Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

http://www.ateo.cz/f/images/i/ivanLanger.jpg

Stojí za to....

:o)

Docela zdařilá montáž, ale už hodně stará. A co tím chtěl vlastně básník říci?

STRACH ZAKROČIT.
Mohli po nás střílet, ale asi se báli, řekla Tauchenová v exkluzivním rozhovoru pro Právo.

Hlavně, že neměli strach ji střelit do zad!

http://www.blesk.cz/clanek/zpravy-krimi-zlocin/127668/tauchenova -doufala-jsem-ze-me-rozstrileji.html

už mě dost štvete.Uvědomte si, koho obhajujete a koho napadáte. Jaký přínos pro společnost přináší člověk, který je do 48 let l4x trestán za krádeže, vloupání, přepadení. Za dobu plnoletosti, tj.cca 30 let 14 souzen. Ztrávil vlastně život na naše náklady v base. A která normální ženská si vezme takové pako a ještě k vůli němu přepadne eskortu, která nás před takovými "výlupky ctnosti" brání? Silně pochybuji o vašem zdravém rozumu, nebo jste takový "výlupek" také.

Vidím, že ty bys jí střelou do zad sundal taky. Jestli by ses trefil ze sedmi metrů ...

říká vám něco pořekadlo "podle sebe soudím tebe"? Těžko bych ji střelila, protože nemám zbraň, jsem žena a již žádná mladice. Ale stále, na rozdíl od vás, mám rozum.

Jo ....aještě si sebou vezměte to hovado - podvodníka a kriminálníka : BENDU !! ....který i za cenu zvýšení kriminality - nechá omezit odposlechy ....!!
Ten už je zralý na BOHNICE do klece !!

Kdyby jenom odposlechy,ale od nového roku díky jemu a podobným z ODS.Je pouhým přestupkem jízda za volantem bez ŘP

Pane Langr ....já Vás chci požádat- aby jste se už do jiné politické fukce necpal - protože všude tam , kde jste byl - zbyla jen zkáza ...viz. nynější katastrofální stav policie ....!!!
Ať Vás ani nenapadne kandidovat na předsedu ODS - nebo ji nebudou lidé volit ....raději se seberte a odejděte někam do ústraní ...a vezměte sebou pana Topolánka ...Vy dva jste mě a všem kolem mě stranu ODS (kterou jsem vždy volila ) ZNECHUTILI !!! Zdravím .....H.Blažková

Navštivte: www.svobodni.cz

Langře, Ty mafiánské hovado, kam že se to zase cpeš, na šéfa ODS, na předsedu vlády? Ty jsi málo vyžral ten krám jménem Česká republika? S Tebou ten krám zavřem Ty posero.

udělat pořádnou čistku netáhel!!!!

Už mě to fakt s... , protože co se děje v tomto státě je hnus paní Kelišová. Já bych jim snížil stavy o 20% a platy o 10% a pořádně je zapřáhl. Nepoznali jak se dělá a kdo chce může se předvést v civilu, ale ne na úřady, jak se každý milně domnívá, protože státní aparát je přebujelý.

A ty se vrať zpátky do školy a nauč se český jazyk :-P mIlně domnívá :o)))

ty začni pořádně makat !!!

Přesně tak, nikdy nepoznali, co je to opravdová práce a ještě chtějí demonstrovat. Nasrat.

Je ti po tom kulový co já dělám.Plať pořádně daně a ne.er se do věcí, kterým nerozumíš :-P

Jdou Topolánek s Paroubkem po silnici a najednou jim cestu zkříží had.
Paroubek hned přiskočí a hada zabije.
Topolánek: "Co jsi to udělal? Nemůžeš zničit každého, kdo se nám
postaví do cesty. Je demokracie a každý má právo jít svojí vlastní cestou."
Jdou dál a najednou začne před nimi poskakovat žába.
Topolánek zrychlí a jediným šlápnutím ji rozmáčkne na kaši.
Paroubek nechápavě kroutí hlavou: Ale před chvílí jsi povídal, že
každý může jít svou vlastní cestou...!"
Topolánek: " Ano, ale mají se plazit a ne si vyskakovat!"

Je vidět,že víš o trestním právu velkou tužku.Dosud stále platí,že pokud nebylo řidiči od správního orgánu doručeno,že pozbyl řidičský průkaz dosažením 12bodů v bodovém hodnocení řidiče, z hlediska trestnosti zde chybí subjektivní stránka.V praxi to znamená,že řidiči, který řidičák neodevzdá beží trest od nabytí právní moci rozhodnutí, což je zpravidla po ukončení vyhlášení o oznámení možnost převzít si písemnost na úřadu.On o tom ale vůbec nemusí vědět, že dosáhl 12ti bodů a že mu trest běží,protože si prostě tu písemnost nepřevzal.Policie body nepřiděluje,pouze oznamuje přestupek, na evidenci řidičských průkazů, kde jsou mu body dle způsobeného přstupku připsány.Největší trest mu tak paradoxně hrozí u správního orgánu za neodevzdání řidičského oprávnění.Díky poslancům se od Nového roku nejdená o trestný čin vůbec,takže jsou postihy díky J U D r. B e n d o v i a spol.opravdu k smíchu.Chceš mi tvrdit, že za následky této nehody a že vůbec k nehodě došlo, může policie?Tak např. a na našem odd.je nás 17+2vedoucí.Máme na starost 1/3 krajského města a 21 menších přilehlých obcí, mezi nejvzdálenějšími obcemi je to kolem 20ti km.V noci a o víkendech jsme na službu vždy pouze 2lidi na vše!Ještě nějaký dotaz?

Říkám vám to pořád,jste úplně k ničemu.Atrapa poldy u krajnice údělá víc práce než vy a je zadarmo.

http://www.novinky.cz/krimi/185362-ridic-ktery-zabil-dva-lidi-me l-za-sebou-177-jizd-bez-ridicaku.html

také dodej, kolik těch atrap u silnice ti "jediní moudří civilisté" ukradli.

CIVILE ty jsi přece jen obyčejný trouba, který o zákonech ví velké houby. Co myslíš, že se stane tomu řidiči? Kdyby to bylo na mě, tak by to bylo život za život. Jenže naši páni poslanci jsou ve všem papežštější jak papež a proto z toho vyjde s nějakou podmínkou,zákazem činnosti nebo jen malým trestem, ze kterého mu stejně polovinu odpustí. Když chceš na někoho kvůli tomu plivat, tak plivej na zákonodárce a ne na policii. Policisté zákony nevytváří, ti pouze musí tyto leckdy nesmysly sami dodržovat a především dohlížet na jejich dodržování, protože za to jsou placeni z našich daní. Napřed si vše řádně přečti, pak pořádně nastuduj a teprve potom můžeš blbě kecat a psát kraviny.

pro XXXP
Kolego neurážej tady nikoho.Civil má v jednom pravdu 177 jízd bez žádné kontroly dopravky a to nemusel být zdaleka konec,tak to je podle mně síla.
Moje dcera,která chodí na střední školu sama říká,že plno její spolužáků jezdí i léta do školy bez papírů,bez jakékoliv kontroly !!!

for Dušan
Víš dušane, to nebylo myšleno jako urážka, protože pro někoho jako je civil je to vlastně pochvala. Těch 177 jízd máš z televize nebo z novin. Jsem si ale jistej, že je to pravda, já tedy nevím, ale asi bych o tom pochyboval. Jestli je to ale pravda, tak je to špatně. To ale neznamená, že policie dělá svoji práci špatně. Při dopravních kontrolách není povinnost zastavit každé projíždějící auto. Zažil jsi již někdy reakci řidiče, kterého policista zastaví jen proto, že musí, protože je vyhlášena DBA (Dopravně bezpečnostní akce). Pojď sloužit k policii a můžeš si to vyzkoušet třeba stát 6 hodin ve 20-ti stupňovém mrazu a kontrolovat auta. A ještě k civilovi. Ten nemá pravdu nikdy, protože je to jen obyčejný provokatér, který o práci policie ví kulový hovno. Omlouvám se za ten výraz, ale jinak to napsat výstižně nejde. Přečti si jeho příspěvky i pozpátku a udělej si obrázek sám. Přeji pěkný zbatek večera.

Já se jen zeptám, myslíte si že byl vybodován svým zubařem, pekařem nebo to nasbíral díky policistům?