Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Moc se povedl článek o Jirkovi s Davidem. To byla trefa do husy. Jen je škoda, že jim to nevadí. Ovšem bráti se je nutné! Už je mi z jejich vůdcování hodně zle.

KDY HODLÁŠ ODSTOUPIT Z VLÁDY IVANE?

Nejsem policista, ale jsem překvapen, že zde není ani zmínka o Vašem kolegovi panu Čermákovi, který padl za oběť politice Strany zelených. Vždyť jde o Vás o všechny o Vaše zákroky a zajímalo by mne, jakou oporu ve Vás a Vašich odborech dostal nebo dostává. Připadá mi, že jde o jakýsi princip ve vaší práci.

http://www.policista.cz/clanky/reportaz/tomas-cermak-svym-zakrok em-trestny-cin-nespachal-170/

To víš není to Hamtáková..................

Tak to je tedy pravda. Já jsem policista a přiznám se, že pokud bývalý kolega soud vyhraje bude mít dost velké štěstí. Jinak bych mu nedoporučoval ,aby v provádění obdobných zákroků pokračoval,ať si sedí ve svém kanclíků. Je ale udivující, že nedostal tak velkou podporu spíše žádnou, jak už tolikrát oplakávaná Hamtáková?

IVAN SI DĚLÁ Z LIDÍ JEN SRANDU.JDE MU JEN O KORYTO.

Čermák dělal jen co má dělat každý policista za stejné situace. Jen si naběhl na připravenou a zveličenou předvolební agitku alespoň malé části zelených či jejich adeptky.

pro aaa

nepřeskočily ti v hlavě kolečka? O čem to tu píšeš? Jaká Hamtáková?

4 aaa.
Ty jsi normální ubožák. Když plácáš nesmysly, tak alespoň nekomol jména. Je vidět, že o tom problému víš kulový hovno. Čest práci soudruhu.

souhlasím s tím, co napsal zlíňák, poprvé mám pocit, že pro nás někdo něco dělá, poprvé mám pocit, že papaláši lítaj a skzutečně se bojej o křesla, měli by jich vyházet (myšleno donutit pracovat - a to jdou raději do důchodu) ještě víc, to, že odchází spousta slušných poldů je mi moc líto, jenže si nutně nemyslím, že je to kvůli p. Langrovi, třeba už pohár přetekl,

http://www.youtube.com/watch?v=H4q7Tp55IFg

Strašný. Pane Langere:
a) Co jste myslel onou špinavou hrou a tím, kolik lidí půjde bučet/bručet. Jako ministr vnitra, ale i jako poslanec to musíte vysvětlit!

b) Kdy podáte demisi?

Viděl bych to nějak tak:
a) podrobnosti občan znát nepotřebuje, jsem nevinen
b) nikdy, ono se to nějak zamlčí/zamlží
A pitomý úsměv v televizi...

Chtěl bych vysvětlení toho co jste myslel oním slovem Bručet, které zachitil mikrofon během vašeho rozhovoru s místopředsedbou??

Z vaší (malé v používám zcela záměrně) pozice ministra vnitra nemáte na takové svinstvo žádné právo! Takže jakožto občan České Republiky a bývalí očekávám vaši rezignaci! Kde to jsme? Někdě v Turkmenistánu? Co si o sobě vůbec myslíte? V civilizovaném světě si prostě tohle někdo ve vaší funkci nesmí dovolit. Díky vám ztratila ODS jednoho voliče!

Takové znechucení nad současným stavem policie je už k zamyšlení. Ale pan MUDr. se svými 10 pilířy buduje větrné mlýny postavené na mladých nekvalitně znáborovaných lidech, kteří tento sbor opustí při první příležitosti.

Soumrak se spíše snáší nad tebou, pane kolego. Narvat ypsilon po " ř " , to už je umění.

Proč si myslíš, že je to kolega a ne provokatér?

Viděl jsem na Primě, že od policie odchází Luboš KOŤÁTKO SKPV Spr. Hl. m. Prahy . Důvod ? Nedostatečné vzdělání! Já vím, že Luboš je perfektní kriminalista, škoda pro policii, že odchází . Ale podobní borci odcházejí i z jiných oddělení a hlavně ze stejného důvodu "VZDĚLÁNÍ ", a na presidiu to nikoho netrápí ! Ba co víc , oni se tam plácají po zádech jak dobře to dělají ! Oflastrují služebny plakátama, natisknout náborové navštívenky , připlácnou samolepky na auta, natočí debilní vide do TV a mají hotovo. Dvě generace policajtů bude trvat, než se policie srovná ! Teť jde o to, čemu a hlavně komu to všechno má posloužit !

Jo,jo je to bohužel tak a nebude zdaleka sám,který léta pracoval na SKPV a udělal pro společnost o hromadu víc práce než celé patro pětadvacetiletých plukovníků na PP ,ale s VŠ vzděláním!!! Ať "žije" paskvil 361

Nebuď smutný, odchází p.Koťátko, odešel jsem i já a mnozí další. Neměl jsem to sice vůbec v plánu, ale ještě loni jsem vydržel do poloviny roku a čekal, až se naplní sliby pana ministra. Fakt měl pravdu, že to všichni poznají na výplatních páskách a nikdo nebyl degradován. No ale nějak jsem to asi nepochopil, když jsem šel z por.na pprap., z 8.platové třídy do 4. pt a celkově po zrušení příplatků s platem o 7.000,- Kč dolů. Práci u PČR jsem si původně zvolil jako životní povolání, práce kterou jsem vykonával mě i bavila ale pan ministr mi bohužel změnil názor i po mých odsloužených 25 letech. Po tzv. " recivilizaci " jsem si našel pěkné místečko a jsem na tom dá se říci ještě lépe, než před uplatněním toho zázračného služebního zákona . A mimo jiné jsem se již setkal s několika bývalými příslušníky PČR, jeden odsloužil téměř rok, zbývající dva několik týdnů a je zřejmé, že tito lidé stav pochopili velmi rychle. Pro orientaci, pracovník Pražských vodovodů a kanalizací, který provádí odečty vodoměrů , pobírá čistý plat 12.500,-Kč měsíčně.

http://www.policista.cz/clanky/reportaz/vysetrovatel-prochazkovy -loupeze-opousti-policii-173/

Když je ho škody pro policii tak ať neodchází, ať jde šlapat chodníček.

Nahrabal si určitě dost! Tak bere kramle.

Pro aaa
Co se do něho navážíš a máš tak debilní hlášky. Za 25 let toho udělal pro společnost dost a nevím co je špatného v dnešní době chovat se racionálně a myslet jenom na sebe. Podívej se na pana mistra.

Pro polda v.v.
Tobě přeji hodně štěstí v civilu a hlavně to zdraví, protože ve svém okolí neznám nikoho s 25 lety co by neměl nějaké zdravotní problémy.

Nemůžu posoudit, nakolik bude chybět policii pan Kokoťátko, zato vím velmi přesně o některých, co měli odejít už dávno, protože jsou to zkorumpovaní gauneři, před čímž shora jmenovaný léta zavíral oči.

http://www.n-joy.cz/#/video/major-zeman-vi/oVotjI6dkT94CgoG/

V návrhu novelizace slavného z.č 361 mimo jiné je - zrušení stropu hodin zdarma a zrušení příplatku za směnnost
Převzato z NOSPu

a je tý novele i něco ohledně výsluh?

pro xxx
to nevím ale odpracovat 0 - 150/300?/500? hodin zdarma, díky nechci

to já taky nechci dělat měsíc zdarma, a od kdy to má platit, zde jsou jen samý dohady a nikdo asi nic neví určitě, pořád nám I.L. jen a jen mlží

http://www.ubs-mv.eu/ke_stazeni.htm

Prosím tě, "prde", nekal tady vodu s "novelou". Jedná se o jakousi pracovní verzi personálního odboru policejního prezídia, takže to má v současné době podobnou váhu, jako kdyby to zpracoval náměstek pro utajované skutečnosti na ministerstvu hub a lesních plodin. Akorát z toho spousta neinformovaných kolegáčků troubí na poplach, protože jsou prostě zvyklí cokoli bez přemýšlení převzít jako zaručenou informaci...

A kde si tvou informaci lze ověřit?

pro §

I kdyby to byla "pouze" pracovní verze (kterou mimochodem podle tebe na PP dělá kde,kdo,jen tak z nudy :-),pořád je z toho patrné a plno věcí to tam naznačuje,jakým směrem se bude budoucí novela 361 ubírat a že je jim přímý výkon silně u prd.le.Přesně v duchu paskvilu 361.
A vše v novele může klidně v budoucnu,ještě gradovat z nedostatku lidí a peněz.

PŘIŠEL- VIDĚL -ODEŠEL tohle bude heslo pro nové policisty až uvidí do čeho jdou a co co tady budou nasazovat krk.

Já myslím, že ani nepřijdou a veškerá náborová kampaň jsou akorát vyhozené peníze daňových polplatníků.

Nic se neboj, ono se dost hlupáků nechá nachytat a k PČR nastoupí. Až ovšem zjistí o čem to všechno je, tak zase půjdou dál.