29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Kdepak náborová kampaň NAJDI HLUPÁKA. Vždyť nemají už co nabídnout, dříve aspoň dali nějaký byt, nějaký příspěvek nebo jistotu, dnes už není vůbec nic.

A není náhodou protizákonné nalepovat na policejní auta takové reklamní nápisy apod? Zákon na nic takového přeci nepamatuje a policejní auta mají jasné povinnosti co musí mít a co nikoliv, nebo se snad pletu a policie zákony vtít nemusí?

A to jsme museli nedávno z vyplašenosti nadřízených (co kdyby se to domákli novináři) seškrabovat z plastových podložek espézetek (RZ) nápisy prodejců aut. Co kdyby to byla reklama. ha ha ha

Voni se musely sundavat i nápisy typu "dopravní nehody" "PCO" "158" a pod. A to vše z důvodu, že "zákon jasně hovoří jak mají vypadat auta v barevném provedení, o nějakých nápisech se tam nemluví"

To, že se biji za PČR psal Jarda, Karlo, omlouvám se.

Jsme teď pomocníci a sluhové? ...co taky jiného, za ty prachy!

Jestli je kariérní řád to, že z majora udělají podpraporčíka, tak zaplať .......

Nevím, ale za 22 mega bych očekával jinou kvalitu. To co zatím předvedli je k smíchu. Jestli klip z prostředí školy, kde se kradou svačiny, zasáhne cílovou skupinu 18-20 let silně pochybuji. A zvolit zelenou linku s nic neříkající kombinací čísel místo 800 158 158, to už je snad amaterismus.

Ještě jsem zapomněl na náborový leták s pravopisnou chybou: pracovat pro policii České republiky s malým "p"...

nehledě k tomu, že celá kampaň je spíše postavena na "Starých pověstech českých", než na skutečném stavu, který v PČR v současné době je.
Opět tedy to staré, známé " "když ptáčka lapají, pěkně mu zpívají".

Dovedete si představit, kolik by to bylo služebních aut, počítačů, notebooků, navigací do vozidel, ale POZOR oni vlastně ušetřili ty výplaty za ty policisty co jim chybí, tak to rozhodí mezi sebe a něco někam jinam. Nesmysl, kdyby v místě mého bydliště nebyla taková velká nezaměstnanost, tak jsem už někde jinde. Jsem u Policie jen kvůli mzdě, protože na pracáku stojí tucta takových jako jsem já.

a proč se ten tucet nehlásí? Máš pro to vysvětlení?

Klobáso ty jsi posera, ještě si trochu postěžuj, ale jediný co vím, tak se bojíš odejít od PČR, protože by jsi neměl ani na chleba hrdino!!!!

Už ti to tady někdo psal jasně.Tak,ještě jednou.Starej se hlavně o sebe a to jestli někdo z nás bude,nebo nebude mít na chleba,tak potom je ti úplný hov.o.Jestli ti to není jasný,tak si to přečti,ještě jednou a p o m a l u

Ale pane Pavel, já jsem urážet nezačala. Takže zase mimo mísu!!!

Karlo,
jistě jsi krásná žena, navíc tvé duchaplné příspěvky nasvědčují tomu, že jsi i prudce inteligentní....chci tě!

Pane Mazec, musím Vám oznámit, že nemáte šanci!!! Já si totiž hodně vybírám.

právě proto mám šanci. Takovou šponu, jako jsi ty si zkrátka nenechám uniknout!

Ano chci inteligentního policistu a pan mazec je ten pravý.

Mazec začíná větu s malým "p", jestli to o něčem nesvědčí. Jo jo, jde o to tam dole, kde začínají nohy. Já jenom když už jsme u toho pravopisu.

Karlo, tak co jsi, chlap, nebo ženská, něco mezi tim, nebo obojí ? Když člověk čte tvoje příspěvky od začátku, tak to není poznat. A neboj se, že bych se v civilu neuživil, vždycky jsem se uživil.

Karličko,
malý nebo VELKÝ, kašli na to!!! Nemůžu bez tebe být už ani minutu. Piš, stále piš a piš. Čím větší zhovadilost napíšeš, tím víc tě budu chtít. Nenech mě dlouho čekat....

pro mazec
Jsi jednička.Už dlouho,jsem se tady,tak nezasmál.

Pavle,
né, že mi jí přebereš, ta je moje :-) !!!

pro mazec

Klidně si ji nech."Viděl" jsi ji první :-) Ale stojím ve frontě hned za tebou.

Pavle to ti je prdel viď? Tobě stačí fakt málo! Že by ze služby přepracován.

Jinak to s Vámi je celkem dobrá úroveň, ještě něco přidejte do placu ať je sranda. Asi Vám zase není tak nejhůř, jak se zdá?

Karličko má,
to je ono!! Jen piš víc a víc, častěji a častěji. Ty hodiny bez tebe - taková muka!!! Už to nechci zažít :-( Piš jen ty své zhovadilosti, ať si mě pořádně nažhavíš. Já čekám.....

Mazec dej sem tu tvou vepřovou hlavu.

těch 22 milionů mi přijde jako škoda, kterou způsobil I. Langer. Být na jeho místě kompetentní člověk, mohly se použít peníze účelněji.

Co by za to bylo aut pro PČR, minulou noc nám ujelo vozidlo ... bohužel naše vozidlo Š-felicia /420tis. km/ co se dá dělat?????

22 melounů sem, 22 melounů tam, ono to je jedno. Langer má kancl za 19 melounů, tak proč neudělat nábor za 22? Všem policistům přidal na mzdách, všichni dle jeho slov jsou spokojeni, a jak je vidět, ještě zbylo na nábor. Není to dobrý ministr vnitra? A jak se pěkně nahoře usmívá.

Od "dobré" firmy se neodchází.

Dobrá firma si "vybírá" ze zájemců stojících frontu přede dveřmi. Ale v žádném případě nemusí "náborovat".
Ale to pan Langer zatím asi neví.

Co dodat, je to tak. Bohužel jsou informace o současném stavu v PČR málo medializovány.

Takovou základní věc v institutu vzdělávání pro manažéry zvaném CEVRO asi neučí.Ale na druhou stranu,co by jsi čekal,když je to asi stejný švindl kurz,jako za komančů VUML.Jenom přednášející tam budou asi pořád ti samí.

Já bych ještě upřesnil, že od dobré firmy se neodchází ze dvou důvodů.
1)když je člověk spokojený a práce ho baví, a když má pro práci vytvořeny akceptovatelné podmínky.
2)když je člověk dobře zaplacený, tak nemá potřebu hledat jiné zaměstnání, kde bude mít lepší plat i podmínky.

Od firmy se odchází vždy za lepším, jak platem, tak podmínkami. Pokud u Policie není ani jedno z toho na přijatelné úrovni, nemůže se nikdo divit, že je taková fluktuace. A pamatuje si, bude hůř, dokud bude ODS u moci.

Tak to asi Citroën/Peugeot/Toyota v Kolíně moc dobrá firma nebude, když nám jejich náborové letáky cpou do schránek až u Příbrami. Nebo je to jinak?

Jestliže bude nadále problém zakročit proti pachateli zločinu z důvodů administrativy s tím spojené, jestliže četník službu konající bude vázán politickými aspekty důsledků oprávněného zákroku a jestliže nebude placen tak, že se sníží k přijetí úplatku, věru těžko bude možné snižovat kriminalitu.
Je dobré čísti staré služební zákony včetně první republiky.

Jo, jo četl jsem o tom hodně. Kde jsou ty časy když četním krokem vážným a pomalým kráčel po vesnici a darebáci jej z dálky uctivě zdravili. Toto už ale nikdy nebude - NEBO ŽE BYCH SE SNAD MÝLIL?????

pok