Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  16.05.2007 22:02 Jezinka
 
Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.
  09.11.2007 17:54 kolaps policie
 
Začínají pomalu balit i u vezeňské stráže, rozumný člověk vidí že tento zákon a podmínky pro výkon služby nejdou k sobě. Dokud v této zemi bude fungovat přebujelé policejní prezidium a vedení bez zájmu o své podřízené a jejich pracovní podmínky a ohodnocení nikdy se situace u policie nezklidní.
  09.11.2007 19:52 bachař
 
Je to bohužel pravda odchází spolužák co má odslouženo 12let a je naprosto zděšen co se poslední dobou děje.
  10.11.2007 05:07 Jo
 
To není celé PP. To je tím, že bohužel všeobecně se pouze vyplatí sedět od pondělí do pátku na ranní za velké peníze kdekoliv u policie a práci v terénu a ve směnách od pondělí přes soboty, neděle, noci a svátky ti nezaplatí. Až se tohle změní a člověk ve výkonu bude opět zvýhodněn oproti papaláškům a kancelářským krysám všeho druhu, pak teprve budou mít lidí ve výkonu dostatek!
  09.11.2007 17:38 ende
 
Odchod je asi jediné řešení, protože dnes už se prakticky nedá sloužit do konce důchodového věku. Policista je zmlácen a unaven v tomto marasmu nastaveného služebního zákona, který začíná omezovat pojmy kolegialita, vstřícnost kamarádství a nahrazuje je arogancí, nadřazeností a nezájmem.
  10.11.2007 05:10 Jo
 
Proto je služební zákon tak nastaven, aby jsi mohl slušně, z výkonu, po 20-ti, 25-ti letech služby odejít za slušnější rentu. Ostatní okolo výkonu služby do těchto let, jim v zákoně ovšem ulétlo.
  09.11.2007 15:42 bývalý polda
 
Odešel jsem znechucen další prací u sboru po 23. letech práce u dálniční policie před půl rokem do civilu a vůbec toho nelituji, protože to co se děje u policie je neskutečné. Langer a jeho pážata jen lžou a lžou... S řadovými policisty ve výkonu jenom zametají a mají je za blbce. Propaguje jen samé vysokoškoláky. Brzy se mu to ale vrátí...
  09.11.2007 13:03 bejvalka
 
hoši, já odešel před 8mi lety po 10ti letech služby. Sice jsem nemohl 5 měsíců najít práci, která by mi vyhovovala, tzn. bez nocí a víkendů, ale urodilo se a i když mám 16 čistýho na malým městě, nelituju, že jsem odešel. Od tý doby nemám vředy ani na dvanácterníku ani v žaludku a jestli má někdo 25 tisíc s VŠ v kanclu bez praxe, bych neřešil. Řešil bych, jestli mi stojí zato, dělat mu Johana.
  09.11.2007 14:11 odcházející
 
svatá pravda. Práce u PČR je docela stresující, hlavní je zdraví a být v klidu. Tady to nejde, tak po 13 letech odcházím. Dnes jsem byl opět na přemlouvacím pohovoru, jsem rád, že už to nám za sebou, nepovolil jsem. Lepší brabec v hrsti než holub na střeše. " 21 "
  09.11.2007 15:44 kdos
 
po 18 ltetech "21"
  10.11.2007 13:03 míra
 
Hm ,já to podal koncem října a žádný přemlouvací pohovor se nekonal. Po 14 dnech jsem dostal i rozkaz o propuštění k 31.12.2007 je vidět jak stojí o policisty sloužící 13let
  10.11.2007 16:56 Mázl
 
Já to podal koncem září po 12 letech a taky se pan ředitel nenamáhal o přemlouvání. Práci sice ještě nemám, ale kdo nepoznal obvod tak by neuvěřil co se tam děje a zabalil to také.
  10.11.2007 17:29 Bejvalej mokrej hasič <dck3@seznam.cz>
 
Skončil jsem po 12 letech. A ředitel mi vynadal,že když seru já na ně,tak oni budou potom srát na mě. Až se budu chtít vrátit. Chudák neví co mele,mám dobrou práci a s rentou vydělám mnohem víc než u hasičů. Ps:Jo a už to taky podal!
  09.11.2007 06:07 Safrona
 
http://www.novinky.cz/domaci/bachari-odchazeji-do-civilu--veznic im-hrozi-kolaps_126440_2m92e.html
  09.11.2007 06:40 Jezinka
 
Já mám obavy, že kolaps hrozí celé republice. První budou policisté, pak bachaři a nakonec "dominový efekt".
Ale pan Langer a Kula jsou v klidu a s nimi celá vláda.
  09.11.2007 11:17 GRU
 
Odcházím po 20-ti letech k 31.12.07, jsem rád. Konečně se pořádně vyspím, bez stresu. bez těch kravin, kterých je čím dál více. Ať si užijí mladí, co se nechali nachytat tzv. personalisty!! Kolegové budou sloužit až do roztrhání těla, těch je mi líto. Celé Vězeňské službě chybí kocepce, měli jsme u nás kontrolu z GŘ, klučina v hodnosti pplk. začínal číslem 23 000!!! Nic proti němu, ale jaké má chlapec asi zkušenosti, kdzÿž slouží ani ne tři roky? Jo, Kulův syn je řidičem na GŘ a manželka se stala šéfovou personálního oddělení v Rapoticích, bomba, co? Ale proč ne???
  08.11.2007 22:12 Užpako
 
Je mi zle z toho jak si všichni ztěžujete,brečíte a je zajímavé, že všichni nadřízení jsou pro vás povl. Ale takto to funguje i v civilu. Proč tedy u této firmy jste. Proč jí neustále tak špiníte. Je to proto, že se bojíte a ani snad nechcete začít znovu. Je sice pravda že na PP lžou, že odchody policistů nejsou problém, to je hrůza protože to je skutečně problém. Je to přesně naopak. venku není nikdo a všichni jenom píšou a píšou. Těm opravdu vysoko od okresu výš chybí se jít párkát podívat do terénu. Jak na tom ti nstržm. jsou o čem ve vteřinách musí rozodovat a co vše musí řešit. Jak je veřejnost respektuje/vůbec/ atd. atd.
  09.11.2007 04:52 jarda
 
Je zajímavé, že je ti zle z toho, jak si všichni stěžují, ale pokud sis po sobě přečetl to, co jsi napsal, tak si stěžuješ také. A docela dost. Takže z čeho že ti je vlastně zle?
  09.11.2007 11:23 Polda 33
 
Pro Užpako
Začni myslet než začneš něco psát ! Jestli sdělovaní reality říkáš stěžování tak jsi stejný pokrytec jako ten pán nahoře. Já už jsem oželel snížení platu, ale začíná mě štvát neschopnost vedení PČR v čele s p. Langerem, kteří mají plnou hubu reformy a nic se neděje. Snížení administrativy v nedohlednu a přitom se stačí podívat o pár kilometrů na západ, kde se to řeší jednoduchými dotazníky a hlavně místo 10 papíru se popíše jen 1 a něco se děje.
A k těm tvým nadřízeným ti řeknu jenom jednu věc, když se nedaří fotbalovému mužstvu tak kdo je vinen za neúspěch a koho vymění ?
  10.11.2007 17:00 pro užpako
 
Jseš normální magor, zřejmě nějaká vlezprdelka s hnědýma prstama nebo celou hlavou.
  08.11.2007 18:13 361
 
ZLEPŠEME JEDNÁNÍ NADŘÍZENÝ -PODŘÍZENÝ NEBO SE TO ROZUTEČE VŠECHNO. NEBUĎME AROGANTNÍ A NADŘAZENÍ.
  08.11.2007 18:11 nábory
 
To jsou pouze počátky skvělých a unáhlených náborů k policii-vezmou kdejakého hňupa.
  08.11.2007 16:30 dffsd
 
Táhlo.
Neomlouvám. Ubohý jsi ty, neboť jsi nepochopil poentu.
  08.11.2007 17:39 Táhlo
 
Vycházel jsem z toho, že na mnoha fórech se takhle nějací kolegové zastávali zlodějů v uniformě, proto jsem myslel, že to myslíš vážně. Omlouvám se a beru zpět.
  07.11.2007 22:49 Generační špunt
 
Nova: Policista ve Střekově okrádal své kolegy

Praha 7. listopadu (ČTK) - Mladý policista ze Střekova v Ústí nad Labem okrádal své kolegy. Peníze se policistům ztrácely přímo na služebně obvodního policejního oddělení. Okresní policejní ředitelství muže okamžitě bez nároku na odstupné propustilo. Sám policista se zatím ke krádeži nepřiznal. Informovala o tom televize Nova.

Policie prozatím podle Novy řeší krádež jen jako přestupek, protože se policistovi podařilo prokázat krádež jen za méně než 5000 korun.

Policistům v ústecké čtvrti Střekov se peníze ztrácely už delší dobu. Nakonec připravili na podezřelého mladíka, který na služebně slouží teprve od května, lest. Ukradl bankovky z peněženky na stole. Ty si však ostatní policisté označili a zapsali si jejich sériová čísla. Muž pak jednou z bankovek zaplatil sekretářce stravenky, a tak se sám odhalil.
  07.11.2007 22:52 poplatník
 
Zřejmě mláděž nová, zřejmě mládež L........
  07.11.2007 23:26 dffsd
 
Není čemu se divit. Neexistují špinavé peníze. Neviditelná ruka trhu vše řídí sama. To jsou principy demokracie.
  08.11.2007 16:17 Táhlo
 
dffsd - jseš jenom další ubožáček, co omlouvá někoho, kdo krade...
  08.11.2007 16:47 Robocop
 
Pro Táhlo
Prosím tě začni trochu používat hlavu, než se tady do každého začneš navážet. Kolega napsal ironii a ty ho hned obviňuješ z toho, že sympatizuje se zlodějem v uniformě.