Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

AŽ PŮJDE POSLEDNÍ NECHŤ ZHASNE A ODPLIVNE SI.

Neplivejte pod stůl, jsou tam Vaši kamarádi.

Zdar,čistě teoreticky,jak dlouho po odchodu do civilu se můžeme vrátit do služby bez další nástupní školy?

Herakleitos kdysi prohlásil: Do jedné řeky dvakrát nevstoupíš!"
Když všichni vystupují tož nenastupuj!

Jen dobří holubi se vracejí ....

nikdo zákon nezrušil..tedy i v novém je dle mého názoru do roka a do dne..snad mám pravdu..

Tak to jsem tam nenašel---ten rok...právě,že to bude nějaký vnitřní lejstro....

Je to bohužel smutné a deprimující, když se policista podívá na výplatní pásku v roce 2006 a 2007 velké změny nenajde.
A rok 2008, kdy inflace okupuje pomalu 8% hranici už značí velké reálné propady příjmů u rozpočtové organizace, kde není na rok 2008 žádné markantní navýšení.
Kdo odchází je pouze normálně a ekonomicky uvažující člověk, který neshledává žádnou budoucnost u tohoto spolku.

Ahoj kolegové, normální kluci a dívky..Dnes jsem se optal, jak je to s oním 3% navýšením v rámci inflace a dozvěděl jsem se, že my, policisté, dostneme pouze 1,5%, přičemž Langer ještě uvažuje o tom, že by tyto již beztak směšné peníze dal pouze jako nenárokovou část do plateb za přesčasy a odměny..Ptám se, kde máme vůbec hranice naší trpělivosti?.Vždyť tohle už je výsměch.Bohužel,naše soudy pracující na zakázku nepomohou,chtělo by to se obrátit do Bruselu a co na to naše odbory? Byly a jsou na hovno, jako vždy..

Hochu ty ses probudil ze zimního spánku?

Doufám, že tohle střevo není od nás...

to jsi nemyslel vážně, že????? ale i tak to není zrovna vhodný vtip pro zasmání

Bodie, že Ty jsi ten polda, co ho uspala ta femina v Praze ?????, prosím Tě, dej si panáka a až procitneš, tak za domácí úkol si přečti nazpět 30 stran ( to je jednoduchý, kurzorem kliklneš na číslo a pak jenom stránku po stránce) a pak zkus něco napsat.
Chlapče, já když si přečetl to Tvoje " kluci a dívky" tak jsem se málem pochcal !!!!!!!!!!!

na hovno jsi ty, zabržděnče

Děláš dobře, že jim nevěříš. Na odboru soc. zabezpečení MV jsou samí bezcharakterní lumpi a lháří. Nejlépe uděláš, když si sám dobře nastuduješ zákon č. 361/2003 Sb., zejména § 224 a 158. Hlavně studuj zákon, který byl novelizován v roce 2005, kde na konci musí být uvedena účinnost zákona 1. ledna 2007. Pravděpodobně jsi dostal na začátku roku 2007 zápočet, kde by měla být tato doba uvedena.

jo maš pravdu..zrovna jsem si vzal kopii našeho nevého zákona a tam je v § 165 odst.2) což je pro nás psáno:Do dobyrozhodné pro vysluhové nároky se nezapočitává:
písm.b) nemocnosti ke službě, po kterou nenaleží služební příjem ve zvláštních případech, nebo nemocenské../ toť ¨citace zákona/ těmto zdrojům věřím, dle nich odcházím...

Ahoj kolegové, už mě ani nebaví číst tady tu stěnu nářků. Jo situace je k pláči, ale upřímě řečeno všichni umí akorát kecat a brečet s kamarádama u piva, příp. tady na těch stránkách. Myslím, že je to na všech odd. stejný, když je třeba za něco bojovat, viz. demonstrace minulý rok (dopadlo to jak se dalo čekat), tak se zdá, že ona ta situace vlastně není tak špatná. A ať mi tu nikdo neplácá, že má strach z pomsty nadřízených. Kdyby do toho šli všichni - není se čeho bát. Ale to je kámen úrazu. Jak již bylo řečeno - potřebujeme rýt držkou v zemi... Jestli někdo neví o čem mluvím, tak se podívejte jak svou nespokojenost dali najevo kolegové v Anglii. To co tady předvádíme před očima veřejnosti je bohužel k ničemu.

Přeji pevné nervy do další práce...

Moje řeč...

I moje řeč......

Taky se chystám odejít a mám něco obdobného můžete poradit.

Poldové..kolegové a kolegyně...vím, že tady se kecá někdy tkzv: o ničem, ale vážně já mám problém, který se týká nás, lidí-policistů...
No a můj asi někdy náš problém...
Mám odsloženo 18 let a nějaké dobné, podle starého zákona nemůžu se odporoučet..aler v tom mám problém, já jdu podle nového, tj.: od 01.01.2007..Jen mám problém v tom, že já jsem za těch 18 let byl na PN pro zranění kolene, které mi neuznali asi 2 roky celkově na PN/myšleno nad 30 dní/......Dneska jsem volal na Vnitro-soc.zabezpečení .atd..Bylo mi řečeno, že s odečtem nemocenské podle nového i starého zákona je to stéjnsé...Prostě chci do CCCC a má obavy aby mi neodečetli nemocenskou... POLICISTE poradtě mi../ kreténům nevěřím / díky

Děláš dobře, že jim nevěříš. Na odboru soc. zabezpečení MV jsou samí bezcharakterní lumpi a lháří. Nejlépe uděláš, když si sám dobře nastuduješ zákon č. 361/2003 Sb., zejména § 224 a 158. Hlavně studuj zákon, který byl novelizován v roce 2005, kde na konci musí být uvedena účinnost zákona 1. ledna 2007. Pravděpodobně jsi dostal na začátku roku 2007 zápočet, kde by měla být tato doba uvedena.

Vůbec nevadí, žes marodil nad 30 dní, rozhodující je, zda jsi pobíral nemocenskou či ne.Jestli jsi nemocenskou pobíral, tak doba marodění se započítává, pokud jsi žádný plat nepobíral, tak ti ta doba nebude započítána do doby odsloužené služby. Máš to v zákoně 361.

Odebrání směnnosti je skutečně hotová věc a mám obavy, že tam bude víc dalších a bolestivějších věcí, které vyženou další stovky lidí do civilu.

To by se musel novelizovat zákon 361/2003 Sb.
Jak si na to přišel?

dnes mě měl vedoucí ciziny ObŘ podepisovat přeřazení na obvod a opět se potvrdilo, že by mu z koryta utekla ovečka a to přece on nedovolí, takže zamítnutí, jako mnoha a mnoha lidem předemnou... Netušil jsem, že přeřazení je tak problematické...