Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Pan ministr Langer a všichni ti Červíčci, Sehnoutci a Salivarové tady nechtějí profesionální sbor, nýbrž policii plnou amatérů, zlodějů a podivných existencí které kvalitní nábor vždy vytřídí.

Gratuluji k novým náborovaným kolegům pane ministře !!!
To co k nám přišlo na útvar se ovšem nedá nazvat policistou. Dle mého názoru katastrofa.... Sloužit s nima je o průser a o život, ale to vás nezajímá ....Raději se zbavujme policistů, kteří ví co dělat a mají odslouženo 10 - a více ... asi to balím ....

Dle mého názoru je to co se týká policie velice účelové. On totiž ten organizovaný zločin už v té státní správě je viz stav policie dnes. Kdo za to asi může? Nejvétší mafián všech dob s dvěma VŠ.

Tak jsi vybavte svůj začátek u policie! a uvědomte si že žádní učení z nebe nespadl. Dejte nám čas, ZOPka nám téměř nic nedala.

Odejít musí rozumně uvažující člověk, když vidí co se tady za poslední měsíce děje. Langer údajně připravuje nějaké zinscenované situace prověřující chování a profesionalitu policistů v terénu!

A další a další policisté odcházejí do civilu a další a další znáborovaní nepovedení kolegové přicházejí páchat trestnou činnost.

Jste vocasové vy všichni, co házíte nově příchozí kolegy do jednoho pytle.

Bohužel k policii budou chodit za chvíli romové, vietnamci číňani, bezdomovci. Normální lidi za 15000 hrubého by museli být totální magoři. Viďte pane Langře.

Vždycky chodili i špatní kolegové, to je pořád stejný. Neni fér, házet je všechny do jednoho pytle, stejně jako to děláte s vysokoškoláky, důchodci a funkcionáři. Navíc nikdo nemá patent na to, aby mohl říct, že zrovna on je ten dobrej a ti ostatní jsou debilové. Trocha soudnosti by občas neškodilo.

Budou-li chodit ty národnosti, které jsi jmenoval, budu všem doporučovat, aby při jednání s nimi požadovali tlumočníky. A to se státu vyplatí. Zdar

Pro Miras
Kolego může se tě zeptat kolik máš odslouženo a kde sloužíš a hlavně jak jsi zatížený ? Nikdo tady nehází nové kolegy do jedno pytle , ale já i mnoho dalších kolegů tady popisovalo situaci na jejich odděleních.
Buď soudný třeba ty a vžij se třeba do mé kůže, kdyby mě velmi zajímalo jak by se ti líbilo sloužit s někým, kdo ti moc nepomůže a ještě musíš dělat jeho práci ?
Na druhou stranu musím s tebou souhlasit, že nejsou všichni nový kolegové stejní. Setkal jsem se s novým kolegou, který k nám přešel od MP. Tento kolega k nám měl původně přijít. Z důvodu, že je schopný tak zůstal na hlídkové, kde nemají lidi.

Robocop:
Jsem z Ústeckého kraje, mám jedenáct let, dělám na obvodě, ale momentálně studuju na denním studiu. Za tu dobu jsem poznal spoustu kolegů, podle mých měřítek dobrých i špatných. Co jsem viděl poslední kolegy, tak byli celkem v pohodě.

Pro Miras
Docela jsi mě pobavil ! On je hodně velký rozdíl někoho jenom vidět nebo s ním sloužit a upřimně jít na denní studium pro mne znamená útěk od reality.

Robocop: No, jako útěk to neberu, každopádně představa tří let bez práce a navíc prázdniny mi vůbec není nepříjemná. :-)))

" 52 "

ich taky

To vše jsou důsledky politiky poslední doby. Hlavní priority - personální nábor-hledej si svého parťáka, dopravní nehodovost, komunikace s občany a další řada nesmyslných výmyslů, který se hustěj do řadových policistů. Na personální otázky jsou snad personalisté, na dopravní nehodovost dopraváci a na komunikaci s občany tiskoví mluvčí a vyšší management. Protože je policie nemocná a vše úplně překroucené dávají tohle za úkoly řadovým policistům, kteří mají hlavně bojovat proti kriminalitě a zajišťovat veřejný pořádek. Dnes už hlavně nikdo neví co je vůbec důležité, protože se to pořád mění. Ono je vždy totiž jednodušší pohybovat se v neuchopitelných rovinách a relativních věcech než dělat poctivou policejní práci. Na různých místech se zašívají lidé s vysokými hodnostmi, chodící v bačkorách a stále něco produkující, aby o ta místa nepřišli. Důsledky toho všeho jsou už zjevně viditelné dnes. Je to prostě hrůza.

Je to hnus a proto odcházejí z našeho oddělení 3 lidé, nemají už na to sledovat tento cirkus.

již brzy to vše skončí a pak se budeme mít dobře

Dobře se tu budou mít jen prasata na manažérských židlích a důchodci.

"Další úspěšně realizovaný případ ze strany Inspekce ministra vnitra dokazuje nový styl práce a tím potvrzuje jednu z vládních priorit, kterou je boj proti korupci," uvedl k případu ministr vnitra Ivan Langer.
Tak to říká teď a minule to byla špatná práce ministra Bublana. Prostě a jednoduše policie je v personálním a morálním rozkladu a kdo to zavinil je více než jasné.

Policie se rozkládá ze všech stran a kluci už mají pokoj od buzerace,150h zadarmo a dalšího ponižování.

Pro SOS Titanic

...a tak začali brát úplatky. Dost dobrý protest... Tebe ještě nechytli, ty se ještě trápíš a protestuješ, že?

Pro civila
Co takhle bojovat proti úplatkům tím, že je nebudete dávat?
Pro mne jsou oba - ten který dává i ten který bere - stejní.

Pro Jezinku
To jako myslíš, třeba za zapomenutá světla:
"Pane policisto, dejte mi raději dva litry s blokama, než čtyři sta bez bloků, jsem totiž úplně blbej a uvědomělej."
Ty jsi asi spadla z jahody na znak. Přesně takovej vyděračskej způsob totiž používáte! I za kravinu plná palba s blokama, mírná pokuta bez nich. To by si nevybral jen idiot.

For Civil
Koukám, že jsi tu dlouho nebyl a hned jsi to tady rozsvítil ? Prosím tě kam na ty pohádky chodíš, že by někdo dostal za nerozsvícená potkávací světla 2.000,- Kč pokutu ? Běžně se za to dává 200 až 500,- Kč podle chování řidiče. Jestli se ti výše pokuty nelíbí tak máš možnost nesouhlasit s přestupkem a jít do správního řízení.
Jinak ty kolegové brali úplatky za zjištěný alkohol a vysokou rychlost, kdy hrozí vysoké pokuty, zákaz řízení. Nemluvě o tom, že se u někoho mohlo jednat i o trestný čin podle § 201/1 tr. zák. Tak si něco nejdříve zjisti a pak tady o něčem diskutuj, kdy tvoje příspěvky jsou většinou jedna paní povídala.

Dobrý, ale ....Jinak TI kolegové. Gramatika to je prevít!

Management rozebral cukr tak jej kolegové dostávají od občanů !

VRATIMOVSKÉ ODDĚLENÍ JE SPÍŠE ZAČÁTEK KONCE "KVALITNÍCH A RYCHLÝCH NÁBORŮ". NĚKDO ODEJDE DOBROVOLNĚ, NĚKDO S VÝSLUHOU, NĚKDO JE VYHOZEN ZA KORUPCI, ALE VE SKUTEČNOSTI SE POLICEJNÍ SBOR POMALU ALE JISTĚ ROZPADÁ.