příliš a už jsem zase nasranej, takže končím.

xyz je známej provokatér, mění nicky jak na běžícím pásu...

Je vidět, že asi platově na tom nejsi špatně a osobní máš také vysoké. To se pak píšou takové pí... . Souhlasím s Drsňákem i s Petrem. Kdo si neváží dobrých policistů ofoukaných větrem a s nějakým tým šrámem ze zákroku, tak je utopista a jednou na to doplatí o i celý zdrbaný systém.

Jo ještě jsem zapomněl dodat. Já práci osobně dělám pro peníze. Musím živit rodinu, platit pojistky a stavebka. Vnitro mi byt zdarma nedalo a jídlo si musím taky platit sám. Jo vlastně dostáváme stravenky 30-ti korunové, ale 12,. Kč si musím stejně zaplatit.

Tak jsme plni očekávání co bude v budoucnu s ETŘ, které se nuceně zavedlo bez ohledu na klady a zápory, když jeho propagátoři jsou od válu.

ETŘ není tak úplně špatný. Na SU už běží od začátku roku. Má ale dost vad, které až se vychytají, tak to snad bude dobrý. V té podobě v jaké je ETŘ dnes vyčteš méně informací jako ze ZISu 2000.

Já jsem z ETŘ spokojen. Jen to chce trochu doladit. Na těch menších okresech to chce novou techniku (PC) a zlepšit rychlost přenosu dat, protože to je katastrofa čekat 20 minut na ztotožnění osoby.

Tak vám taky srdečně děkuji za pěknou akci ZEBRA. Opravdu děláte z policistů cvičené opice navlečené do vest. Ubohost a bezduchost celého policejního prezídia.

Já jsem se musel také zůčastnit a nestačil jsem se divit, co zase vymysleli. Tím , že budeme stát na přechodech asi nehodovost nesníží. Ne bo jo?

Já ti reknu kde, od jednoho z řidičů pánů náměstků na PPČR.Proto mě to zarazilo. Už jim neverím.

Pane ministře a Policejní presidente - POLICISTA BY MĚL LIDEM SLOUŽIT, ALE NÉ P O S L U H O V A T !!!!! Policista není převaděč neposlušných dětiček na přechodech, kde je mnohdy nucen trčet celé hodiny u přechodu jako " HYDRANT" . Nebo kašpar o kterého si každý pabl brousí nevymáchanou hubu a jazyk. Policista má být slušný ? Ano , slušný ke slušnému ! Strkat policistu se svázanýma rukama hulvátů, do prdele jenom v zájmu udržení si vašich pohodlných seslí je hnusné ! Můžete nám říci, kdy se policie a její vedení zasadili o omluvu ve sdělovacích prostředcích při nepravdivém nařčení policistů !

Naprosto souhlasím, dělat pitomce u přechodů aby se nové vedení policie zalíbilo je ubohé. Městská policie jezdí okolo autem a jen se směje-tohle je součástí reformy, tak sbohem komedianti.

Nejsem příznivcem takových akci, ale někteří řidiči jezdi jak hovada. Zrovna jsem vedl svého syna poprvé do první třídy. 50% řidičů malé děti naprosto ignoruje a vůbec je nepouští. To by chtělo zastavovací pasy a trochu jim poladit gumy i jednomu nejmenovanému náměstku ze SSčK. P.S. Ten prst neznamenal že jsi jednička, ale něco jiného.