Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  16.05.2007 20:58 Joe
 
PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.
  12.10.2007 11:59 Martin
 
Pro "velky" uspech naborove akce "Hledam partaka" prisla i druha "velice uspesna" akce "Hledam partaka 2". Myslim, ze bych mel nazev pro treti takovou "akci" a to "Hlupaku najdu te???" Je o tom i jedna takova hodne vesela pisen :D . BTW. Fascinje me, jak se VYBEROVE rizeni zmenilo v zoufaly NABOR :D
  12.10.2007 12:20 §
 
... a místy i sběr...
  12.10.2007 16:54 jarda
 
Nábor? Náhon? Je jedno, jak se to nazve, stejně je to k ničemu. PČR spěje k záhubě, to je snad jasné. A o to přeci jde, né? Alespoň současné vedení MV a PP dělá pro záhubu vše. Jen počkejte, občané, však vy ještě rádi budete vzpomínat na VB!
  12.10.2007 17:09 migrace
 
Chudáci nastupující až pochopí do čeho vstoupili okamžitě vystoupí a to i za jízdy.
  13.10.2007 06:23 Anděla
 
Není ničím neobvyklým, že dotyčný nováček od sboru odejde ještě před nástupem na ZOP. A hodně odchází ještě do 3 let či prostě neudělají služební zkoušku. Myslím, že to co se p.Langerovi podařilo za tu krátkou dobu co je na Vnitru nemá nikde obdoby. No možná snad v nějaké banánové republice kdesi v Africe :-(
  12.10.2007 11:44 Zavření úst politické moci
 
Předložte na jaře 2008 mediím kopie daňových prohlášení za rok 2006 a 2007, tam je vaše reálná mzda. Totéž možno najít ve výpisu SSZ.
  12.10.2007 11:23 Martin
 
Hezke stranky. Vzdy se tu dobre pobavim i rozcilim na "nevedomosti nezucastnenych". Jen je treba dodrzovat pravidla etiky vyjadrovani,at stranky neupadaji. Pan Langer je spatny clovek na spatnem miste ve spatnou dobu. Nema to jednoduche ale snazi se. Nevrim, ze by kdokoli jiny tak rychle dokazal to co on. Ja jen cekam, kdy nam policistum prijdou jako napr. "o povodnich" na pomoc vojaci pro nedostatek lidi pro vykon :D. Myslim, ze pan Langer bude co nevidet v situaci, kdy nebude mit ani moznost "dustojne" odejit ze sveho postu :D. Tak mu drzme palce,at mu to vydrzi :D
  11.10.2007 19:52 konflikty
 
Jsou to darebáci a křiváci, jak to vysvětlí lidem kteří mají 10-15 let a postaví je čelem ke zdi. Z toho budou velké nepokoje!
  11.10.2007 18:00 Příslušník-sluha
 
Jak udržejí ten zbytek schopných příslušníků, když se proslýchá, že budou brzy ,,nějakým způsobeb" omezovat zákonem dané výsluhy...??? Nevím, co je pravda a co jim projde..., ale hrozí: (stropy výsluh-to bych pochopil..., časové omezení výsluh na 5, nebo dokonce jen na 2 roky a dost, nebo zdanění výsluh...). Tímto by neušetřili, ale spustili anarchii služby na ulicích a ve věznicích. Nerad rozhlašuji nepodložené zprávy, ale co je dneska pro příslušníka jisté...? Kdo o tom něco víte, uveďte co se chystá na pravou míru...
  11.10.2007 18:23 Pavel
 
No každopádně se příští rok někteří z vás dočkají změny paskvilu 361,ale jestli k lepšímu?.....Když vládní koalice připravuje balíčky dalších reforem č.2 a 3. Taty u tohoto s.r.o. si nejsi jistý ničeho.
  11.10.2007 19:21 Jo
 
Od roku 2009 máš nový zákon. Jaký? Nu a kosmetické změny v r. 2008? Ví Ivan.
  11.10.2007 14:54 :-)
 
jak ivanek setri. podivejte se na strukturu MV. a to zustanu pouze u funkci namestku - ibanek ma 4 namestky a kazdy z techto namestku ma svoji kancelar namestka kterou mu spravuje jeho reditel kancelare :-)))))) juchuuuuu
  12.10.2007 17:53 svrab a neštovice
 
Darebáci kteří kážou vodu a pijou víno ! ! !
  11.10.2007 09:43 alan
 
Nebudu se ptát přímo MV Langera, protože by stejně odpověděl vyhýbavě a úlisně, ale přesto by mne zajímalo, zda pokračuje v dalších dílech své černé knihy policejních hříchů a zda se mu ještě vejde do kufru svého služebního vozidla.
Pro zajímavost uvádím jeden příklad z vašich závěrů v této knize :
Závěr: Je třeba se zamyslet nad otázkou, jací lidé u policie pracují a jak
je možné, že lidé se sklony k násilí a rasismu mohli být vůbec do řad policie
přijati. Vždyť to mají odhalit psychotesty a jiné prověrky. Když už k takové
excesu dojde, je pak jedinou možností vyvodit rychle u takové osoby pracovní
a případnou trestní odpovědnost. Takoví nemají mít u policie žádné místo.
Otázka sebevražd je pak hlubším problémem a souvisí mimo jiné s tím, že
práce u policie představuje velkou odpovědnost, nemalé fysické a psychické
vyčerpání a často si žádá ústupky jak ze strany policistů, tak i jejich
nejbližších. Ale finanční ohodnocení a další pracovní podmínky těmto
požadavkům příliš neodpovídají.
A co jste proboha udělal vy. Ještě tento stav prohlubujete. Bylo by lépe, kdyby jste již šel dopryč.
  11.10.2007 11:56 ...a je to.
 
...prostě vystuduj ODSácký VUML - www.cevro.cz - který vede Ivan a budeš i ty u vnitra v poho .-)
  12.10.2007 13:10 Polda 33
 
Pro Hmmmm
Velmi pěkně a především pravdivě si to vystihl, ale ten pán co se nahoře směje si bude stejně mlít tu svojí pohádku o spokojených příslušnících BS.
  11.10.2007 09:16 Nestěžujte si
 
Stěžujete si neprávem, podívejte těch výhod, které vám p. ministr přinesl s novým zákonem - o týden delší dovolená, vyšší platy, kariérní řád, opravil služebny atd. Tak co ještě víc chcete? Dělá a udělal pro policii co mohl. Prestiž a spokojenost příslušníků stále stoupá tak už si prosím vás nestěžujte.
  11.10.2007 10:16 Espozito
 
Budem se držet této ironie a říkat, jak jsme spokojeni, ať to nekazíme, když je to tak optimálně rozjeté.
  11.10.2007 11:30 Polda 33
 
Docela dobrá ironie.
  11.10.2007 11:45 klady
 
Přišel jsem novým zákonem o rehabilitaci mimo jiné!
  11.10.2007 15:07 Pavel
 
Ty jsi buď civil,který o paskvilu 361 a jeho dopadech v praxi ví úplný h.ovno,nebo kancelářskej,nebo lama,ale jedno z toho určitě.
  11.10.2007 15:31 ......
 
aaa
  12.10.2007 11:03 Martin <spenat@tiscali.cz>
 
To se musim zasmat, kdyz tu tyhle radky. Takhle to Ivanek preferuje na "venek". Skutecnost je takova, ze platy se SNIZILI, dovolena je 1den delsi nez ma radovy obcan (brano pro lidi se smenym provozem) a karierni rad je jen hezky nazev pro NIC. Kariera se sklada stejne jako drive ze zadosti o prelozeni na jine sluzebni misto :D ooooo jaka novota:D (v podstate na zarazeni nema nic podstatnejsi vliv). Pretiz???? Neznam jedineho kolegu, ktery by byl hrdy na to,ze je policistou, je pravda, ne kazdy se za to stydi. Je mi lito lidi, co veri vsem mediim....
  12.10.2007 11:24 hmmmm
 
1) nový zákon nepřinesl ministr, byl schválen a několikrát novelizován již od roku 2003

2) o týden delší dovolená není, stačí se podívat na příspěvky příslušníků nejen zde

3) vyšší platy těžko, vyšší služební příjem dejme tomu, ale reálný plat je nižší, opakuji nižžžžšššššííííí

4) opravil služebny? Copak to je odměna? To by snad mělo být automatické a služebny jsou vizitkou státu, víc není třeba dodávat.

5) prestiž a spokojenost příslušníků stoupá? Kdeže?

6) jsou zrušeny příplatky za soboty a neděle

7) jsou zrušeny přípatky za noční služby

8) zrušeny příplatky za službu ve státní svátky

9) jsou zrušeny hodnostní příplatky

10) max.se využívá 150 hod. služby zdarma (zadarmo ani slepice nehrabe)

11) rehabilitace jsou okleštěny pouze po 15 letech služby a ne již pro kolegy s věkem nad 40 let

12) úbytek administrativy a byrokracie - hmmm, tak možná vize české televize

13) kariérní řád a postup - stačí se podívat na poslední vyjádření AI (Amnesty Int.) o "jistotě" kariérního postupu u bezpečnostních složek

ale pokud chcete debatovat, tak k věci prosím a ne báchorky, děkuji
  29.10.2007 10:10 B.Dark <B.Dark@seznam.cz>
 
Tebe bych nechal sloužit v řadách policie sloužit a už po týdnu by jsi poznal jak si nevidíš do huby a jaký jsi idiot!!!
  15.12.2007 18:59 .?
 
Jsi pod drogama?
  11.10.2007 00:09 bumerang
 
Nikomu z vedení nevadí odchody, spíše jim vadí, že možná budou muset zpracovávat přebujelou administrativu, kterou sami vymysleli. Správní vyhoštění 70 - 80 listů, to je chuťovka. Tomu to se již dnes cizinci smějí, jak je bolí ruka z cca 25 podpisů, ale ani prostřednictvím tlumočníka nerozumí ničemu a správní orgán pomalu také ne. Jen tak dál, administrativa není mazivo, ale písek do soukolí policie. A to se již vůbec nezmiňuji o podjatosti správních orgánů - policistů, které toto řeší po honičkach, napadení, ppřp. urážkách, některými předvedenými cizinci.
  10.10.2007 20:34 svoboda
 
Klucí tak jsem to podal po 12 letech. Držím palce.
  11.10.2007 20:37 taky civil
 
A já to podal po 13 letech...
  12.10.2007 11:08 Martin
 
"Zavidim" ti chlape :), snad se take dockam. Zatim me "zastituje" prechodna doba, snad se take dockam :)