Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

opravdu chlap -y- ( jako tvrdí )

Monika Nováková

Dobrý den,

vždy jsem měla zájem pracovat u PČR,nyní když děláte nábor,tak bych si chtěla podat přihlášku,ale přiznám se,že trochu váhám zda ji podat či ne...Důvodem jsou negativní názory policistů na podobných diskuzích jako je tato,kde si stěžují na spoustu věcí a jak je to u policie se vším na nic atd. atd. Tak nevím co si o tom myslet,jestli jsou to názory jen pár jedinců... nebo názor většiny...
Můžete mi někdo nastínit skutečnou realitu..?Je to u PČR opravdu tak hrozné??
O práci u policie opravdu stojím a tak bych chtěla být trochu v obraze,jaká je tedy skutečnost..

Tak si to vyzkoušejte, ale bohužel už dávno nemají co nabídnout.

Moniko, je to vždy jen a jen na Tobě, musíš se rozhodnout sama, PČR je jako jina firma, když se Ti to nebude líbit, nebude vyhovovat dáš výpověď a jdeš. Já po 17 letech končím a na civil se těším. Všechno má své pro i proti. Když znáš nějakého poldu, tak se ho zeptej proč u PČR zůstává. Hodně zdravého rozumu a úsudku při Tvém rozhodování. Jdi do toho.

Moniko, pokud se na tebe dá koukat, máš alespoň trojky, špatně se mít nebudeš. Pokud tě však k policii přivádí naivní představa spasitelky, podporovaná svačinovou reklamou, zašiješ velké zklamání. Například i z toho, čeho všeho jsou někteří „ chlapy „ schopní , aby nějaký post získali, popřípadě si ho udrželi.

Kdo nezažil nepochopí...

Jestli chceš makat ve svátky, noční, víkendy zdarma, přesčasy do výše 150 hodin zdarmy, smlouvu na dobu určitou, během tří let dvě zkoušky, plat na úrovni sekretářky, možnost propuštění za přestupek....... a spoustu dalších výhod, tak pojď mezi nás, místa mhooogo! :-)

Řeknu ti to jen několika slovy. JE TO JEŠTĚ HORŠÍ NEŽ SE TADY DOČTEŠ PROTOŽE VŠE SE TADY ANI NAPSAT NEDÁ.
Ale i tak je to jenom tvoje rozhodnutí, které ti radím dobře, ale opravdu velmi dobře zvážit. Přeji ti mnoho úspěchů.
PS.
Na fóru Policie ČR,hasiči se od Langera dočkáš odpovědi tak někdy v květnu, když to půjde dobře.

Jen Moniko pojď, ale nech se znáborovat od nějakého policisty, ten by měl za znáborovaný kousek dostat odměnu. Jinak jsou to samé přehlídky, parády a hlavně peníze.

Jednou větou.Nyní je špatná doba podat přihlášku,ale dobrá doba od policie vypadnout - zatím.

Moniko. Ve všech uveřejněných příspěvcích je kus pravdy, já bych ti poradil asi toto - zkus to a uvidíš. Odejít můžeš vždycky. Neni to ale tak děsný. A věř, že žena to má u PČR jednodužší.....Přesně v duchu příspěvku "Tragikomedie".

pcr neni jako jina firma ...
a v soucasnosti uz se tady nikdo v nicem nevyzna !!!

Myslím,že to nebude tak hrozný. protože kdyby bylo,tak Ti,co tady bědují,už by tam dávno nebyli.

Moničko, hlavně si kup hooooodně moc prupisek, budeš každý den absolvovat školení, které se jmenuje - TADY MI TO PODEPIŠ!!!

Dobrý den Moniko,
jak píší ostatní, je to jen na Vás. Zkuste a uvidíte sama. Já jsem šla k PČR ( dříve SNB) z přesvědčení a přesvěčila jsem se......! Trvalo mně to 26 let, bohužel. Mohu jen říci, že lépe už bylo. A že se má žena - policistka lépe u PČR než muži, tak tomu nevěřte (i když jak kde). Já to štěstí neměla, naopak.

Jsem u Policie 2,5 roku. Jestli můžu poradit, tak zapomeň na PČR. V roce 2005 za stareho zákona jsem měl o 1500 Kč více než mám teď. Jde to do s....k. Měj se.

S maturitou,kterou k přijetí potřebuješ v civilu aspoň něco znamenáš, ale u policie jsi ten poslední "dělník" u pásu.

Po 13 letech u PČR. Jen jednu věc. O ničem jiném se policajti nebáví, jen kdy odejít. Ne rok od roku, ale už měsíc od měsíce je to horší, a ne jen s platem. Od vybavení na úrovni 70 let , po úroveň jednání od nadřízených. Tak se rozhodni. Jen dobře už u Policie bylo.

Tohle tady již bylo v devadesátých letech (dálkově ZOP 2x14dní) a až se částečně doplní stavy bude to zase déle. Tudíž kdo má zájem nastoupit k PČR tak dnes je opět nejlepší doba. Když to není blb, tak se to naučí a radím nepodceňovat. !!!!!!!!

To nebude pro Policii ČR žádná výhra. Stavy se naplní samýmy děvčaty ( nic proti nim), ty odejdou na 3 roky na mateřskou, stavy budou plné, ale sloužit bude pouze polovina lidí, aniž by se mohly stavy naplnit po děvčatech na mateřské. Jde to všechno do prdele, je to pouze vytloukání klínu klínem. Náborová či jiná akce je úplně na hovno. Za všechno můžou nynější soudruzi ve funkcích ředitelů či náměstků ( buď ještě slouří nebo již odešli), ale tito, kteří to takhle domršili ještě půjdou do důchodu s vysokým odchodným a vysokou rentou,Těm bych do slova a do písmene nasral.Omlouvám se za mluvu, akle jinak to nejde ani říct.Pane Langer a celé ODS, tady máte ty prachy co potřebujete do státního rozpočtu a né to pracujícím lidem brát na stravenkách, aby se nemohli ani solidně najíst. Z této politiky jde jednomu na blití.

Pro UK:
napis mi mejl, ja Ti to vsechno vysvetlim a jeste bych se na neco zeptal, jo?

Vojáky stíhat, to jo (již dva zářezy), ale poldu. No, budiž.

pro UK:

ale tady jde o to, že v plánu bylo naplánováno ranní, odpolední, ranní, odpolední atd... ale v práci byl jen na ranní. Pokud by měl psáno jen ranní a chodil jen na ranní a měl směnnost, tak by to bylo vcelku v pořádku ale tady jde o to, že nechodil do služby, kdy měl. V tomhle případu by mělo jít minimálně o podvod, ne? Za což by měl být trestně stíhán a vyhozen, ne?

Takže: v plánu měl směny na střídačku a bral peníze podle toho co bylo v plánu, ale ve skutečnosti chodil jenom na ranní. Současně se nejednalo o situaci, kdy měl příplatek za směnnost, ačkoliv vůbec žádnou směnnost dělat nemusel. Pokud by tedy měl finanční profit z výše uvedeného, tak s Tebou mohu souhlasit s § 250 tr.z. Ačkoliv mi hlava nebere, jaktože mu to procházelo před vedením. Klidně bych v tomto případě prověřil i vedoucího pro § 255 tr.z., a ten, aby se z toho dostal, tak by ze sebe musel minimálně udělat vola.

Jěště je tam řeč o "Potěmkinových vesnicích" v rámci projektu P1000, kdy se vyhazují milióny oknem na pár přijímacích místností pro civilisty od podivně vybraných stavebních firem.

RYCHLOKVAŠKY je název článku v dnešním Právu o kvalitě a délce ZOP pro mladé policisty. Jednou se to Policii ČR vymstí takový prasečí přístup do vzdělávání svých lidí.

Tohle tady již bylo v devadesátých letech (dálkově ZOP 2x14dní) a až se částečně doplní stavy bude to zase déle. Tudíž kdo má zájem nastoupit k PČR tak dnes je opět nejlepší doba. Když to není blb, tak se to naučí a radím nepodceňovat. !!!!!!!!

já byl v roce 1991 v ZOP 5 měsíců (maturant) a přežil jsem to 17 let, v ZOP říkali zapomeňte co na útvaru a když jsme se vrátili ze ZOPKY tak na útvaru říkali mazáci, jo hoši život je o něčem jiném, zapomeňte co bylo v ZOP, my to tady děláme takhle a tak to bylo, život, ochota se naučit a praxe starých pardálů je nejlepší ZOPKA

Děkuji všem pánům ministrům, poslancům Parlamentu České republiky a dalším vysoce postaveným politikům, kteří mají zájem na destabilizaci Policie České republiky a totální personální destabilizace jediné organizace našeho státu, která bojuje proti zločinu. Předávejme již v náborových střediscích všem zájemcům o službu uniformy a zbraně, ono je to už stejně jedno! "Jsme v prdeli hoši", jak prohlásila jedna spermie, když se ocitla v konečníku. :-)

V prdeli jseš akorát ty, protože se blíží doba, kdy budeš muset začít makat!!!!

http://www.novinky.cz/clanek/134518-v-ulicich-se-objevi-mladi-po liciste-s-kratsi-pripravou.html

Jo jo, kdyby věděli do čeho jdou určitě by si to rozmysleli, teda pokud nemají již předem slíbené nějaké teplé místečko v kanceláří

Ona ta škola je ale opravdu zbytečně dlouhá...

Ano ZOP je dlouhá, chce to základy a nejvíc tě naučí stejně dobrej parťák neboli kolega. Taková zkušenost je k nezaplacení, ale právní základ je potřeba nahustit v ZOP, o tom žádná.

Pane Langer už se vzbuďte to tady chcete zničit Policii?