Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  16.05.2007 20:58 Joe
 
PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.
  16.11.2007 10:53 Clusoue
 
Ještě snad jedna věc. Na těchto stránkách, v sekci " dotazy na pana ministra" se nachází velice zajímavý příspěvek, ze dne 15.11.2007, od kolegy Josefa Lísky. Dle mého názoru trefil hřebíček na hlavičku. Nelze nic jiného než souhlasit a tento názor plně podpořit !!!
  16.11.2007 10:11 Clusoue
 
Zdravím všechny. Dlouho jsem se zde neprojevoval, ale nedalo mi to, a chci reagovat k odvysílané reportáži, týkající se jazykové vybavennosti policistů.
To co někteří hoši v reportáži předváděli, je tedy mazec. Ale podívejme se na to z druhé strany. Směrem na západ od našich hranic to funguje trochu jinak . Jakákoliv odborná specializace, znalost cizího jayzka atd., je patřičně ohodnocena. Tam totiž mají zájem o kvalitu svých lidí, a zároveň si této kvality patřičně váží.
No a u nás ? Zhola nic. Tady je člověk pouze kus, vedený pod číslem, zařazený do danné platové třídy, a nikoho se zhora nezajímají znalosti a schopnosti jednotlivého člověka. Pak je nasnadě, že nikoho tento systém nemotivuje na sobě makat a zdokonalovat se, ať již odborně, nebo např. ve znalosti a využívání cizího jazyka. Jedinou šancí a všelékem na vše, díky fajnovému kariernímu řádu, je docílit jakýmkoliv způsobem vysokoškolské vzdělání, které ovšem řadovým poldům, sloužícím v ulicích k ničemu není. Známá a mnohokrát již prodiskutovaná věc o protekci a známostech.
Osobně se obstojně domluvím cizím jazykem, ale toho využívám pro svojí potřebu, od určité doby jsem se zařekl, a nehodlám touto mojí znalost zadarmo poskytovat této firmě. Naprosto přestala fungovat i tanejmenší motivace.
  16.11.2007 10:52 Pavel
 
Přesně tak.Také umím zcela plynně německy a víc než dobře anglicky. A nemám za to ani korunu na rozdíl od německých kolegů,kteří se mnou slouží na hranicích přes chodbu.Jakákoliv znalost světového jazyka i češtiny je u nich královsky zaplacena.Už dlouho používám ve službě pouze češtinu,ať si pisálci píšou co chtějí mě je to u pr....
  16.11.2007 12:02 Robocop
 
Jo kolegové u PČR je každá aktivita a znalost po zásluze potrestána. Kdo je schopnější a dělá rychleji dostane práci za méně schopnější kolegu, ale většinou mají oba stejné peníze.
  16.11.2007 14:20 Petra
 
Přesně tak, na každou svoji aktivitu jsem doplatila. Pomoci nadřízenému kolegovi, vzít nárazově práci navíc, ukázat že umím i víc než mám předepsáno? Vše co jsem udělala navíc z ochoty mi posléze zůstalo jako povinnost. A samozřejmě zadarmo. To člověka vyléči.
  16.11.2007 16:46 ***
 
http://www.ct24.cz/vysilani/?id=162561&datum=2007-11-14&porad=
  16.11.2007 18:52 Petr
 
Ať jsou rádi,že na těch služebnách vůbec někdo byl. Za rok se tam možná potká jen s papírovou figurínou.
  16.11.2007 23:06 :-)
 
Dejte do nových náborových podmínek HLEDEJ PARŤÁKA 2 povinnost znalosti minimálně 1 cizího jazyka a uvidíte ten nával tisíců za dveřmi.....
  01.12.2007 17:20 Anděla
 
Plně souhlasím. Sloužím v centru Prahy, plynně hovořím 2 cizími jazyky, domluvím se dalšími 3, ovšem po té co jsem zjistila, že mé znalosti jsou využívány a to bez nároku na zaplacení (podotýkám,že najmutému tlumočníkovi se platí 350kč na hodinu), ovšem se všemi důsledky vyplývajícími z nesprávnéh tlumočení, jsem všechny cizi jazyky "zapomněla" a hovořím jen česky. Koneckonců jsme v ČR, úředním jazykem je čeština a není mou povinností být polyglot. Ať se cizinci naučí česky nebo ať si zaplatí tlumočníka. V Londýně na mě policista také nebude mluvit česky....
  16.11.2007 10:07 +++
 
Ministr průmyslu a obchodu Martin Říman, který převzal část agendy zrušeného ministerstva informatiky, chce zajistit civilní kontrarozvědce a vojenské tajné službě přístup k provozním a lokalizačním údajům, jimiž disponují operátoři. Tento bezprecedentní zásah do soukromí má umožnit pouhá novela zákona o elektronických komunikacích, kterou Říman navrhl a která má být podle Topolánka bezproblémově a urychleně schválená.
Díky Římanovému návrhu by mělo být napříště pro tajné služby velmi snadné zjistit ( bez soudního povolení - zde se uvažuje, ve smyslu navrhované novely, jenom s podezřením při ochraně státních zájmů, zajištění veřejného pořádku při údajném narušení a při pouhém podezření z organizované kriminální činnosti zájmového subjektu ) až rok zpátky, kdo komu telefonoval, jak dlouho hovor trval a kde se jeho účastníci právě nacházeli. Totéž platí o textových zprávách přes telefon, provozní údaje se týkají rovněž veškeré komunikace přes internet, včetně e-mailu, do kterých budou mít služby za výše uvedených podmínek přístup. cp.


... nebyla to náhodou ODS, která brojila proti narůstajícím odposlechům, které tak nehezky zasahovaly do soukromí vrcholných politiků , novinářů i prostých občanů? Nebyl to náhodou Langer, který se sešel s Klausem na Hradě ohledně omezení, zpřísnění pravidel pro tel. odposlechy, které si dali tito modří demokraté i do své smlouvy s občanem?!... prostě, jak až daleko oni mohou a jak my hluboko můžeme.

http://www.blisty.cz/art/37253.html, www.studenti.nolimit.cz
  15.11.2007 18:15 Marek Š.
 
Kde jsou schovaní podivně povýšení a jmenovaní Červíček a Sehnoutka? Kriminalita jde nahoru, agresivita a úmrtnost na českých silnicích stoupají. Znechucení na OOP a SDP je obrovské a nové policisty z RCCP tato práce asi na dlouho neosloví.
  15.11.2007 22:45 111
 
Tak je dáme do pátrání, třeba je někdo najde......,jsou mladí, žadní generační špuňti a stále NIC, trošku divné co?
  15.11.2007 17:34 § motivace §
 
Myslím, že kdyby byly pracovní příležitosti takové jako ve velkých městech nebo Praze, tak je česká policie bez policistů!
Nástupní plat u této složky to je velký mazec a motivace v tomto dostává pěkně za uši. Rychlé a nekvalitní nábory vytvoří jenom další přechodné řešení problémů a další migraci odborníků od této branže.
  15.11.2007 17:19 reforma
 
Plnou parou vzad česká policie, uděláme reformu, zvýšíme administrativu a uděláme z policistů roboty, kteří budou kývat jak cvičené opice za pár mizerných šestáků.
  15.11.2007 09:57 Martin
 
Jediným řešením jsou předčasné volby a to co nejdříve.
  15.11.2007 09:56 Martin
 
ODS a Langer dělá všechno pro to, aby destabilizovala Policii ČR. Chce ji obyčejně rozvrátit a dosadit svoje koně, aby tahle bolševická partaj měla pod kontrolou kauzy jako Čunek. Aby už se nikdy nedostalo nic tzv. "ven". A když se něco objeví, tak hned ututlat. To co provádí dnešní vláda je neuvěřitelné. Kdejakej tlustej blbeček si v bance válí prdel za 50 hrubýho a policajt nasazující život na ulici má možná polovinu a službu v hrozných podmínkách. Jsem řadový občan, podnikatel a nad tímhle chlívem co sem instalovala ta ODS a spol. se mi chce zvracet. Přeju policistům lepší vedení...
  15.11.2007 11:50 polda
 
Dík za přání.....
  14.11.2007 22:50 .
 
Je mi něco pod 25, u pčr nejsem nijak dlouho, ale nevadí mi to. Pomalu si připravuju založení vlastní firmy, a až bude pravá chvíle, tak odejdu. Hezký den PS. jestli do tý novely kydal ten stejnej pablb jako do zákona 361, tak potěš.
  14.11.2007 19:51 manis
 
Musím reagovat na názor Jana Melichara, který se projevil v sekci názory. Co je na tom, že oslovení policisté neuměli španělsky? Já osobně mluvím anglicky a francouzsky bych dohromaby dal něco taky, ale to neznamená, že je na tom podobně každý.
  15.11.2007 15:56 Franta.Š
 
Souhlasím. Je trochu divné, že si k tomuto problému nevyjadřují kompetentní služební funkcionáři PČR , ale první náměstci primátora a podobně, kteří nemají s PČR pra nic společného a TŘ a TZ jim pravděpodobně nic neříká. A pokud to přesto tvrdí, tak ať jdou natočit reportáž do Španělska, Německa, Anglie. Pak uvidí jak budou jejich policisté umět česky a jak dopadnou pokud budou jejich redaktoři hrát poškozené. Škoda, že soukromé TV společnosti jde jenom o to, aby pošpinila PČR, kde jenom může a z občanů pak dělají jenom hloupé ovce.