Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

kde přesně najdu /jaký paragraf/, že se započítává základní vojenská služba do doby rozhodné pro nárok na příspěvek za službu,když bych odešel v přechodné době?

hledá, najde. Když tak se zeptej advokáta.

Už jsi to prošvihl, od 1.1.2007 se do služby nezapočítává ZVS i když je přechodná doba, ale ta platí jen na finanční náležitosti (procenta) a nárok na výsluhu po 10 letech čisté služby.

Když půjdeš podle starého zákona, tak se ti vojny počítá. Máš teoreticky čas do konce příštího roku. Teoreticky píšu proto, že od ledna 2009 se dá čekat nový služební zákon.

Reakce na pana Karviňáka a jeho jasný úsudek Hasiči x Policisté.

Pan " Karviňák " skutečně neumí pracovat s informacemi a rozhodně není přemýšlivý, protože pokud bychom uvažovali, že odchod po odsloužených létech do civilu je až tak výhodný k vůli výsluze, museli bychom se dostat k číslům odchodů, které by jasně vypovídaly o výhodnosti, jak pro hasiče, tak pro policisty. Zákonitě by musely být odchody do civilu stejné jak policistů a hasičů. Nebo že by hasiči byli méně chytří a neodešli by houfně za výsluhou, tak jako to dělají policisté. Jak to tedy je ?

Ten samý efekt přemýšlení by musel nastat, když si řekneme, že policisté nemají na to pracovat v civilu a tak raději zůstavají v nic-nedělání u Policie ČR, zkrátka by se v civilu nechytili. To by potom skutečně neodcházeli a raději by zůstali u toho " nic-nedělání "

Čísla volných míst k celkovému počtu policistů a hasičů jsou ale strašlivě rozdílná a zde je pro zajímavost uvádím a jsem zvědav, zda někdo rozvine teorii proč tedy ti policisté tolik odcházejí z " dobře placených a zabezpečených míst placených státem oproti hasičům. Co ( nebo v čem ) v to je ?

Celkový počet policistů v ČR - kolem 45.000
volná místa u PČR - kolem 7.200

Celkový počet hasičů v ČR - kolem 9.500
volná místa u hasičů - kolem 80

Údaje jsou ze stránek Ministerstva vnitra a upozorňuji pro rýpaly, že se jedná o jistou nepřesnost, kdy ale údaje, jak hasičů, tak policistů jsou ze stejného soudku. Údaje jsou z tohoto týdne.

A jsem zvědav, jakou teorii rozvine chytrý " Karviňák ". Možná pohádku o tom, jaké jsou policisté " baby " oproti hasičům, nic nevydrží a bebíčka si jdou ofoukat do civilu.

Celkový počet policistů v ČR - kolem 45.000
volná místa u PČR - kolem 7.200

Celkový počet hasičů v ČR - kolem 9.500
volná místa u hasičů - kolem 80


Tyto čísla jsou opravdu zarážející a to o to víc,když tyto složky MV mají stejné výhody a nevýhody paskvilu 361.Z toho jasně vyplývá,že to výsluhama nebude,jak jsem tady už četl.
Teď je otázkou,jestli tento propastný rozdíl v odchodovosti mají na svědomí:
- přístup nadřízených vůči podřízeným
- veřejné míněnění a trvalá negativní masáž medii
- pracovní podmínky
- pracovní vytíženost

Nebo je to součet všech těchto okolností

Ještě jsi zapomně uvést procenta policistů, kteří jsou již dlouho znechuceni a rozhodují se odejít. Tady bych to viděl na takové 4000.

No to přidej a to min.2x tolik.Ve svém okolí (v přímém výkonu) neznám kolegu,který by si nehledal místo v civilu a některým se povedlo najít opravdu velice slušné a dobře placené místo.Samozřejmě s porovnáním s přímým výkonem.

PČR v tom podstavu není sama:

http://www.novinky.cz/clanek/134199-ceskym-veznicim-hrozi-zhrouc eni.html

Mám takový pocit, že Lhotáková nikomu nepomohla, ani nikoho neochránila. Prostě dostala přes držku a teď toho chce využít. Počet útoků na její osobu svědčí o tom, že není něco v pořádku v tom světě četnickém.

trefils hřebík na hlavičku O.K.

to trefil, ale na tu svojí hloupou!

je mi tě líto, fakt

Kájo Maříku,
by mě zajímalo, k čemu toho chce využít? Mi to mozek nebere, tak vysvětluj.

No, nejsou tyhle stránky nádherné, barevné, modroučké. Ale pane doktore, trochu bych tu přidal růůžovoučké, ať je to trošičku veselejší, anebo néééénepřestávej? Pa, pa - agent PÍ.

http://azpravy.atlas.cz/domov/krimi/152055-skandal-policie-tajil a-utok-na-sve-lidi.aspx

Jo,jo v dnešní modré době si polda zákrok sakra rozmyslí

Vlašimáci, napiště nám co se u vás děje, ať si můžeme udělat objektivní obrázek. Díky Alojz.

tady máš odkaz, kde se dočteš úplně vše.
http://www.mesto-vlasim.com/forum2/viewtopic.php?t=239

KDO JE PETRA LHOTÁKOVÁ ?

ani se neptej

taková slepice, co nezvládla zákrok a místo toho aby to přiznala tak kolem sebe kope a dělá dusno, aby se zviditelnila a myslí si, že si před ní všici sednou na zadek, no a když to není po jejím tak tady píše a píše a píše,ale zeptej se ve Vlašimi, ti tam rádi řeknou víc

Alojz, dej vědět, když se o ni něco dozvíš, jo? Bo ja neumím číst. Tak zatím.

drahý pane"já",
píšete zde anonymně, tak mne přeci nešetřete. Co kdyby jste ale zvedl ten Váš zadek a přišel si se mnou popovídat. Obávám se, že takový hrdina zase nejste.
Tak si tu dál hudrujte o slepicích......

Petro,
já se fakt divím, že jsi ještě nepřišla o nervy z takových blbů, jako je "já" a dovedeš jim tak v klidu odpovědět. To já bych nesnesl!!!
Držím Ti palce a spolehni se, že Ti celé oddělení fandíme.

psychicky nevyrovnaný policista. Poslal bych tě na psychotesty. Divím se, že ještě sloužíš, a k tomu s představou, že bys mi měl pomáhat a chránit mě.

Němečtí policejní psi budou chodit v botách

Policie v Německu začíná dbát o zdraví svých čtyřnohých pomocníků. Ilustrační foto. foto: PRÁVO/František Kšajt Policejní psi v německém Düsseldorfu si už při práci tlapky neušpiní. Všichni psí policisté dostanou modré botičky z umělého vlákna. "Všech dvacet našich policejních psů - německých a belgických ovčáků - v současnosti prochází výcvikem, kde se učí v těchto botách chodit," řekl policejní mluvčí Andre Hartwich.

27. 2. 2008 13:18 - DÜSSELDORF "Nejsem si jist tím, že z toho mají radost, ale budou si muset zvyknout," dodal.Neobvyklá obuv není jen nějaký módní doplněk, ale - jak dodává Hartwich - krok nutný k tomu, aby se omezil vysoký počet zranění tlapek ve výkonu služby. Zvláště ve staré čtvrti Düsseldorfu, kde se nachází velké množství hospod, si psi na hlídkách často zraňují tlapky o rozbité láhve."Ani řádným úklidem ulic není možné odstranit všechny střepy, které zapadnou mezi dlažbu," řekl Hartwich a dodal, že právě řezné rány působené malými střípky, které proniknou hluboko do tlapy, se často dlouho hojí.Psi začnou nosit boty na jaře, ale budou je muset nosit jen při operacích, kde hrozí riziko zranění tlap. Boty dostanou podle nutnosti ve třech velikostech, malé, střední a velké, a modrá barva byla vybrána, aby ladila s policejní uniformou. Tu ale, alespoň zatím, policejní psi nosit nemusejí.

A Langer se toho hned chytí - naši budou chodit rovnou v uniformě a čepici...a budou dělat lehké administrativní práce

Za rok 2006 hrubý výdělek přes 403 000,- Kč. Za rok 2007 hrubý výdělek přes 389 000,- Kč. To je asi to zvýšení platu o nejméně 7,5 %, jak sliboval ministr. Hlavně že spí dobře. Mrzelo by mně, kdyby kvůli tomu špatně spal.

A to si jako na hrubý plat cca.32 400/měsíčně stěžuješ ???
Uvědom si, že to kdesi nedostane rodina dohromady !!! Vím, že se ti nelíbí propad mzdy, ale tímto si lid na svoji stranu nezískáš. Zamysli se nad sebou.

Na jedné straně provokatéři a na druhé závistivci. Jinak tady nikdo normální nediskutuje...

Koho myslíš tím provokatérem a koho závistivcem. Nezařadil jsem se do žádné ze skupin. Doufám, že se mě to netýkalo. Můj služební příjem je pro letošní rok 31950 a rozhodně si nestěžuji.

o 14 tisíc míň. Omezíš chlast a děvky, a je to.

závistimcem měl na mysli vás. Z jednoduchého důvodu, nezeptal jste se, co pro takový plat musel ve svém životě obětovat, co musel podstoupit, kolik škol musel vystudovat, jaké školení, kursy, testy aj.zkoušky má každým rokem, jak dlouho u firmy slouží a na jaké pozici apod. Až bude vaše otázka položena takto, bude "objektivnější" a nebude znít jako od závistivce. P.S.: těch 32.400,- je taktéž neobjektivní, v otázce vám chybí za kolik měsíců, jestli neměl náhodou místo 12 měsíců 13, za kolik přesčasů placených v roce a spoustu dalších skutečností, které ovlivňují ohodnocení za práci. Hezký den i závistivcům :-))))

jsem mohl být 2 x mrtvý - při výkonu služby a chybělo opravdu málo, kdybych měl 50.000,-Kč, tak jde o mizerný plat za toto riziko....

škoda, snad příště

a víc zvracet už nebudeš??? Moc jsi se nepředvedl, kašpárku :-)))

Pro manželku policajta. Já mám zase spoustu kamarádů, kteří už byli policisty zastaveni s následnou otázkou : Tak jak to dnes vyřídíme ? A vyřídili to samozřejmě, k oboustranné spokojenosti bez bloků. Asi se mezi podnikateli moc nepohybujete, když žádné poctivé neznáte. Není to ale z vašeho pohledu zkreslené trvzení. Na základě výše uvedeného bych rovněž já mohl tvrdit, že neznám poctivého policistu, ale uvažuji reálně, protože skladba obyvatel je v každém povolání víceméně stejná. Jinak, pokud váš mnažel odchází, tak mu přeji lepší zítřky ale pokud nebude pracovat u někoho známého, či sám na sebe, nebude to mít zase tak jednoduché.