29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Možnost začít studovat má každý z nás - to považuji za obrovskou výhodu nového zákona, dle staré 186/1992Sb. mi ředitel s personální pravomocí na mou žádost studovat PA odpověděl, že si váží mé snahy, ale potřebuje lidi na chodník, takže mi studijní volno nedá.

!!!!!!!!Teď ji podepíší komukoliv!!!!!!!!!!!!!

Větší blábol jsem tu už dlouho nečetl.

Jaké bylo u tebe odůvodnění v rozhodnutí služebního funkcionáře o zamítnutí vyslání ke studiu? Buď jsi vůbec žádost nepodal, nebo nejsi schopný napsat ani odvolání proti oznámení ředitele. To je vše, tak tu nemel nesmysly.

Velice jednoduché odůvodnění - kritický podstav,jak jednoduché :-) Sloužím v realitě dnešního přímého výkonu.A odvolání,no ty jsi mě rozesmál.Já sloužím na OOP a ty?

ti to povolí, udělej to jako většina ostatních. První ročník z dovolené a druhý dostaneš dohodu. Na MOP jsem začínal.

Když ale všichni policajti budou studovat a staří odejdou, kdo bude dělat?

No přece ti nejhůře ohodnocení, a s nejdelší roční pracovní dobou.

http://www.vupsv.cz/Fulltext/vz_197.pdf
Pro srovnání, nepotřebuje komentář...

http://zpravy.idnes.cz/policie-je-velmi-spatna-hrimal-langer-ve- snemovne-f7c-/domaci.asp?c=A071018_180628_domaci_rb


Ale,ale..........A přitom v té brožurce, kterou Ivánek vydal na oslavu svého ročního působení ve funkci, to vypadalo tak krásně.Asi se konečně dozvěděl počet žádostí do civilu.

No,to nebude jen tak.Něco se asi bude dít.

se jen ten prognóza z konce minulého roku, o které všichni moc dobře věděli. Konec září a odchody lidí, kteří mají lepší roční průměr pro odchod do soukromé sféry po 10-15 letech služby. Konec roku bude totéž pro kolegy, kteří odejdou s lepším letošním průměrem a ještě přijde jedna vlna odchodů, a to ke konci roku 2009, kdy bude poslední možnost odejít podle starých podmínek pro kolegy do 15 let služby v přechodném období. A to doufejme, že nechytnou na jedny z posledních výhod, jinak bude ta vlna asi rekordní....

ať si šašek ve sněmovně hřímá, něco tak zhovadilého jako je Langer mě nemůže urazit, to si udělá obrázek každý, kdo ho slyší blekotat jen on sám to neví to ministr ... toho nám i mongolci mohou závidět

Hmm, hlavně ta černá kniha hříchu Policie, že ta byla k něčemu platná ;-)

Špatné to je, to ví každý soudný policista, který zpracovává nesmyslnou administrativní mašinérii. Špatné jsou i vztahy na pracovištích, špatné je finanční ohodnocení policejní práce.

Ministr vnitra Langer vystoupil ve Sněmovně s pozoruhodným proslovem. Policii, která pod něj spadá, totiž zkritizoval způsobem, jaký zřejmě ještě parlamentní stěny neslyšely. "Policie je ve špatném stavu, špatném stavu, špatném stavu," opakoval několikrát. Za vše prý ale mohou předchozí vlády.

Že je policie ve špatném a stále se zhoršujícím se stavu ví každý policista již dlouho, vše se umocnilo s novým zákonem a bude ještě hůř. Nejsem si však jistý p. ministře jestli se tímto prohlášením zbavíte odpovědnosti za tento stav, protože byl nějaký (ne dobrý) a nyní je o několik řádů horší a stále se zhoršuje a to nenastala hlavní vlna odchodů. Jsem zvědavý co s tím uděláte. Dokud bude taková policejní byrokracie jako dnes tak budete končit ve své funkci jako .... budu slušný tak si to nechám pro sebe.

No co jiného jsme mohli od p. Langera čekat než hru já ne to oni.

Policejní administrativa nabyla obludných rozměrů. Tohle už není policie, ale jakýsi státní úřad paskvil s názvem policie.

No tak tohle, už je všem dnům u Policie konec. Pan ministr polslal Policii ke dnu s panem Kalouskem. Nemůžu poslouchat lidi jako jseou například pan Huml a jemu podobní, že totální úpadek dopravní Policie, ale ať se někdo také podívá kolik lidí zůstalo na 1 skupinách DI vlivem nového služenmího zákona, který obyčejné policajty doslova oškubal a těm obyčejným policatům nezbylo nic jiného nežli utéct pryč z dopravky.A vůbec nemůžu se na toho kreténa ani dívat na tu jeho rybí tlamičku jak se tady na tom foru v pravém horním rohu na mě dívá.

"Policie není v dobrém stavu, připustil Langer" na http://domaci.ihned.cz

No to je novum.

Už nikdy více ODS ožebračující dělný lid a preferující tuneláře a milionáře všeho druhu!

Zoufejme! Valorizace 0, stravenky - šeřík na tři - bez.

bude 1,5% ANO a to hned 3 roky po sobě. Pak jsou nové volby....

Tak jim tu zůstanou jen blázni a podivné existence .