Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Nic ve zlém, ale po přečtení několika příspěvků se musím zeptat. Když jste tak nespokojení, proč jste 15.9. 2007 nedošli na Staromák. Já tam byl a věřím tomu, že přednést tam hromadu těchto příspěvků, tak tam jsme ještě dne vážení kolegové. Nic ve zlém, je to jen můj názor. Díky.

Máš pravdu.Já,kdybych to nepodal v září do "C", tak tam jsem určitě.

Milhaus má recht, většina z vás nespokojených jste močky, protože u piva tlacháte, jak jste na tom bídně a na demonstraci skoro nikdo nedorazíte. Touto neuváženou demonstrací, která dopadla katastrofálně jste akorát nahráli na smeč pánům poslancům a ministrům. Dobře vám tak !!!

Měli jste jít raději demonstrovat dnes do Sazka Arény. Tam Langer vyváděl na Davis Cupu s Topolánkem jako malí kluci, televize je mocné médium! Třeba by Vás vyslechl. Asi se tam radili, jak to potáhnou dál. Kdepak, Ivan na Vás kašle. Má jiné starosti, víte, co jsou to za starosti, starat se o takové nemovitosti a polnosti v okolí Olomouce? Kdy už pochopíte, že silové složky v této zemi, jsou na okraji zájmu? Je jedno, jaká strana je u korýtka, dokáží se s těmito chlubit, když se jim to hodí!!!

pane nebo paní §§§ dekuji Vam za Vasi radu, podivam se na ten §127 Občanského zákoníku a zeptam se zitra meho pravnika jestli o tomto paragrafu vi?!!
Nechcete mne zastupovat?

držím všem lidem spravedlivím palce a hodně pevných nervů na nové korupční lince 199

Na obyčejné korupčníky to může fungovat, ale na " ESA " politiky po zkušenostech s kauzou " Čunek " těžko.
Z vyšetřovatele, který prováděl šetření v kauze Čunek udělali darebáka a přeci je každému trochu přemýšlejícímu člověku jasné, že při šetření takové věci běží " vysoká hra " při které nesmí člověk udělat procesní chybu, je to mediálně sledovaná věc a policista se musí mít víc, jak kdy jindy na pozoru, aby nejednal v rozporu s trestním řádem. Navíc je to dále " kontrolováno " obhájci podezřelých, takže od začátku jsem si byl jistý, že vyšetřovatel Šošovička je jen chudák, který to odskáče za obrovského politického tlaku na jeho osobu. Na nezávislost ze strany zástupců bych v tomto případě nedal. Obžaloba Čunka se rovnala pádu vlády a to prostě nešlo, tak se prostě vyšetřování policie zhodnotilo, jako tendeční ( neprofesionální, ach ten blbec Šošovička, vždyť nic neumí ) a kauza jde k ledu.
Kauzu jsem pečlivě sledoval a můj názor je, že tam špinavé peníze byly. Výsledek ? Který policista bude po těchto zkušenostech v této zemi chtít nebojácně vyšetřovat Čunky a jiné ? Asi jen Blázen. Signál pro policisty byl víc jak dostatečný. Jak se budete snažit dovést šetření k podání obžaloby, tak budete označeni za tendeční, neprofesionální, amatéry.

Takže linka 199 - jsem pro, ale jen pro obyčejné lidi. Lidi z Olympu nejsou pro tuto linku vhodní.

Doporučuji přečíst tento článek, který hodně vypovídá o současném stavu, který popisuje Espozito

www.tyden.cz/nazory/neosviceny-nadpolicajt_22555.html

Tady se nic nezmění, zbytečné diskutovat........

a kdypak se zacne pan MV zajimat o uzasnou firmu jmenem Zarizeni sluzeb MV????

Vysvětlení pro Laďu 158

Nás s možností nařízení 150 hodin zdarma v důležitém zájmu služby, seznámili někdy v roce 2000, kdy s tím přišli z porady s takovým bububu, že když nebudeme stíhat zpracovávat NTČ ( Také jsme někdy nestíhali ) , tak budeme zadarmo dodělávat i při přítomnosti nové směny. Nikdy to ale nerealizovali, zřejmě pro nejednoznačný výklad „ v důležitém zájmu služby “. Je to dodělávání nápadu NTČ nebo ohrožení státu při povodni ? Při nočních a dnech pracovního klidu to nebylo možno rovněž použít a také jsme se ozývali, že je to sviňárna při možnosti to zneužívat. Nikdy nám dle tohoto ustanoverní sloužit zdarma nenařídili. Podle nového zákona ale jedeme v zelených o sto šest. Většina má kolem 130-150 hodiny za sebou a je to plánováno hezky dopředně ( v důležitém zájmu služby ). Holt Sever Čech.

Podívej se na § 10/2


Plat a příplatky
(zákon č. 143/1992 Sb.)

§9
Hodnostní příplatek

Zaměstnanci, který je příslušníkem ozbrojených sil a bezpečnostních sborů a služeb ve služebním poměru, příslušníkem orgánů celní správy a příslušníkem Hasičského záchranného sboru České republiky, přísluší hodnostní příplatek, který činí:


hodnost hodnostní příplatek v Kč měsíčně
rotný 1 200
rotmistr 1 300
nadrotmistr 1 400
štábní rotmistr 1 600
podpraporčík 1 800
praporčík 1 900
nadpraporčík 2 000
štábní praporčík 2 200
podporučík 2 400
poručík 2 600
nadporučík 2 800
kapitán 3 000
major 3 200
podplukovník 3 400
plukovník 3 600
brigádní generál 3 900
generálmajor 4 100
generálporučík 4 300
armádní generál 4 600

§10
Plat a náhradní volno za práci přesčas

(1) Za hodinu práce přesčas 2) přísluší zaměstnanci část platového tarifu, osobního a zvláštního příplatku připadající na jednu hodinu práce bez práce přesčas v kalendářním měsíci, ve kterém práci přesčas koná, a příplatek ve výši 25 % průměrného hodinového výdělku, a jde-li o dny nepřetržitého odpočinku v týdnu, příplatek ve výši 50 % průměrného hodinového výdělku, pokud se zaměstnavatel se zaměstnancem nedohodli na poskytnutí náhradního volna místo platu za práci přesčas. Za dobu čerpání náhradního volna se plat nekrátí. Neposkytne-li zaměstnavatel zaměstnanci náhradní volno v době tří po sobě jdoucích kalendářních měsíců po výkonu práce přesčas nebo v jinak dohodnuté době, přísluší zaměstnanci část platového tarifu, osobního a zvláštního příplatku a příplatek podle věty první.

(2) Zaměstnanci, kterému přísluší příplatek za vedení nebo hodnostní příplatek podle §9, je plat stanoven s přihlédnutím k případné práci přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. To neplatí o práci přesčas konané v noci, v den pracovního klidu 3) nebo při nařízené nebo dohodnuté pracovní pohotovosti. 4) V platu vedoucího zaměstnance, který je statutárním orgánem, je vždy přihlédnuto k veškeré práci přesčas.

http://www.vyplata.cz/zakony/z143-1992sb_3-12_14_15_19_20.php

Naši zákonodárci stále častěji pláčou nad svým "ubohým "platem který jak tvrdí je pouhých 100 000Kč.Proto si chcou zvednout platy na 200 000Kč.Nás chudý lyd budou škubat o peníze jen aby měly z čeho si přidávat.Lépe řečeno nám budou utahovat opasky a sobě si je budou povolovat.Já našim politikům vzkazuji ať jdou a berou průměrný moravský plat který činí 10 000Kč.Ať s tím uživí svou nemocnou manželku,dvě děti zaplatí poplatky.No a na závěr ta reforma ve zdravotnictvý je postavená na palici.Nevím kdo to mohl vymyslet.Platit za návštěvu u lékaře,za recepty,za hospitalizaci...Ted si vente že je žena a má dvě děti a do toho dostanerakovinu.Víte na kolik ji přinde roční náklad na léčbu?Nevíte?Tak já vám to povím v současné době něco kolem 30 000Kč za rok kolik to bude příští rok?Odhadem tak na 300 000Kč.Kde na to má vzít a nekrast?

Vypráskat a naházet do Vltavy.

Carda retarda má pravdu že nám naši zákonodárci mnohdy utahují opasky a sobě si je povolují

To je hezké, že po nás reforma financí chce aby jsme si utahovali opasky. Ale předně by si je měli utáhnout tam nahoře protože obyčejný člověk si ten opasek může utáhnout jen už okolo krku a to je dost smutný...

Já se ptám pro koho byl vlastně služební zákon vytvořen, pro důchodce, pro manažéry nebo pro příživníky z policejního prezídia?

Pro všechny ostatní, jen NE pro řadové píslušníky

Pane ministře začněte se usmívat až pochopíte podstatu a příčiny "blbé nálady" , demotivace a odchodů policistů od sboru. Velké množství kolegů v přímém výkonu je na stejné finanční hodnotě jako minulý rok a vyjímečně mají navýšení v řádech desetikorun, max. stokorun.

Všichni do civilu !!!!!, Uráááááá.:-)))))