Další kolo čistek v policii – jak to vidíme my
Jistě jste zaznamenali, že vedení rezortu připravuje
pokračování „kádrové dočisty“ policie (a vlastně
také ostatních bezpečnostních sborů). O tom, že to nejsou
bezvýznamná slova, jsme se mohli přesvědčit v několika
posledních dnech, během kterých se desítky z vás na základě
dosavadních informací již jednoznačně rozhodli
„nejvděčnější“ zaměstnavatelskou organizaci ze dne
na den opustit. Není se totiž čemu divit nebo vás odsuzovat.
Vždyť zákon přece nestanoví, že vám má být po 35 letech fyzicky
a psychicky náročné služby, konané mnohdy s nasazením vlastního
života, k ušetření života a majetku někoho jiného, alespoň
poděkováno. Místo toho si v sobě odnášíte pocit hořkosti, který
objektivně vnímající člověk nemůže nepochopit.
Po prvních očistných vlnách, prováděných po roce 1989
občanskými komisemi, po lustračních hodech z počátku
devadesátých let a po krácení dob pro účely nároků souvisejících
se skončením služebního poměru v polovině devadesátých let,
přichází téměř dvě desítky let po zhroucení „rozvinutého
socialismu“ další, tentokrát důkladná očistná vlna. Beze
změny právních předpisů bude rozšířen výčet útvarů Státní
bezpečnosti s kontrarozvědným zaměřením. Již jimi nemají být
pouze útvary, jejichž náplní byla zpravodajská činnost proti
„třídnímu nepříteli“, což by se snad dalo pochopit,
ale také útvary servisního nebo protiteroristického a jiného
charakteru, jež byly díky tehdejší legislativě (srov. Zákon č.
40/1970 Sb., o Sboru národní bezpečnosti) zařazeny jinam než do
útvarů Veřejné bezpečnosti. To už se pochopit nedá. Zpravodajcem
se tak stane i příslušník, který ve služebním stejnokroji v
obrněném transportéru hlídal letištní plochu na odboru letištní
kontroly, nebo ten příslušník, který na tomto útvaru prováděl
prohlídku osob před vstupem do letadla (mimochodem, tutéž
činnost dnes vykonávají „zpravodajci“ ze soukromých
bezpečnostních služeb). Stane se jím také příslušník Veřejné
bezpečnosti, který z rozkazu nadřízených musel odsloužit rok v
útvaru „Lípa“ jako hlídač objektů, v nichž sídlil
prezident a dalších objektů zvláštní důležitosti. A takto bychom
mohli pokračovat.
Jaké právní důsledky bude mít tato změna pravidel v
průběhu hry? Noví kontrarozvědčíci, zrození novým interním
předpisem, budou v případě, že jsou zařazeni na funkcích
podléhajících lustracím, propuštěni ze služebního poměru. Co
jiného si také zaslouží po 20 letech služby demokratickému
režimu? Že se vám zdá nemožné, aby po účinnosti zákona č.
361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních
sborů, bylo možné aplikovat ustanovení § 9 zákona č. 279/1992
Sb., o některých dalších předpokladech pro výkon některých
funkcí obsazovaných ustanovením nebo jmenováním příslušníků
Policie České republiky a příslušníků Vězeňské služby České
republiky, které upravuje propuštění lustrovaného policisty?
Stačí si přečíst vysoce fundovanou metodiku odboru personálního
Ministerstva vnitra a zjistíte hned, co je možné, respektive co
není nemožné!
Jak se promítne nový předpis do odpočtu dob rozhodných
pro nárok na výsluhový příspěvek, ve smyslu § 165 odst. 1 zákona
č. 361/2003 Sb.? Nebude-li vydán další objevný metodický pokyn,
tak podle zákona o služebním poměru vůbec nijak. Citované
ustanovení § 165 odst. 1, které zní „Dobou rozhodnou pro
výsluhové nároky je doba trvání služebního poměru a doby
započtené ke dni účinnosti tohoto zákona podle § 224“,
obsahuje dvě složky doby rozhodné. Tou první je doba trvání
služebního poměru za účinnosti zákona č. 361/2003 Sb. a druhou
je doba již započtená rozhodnutím služebního funkcionáře podle
právního stavu platného ke dni 1. ledna 2007. Nový interní
předpis nemůže platit retroaktivně. Tento z hlediska práva zcela
nezpochybnitelný závěr poněkud bledne před situací, jež se v
současné době již vytvořila. Celá řada příslušníků a zaměstnanců
již dostala nová, samozřejmě ta správná (rozuměj pozitivní),
lustrační osvědčení vydaná podle ještě neexistujícího interního
předpisu.
Policii postihl koncem minulého roku odchod několika
tisíc policistů. Bude-li interní předpis vydán v takové podobě,
v jaké se o něm psalo v denním tisku a v jaké je instalován na
internetových stránkách Ministerstva vnitra, odejdou další
tisíce policistů. A jak dlouho ještě vydrží mlčet ti policisté,
kteří budou muset zdarma sloužit za ty odejivší? Máme u policie
takový kvantitativní a kvalitativní přetlak, že si můžeme
dovolit pár tisícovek příslušníků vymést? Zkuste si na tyto
otázky odpovědět sami. A nezapomeňte – poslední zhasne!
|