29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

CEVRO - VUML dneška!

Ano, to zní jako geniální řešení pro geniálního ministra. Zrušit 5.000 tabulkových míst u policie a je po problému. Máme plné stavy. Nakonec , v jiných zemích mají na 100 tisíc obyvatel policistů méně než máme my. Tak že vlastně i když je nyní policistů málo , oproti ostatním je jich vlastně hodně. Argumentaci v tomto smyslu jsem, již od našeho génia četl.

Protože jsem déle sloužící policajt, tak mohu jen říci: To už tady bylo. Od 1.1.1985 na každém okrese, a to i v Praze, bylo zrušeno jedno obvodní (místní) oddělení. Pánové funkcionáři, tehdy ještě soudruzi, tímto opatřením vyřešili všeobecné podstavy základních útvarů, protože ze zrušených útvarů lidi převeleli na ostatní odd. v okrese. A problém byl vyřešen, pánové/soudruzi pobrali odměny a všichni, krom policajtů a občanů, kterých se to týkalo, byli spokojeni. No, a pak že se historie neopakuje! Rudá se přebarví modrou a je vyřešeno!

Hmmmm to je zase jeden z lepších nápadů našeho slavného ministra vnitra a celého tohoto spolku co si říká Policejní presidium. Vzít klacek a vyhnat ty modrý ptáky. No dle mého názoru se v příštích volbách ani nemusí o něco snažit stejně je nikdo volit nebude.

Nápad je to v skutku geniální, ale možná poté jeho slavné reformě, která je však v nedohlednu. Za současné situace je to další důvod k odchodům. Pan ministr si totiž neuvědomil, že nikde ve světě nemusí řadový policajt dělat tolik zbytečně práce jako u nás. Nevím jak chce dokázat odbourat doručování obsílek soudů a úřadů, protože tento záměr se dotčeným nezamlouvá. Takže se stejně nic nezmění a my budeme stejně dělat všem děvečku pro všechno a to menším počtu.

Zkus v jine zemi říci polišovi že je zasraná svině a že mu zabiješ děti. Už nikdy ho neuvidíž, má to na doživotí a pořádnou nakládačku na místě. U nás? Odstíhají tebe za nepřiměřený zákrok proti ožralovi, protože on byl ožralý a nevěděl co říká. Zřejmě ho ožral policista a schválně.

Vidím Jardo, že už taky hóóódně pamatuješ.

Nechápu co zase někoho vedlo k tomu , že vymyslel geniální nápad zrušit oddělení III a IV. typu. Jak to navazuje na slavné "comunity policing". Vedení PČR a MV je prostě v koncích místo toho ,aby motivovalo lidi zůstat ,vyhlašuje bombastické náborové akce. Snižuje nároky na přijmutí k PČR a vzhledem k tomu , že to nestačí tak bude rušit oddělení. Sníží se počty tabulek a jako zázrakem najednou lidi chybět nebudou. Všichni si poplácají po zádech jak to zvládli a bude. Bravo!!!

Mám natočeno 15 let u sboru a je mi na zvracení jaké jednání dnes mají kolegové a nadřízení vůči podřízeným a kolegům. Za pár let bude policista v této zemi nedostatkové zboží a zázrak. Opravdu motivační a hnací služební zákon panové z vedení policie.

Omyl! Pokud je vše sváděno na 361, tak se hrubě mýlí. Je to v lidech. Současní funkcionáři si neuvědomují, že budou funkcionáři, dokud budou mít komu velet. Ale podle toho, jak se velkopansky chovají, i jim je celkem jasné, že jejich dny jsou sečteny. A velký Ivan? To je jak Ivan z Mrazíka: Když se dívám na sebe, musím já se pochválit. Nevypadám věru zle, prostě chlapík, jak má být! Ivane, jen tak dál! Jo, a už jste si, "pane ministře", pořídil policejní uniformu? Až tuto firmu vytunelujete, tak vám nezbyde nic jiného, než vyrazit do ulic.

To je taky dobrý:
http://www.iprima.cz/zpravodajstviasport/?460e=1610&544e=1826

To se dalo čekat a když to tady jeden kolega asi před půl rokem předvídal, že se to stane tak ho tady každý kritizoval. A ejhle je to pravda.

No,nebude to možná tak dlouho trvat a státního poldu potkáme jen v Praze,ale já to určitě nebudu.

Toť výsledek veškeré efektivní práce shora modrého čulibrka.

To už měli zrušit dávno, když slyším, že mají 1 - 2 oznámení denně.

Ahoj švestky...jedete zítra na demonstraci do Prahy?...myslím tedy jako pracovně a ve 150ti zadara...půjčíme Vám mávátka a můžete si přidat k demonstrujícím:))

Zdravíme dementy.......

Mohu jenom konstatovat skutečnost a souhlasit s příspěvkem dole. Kdejaký top manager nemá o skutečných problémech svých podřízených, stavech lidí na oddělení, problematice dáne složky a platovém ohodnocení ani potuchy.
Takové vepře bych okamžitě vyhnal do ulic, aby ty své komunistické VUMLY dokázaly vůbec v praxi použít a být příkladem těm, ze kterých si služební zákon udělal pouze kusy pro plánování.

4 Praxe -...víš ony totiž ty problémy zezdola mizí cestou vzhůru až k nejvyššímu s tím, že nahoře je už vše v oukeju :-). Jen aby ti dole nedostali kopačky za neschopnost.A to platí na všech úrovních firmy jménem Policie ČR.

sloužím 15 let (tedy od revoluce). Zažil jsem u této složky hulváctví, porevoluční zlatokopy ve funkcích, ale taky jsem poznal spoustu nových kamarádů a fajn čestných lidí, kteří za pana Langra už skutečně dál nemohou a odchází. Sám jsem vystudoval VŠ a získal trochu lepší než 5 platovou třídu, ale za cenu, že mám v současnosti nervy na dranc, močák snad ani není močák z doby služby na obvodě. O sociálním postavení (nebydlím ve vlastním) a rodině ani nemluvím. Všechny nástupní kurzy (ZOP-ky), odborné kurzy atd. jsem absolvoval v plné palbě bez nějakých úlev, nebo zkrácených termínů jejich absolvování (a že jich je požehnaně-na rozdíl od nově nastupujících) a stejně si s nimi dnes mohu akorát vy...pr... Pořád jsem ve střehu, abych náhodou někomu nešlápl na nohu :-( nebo se neznelíbil sousedovi, který si na mě něco vymyslí a ukáže. Prostě jsem se stal jen psancem ..... Končím za Vás pane pseudo ministře spravedlna !!!!

souhlasím s tebou chlape, máš pravdu, když se podívám na ten obrázek, tak to mluví za vše

Přesně jak napsal kolega níže-policista je jenom jako KUS. Ono bude opravdu lepší když vycvičí opice nebo použijí ty papírové figurýny od silnic. Kam zmizela komunikace a potřebné řešení a naslouchání problémů? Nebo nový zákon umí jen velet, kázat a trestat?

Neuvěřitelné je především to, že soudruh Langer je evidentně v klidu....Taky to nechápete?