Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

opravdu chlap -y- ( jako tvrdí )

Monika Nováková

Dobrý den,

vždy jsem měla zájem pracovat u PČR,nyní když děláte nábor,tak bych si chtěla podat přihlášku,ale přiznám se,že trochu váhám zda ji podat či ne...Důvodem jsou negativní názory policistů na podobných diskuzích jako je tato,kde si stěžují na spoustu věcí a jak je to u policie se vším na nic atd. atd. Tak nevím co si o tom myslet,jestli jsou to názory jen pár jedinců... nebo názor většiny...
Můžete mi někdo nastínit skutečnou realitu..?Je to u PČR opravdu tak hrozné??
O práci u policie opravdu stojím a tak bych chtěla být trochu v obraze,jaká je tedy skutečnost..

Tak si to vyzkoušejte, ale bohužel už dávno nemají co nabídnout.

Moniko, je to vždy jen a jen na Tobě, musíš se rozhodnout sama, PČR je jako jina firma, když se Ti to nebude líbit, nebude vyhovovat dáš výpověď a jdeš. Já po 17 letech končím a na civil se těším. Všechno má své pro i proti. Když znáš nějakého poldu, tak se ho zeptej proč u PČR zůstává. Hodně zdravého rozumu a úsudku při Tvém rozhodování. Jdi do toho.

Moniko, pokud se na tebe dá koukat, máš alespoň trojky, špatně se mít nebudeš. Pokud tě však k policii přivádí naivní představa spasitelky, podporovaná svačinovou reklamou, zašiješ velké zklamání. Například i z toho, čeho všeho jsou někteří „ chlapy „ schopní , aby nějaký post získali, popřípadě si ho udrželi.

Kdo nezažil nepochopí...

Jestli chceš makat ve svátky, noční, víkendy zdarma, přesčasy do výše 150 hodin zdarmy, smlouvu na dobu určitou, během tří let dvě zkoušky, plat na úrovni sekretářky, možnost propuštění za přestupek....... a spoustu dalších výhod, tak pojď mezi nás, místa mhooogo! :-)

Řeknu ti to jen několika slovy. JE TO JEŠTĚ HORŠÍ NEŽ SE TADY DOČTEŠ PROTOŽE VŠE SE TADY ANI NAPSAT NEDÁ.
Ale i tak je to jenom tvoje rozhodnutí, které ti radím dobře, ale opravdu velmi dobře zvážit. Přeji ti mnoho úspěchů.
PS.
Na fóru Policie ČR,hasiči se od Langera dočkáš odpovědi tak někdy v květnu, když to půjde dobře.

Jen Moniko pojď, ale nech se znáborovat od nějakého policisty, ten by měl za znáborovaný kousek dostat odměnu. Jinak jsou to samé přehlídky, parády a hlavně peníze.

Jednou větou.Nyní je špatná doba podat přihlášku,ale dobrá doba od policie vypadnout - zatím.

Moniko. Ve všech uveřejněných příspěvcích je kus pravdy, já bych ti poradil asi toto - zkus to a uvidíš. Odejít můžeš vždycky. Neni to ale tak děsný. A věř, že žena to má u PČR jednodužší.....Přesně v duchu příspěvku "Tragikomedie".

pcr neni jako jina firma ...
a v soucasnosti uz se tady nikdo v nicem nevyzna !!!

Myslím,že to nebude tak hrozný. protože kdyby bylo,tak Ti,co tady bědují,už by tam dávno nebyli.

Moničko, hlavně si kup hooooodně moc prupisek, budeš každý den absolvovat školení, které se jmenuje - TADY MI TO PODEPIŠ!!!

Dobrý den Moniko,
jak píší ostatní, je to jen na Vás. Zkuste a uvidíte sama. Já jsem šla k PČR ( dříve SNB) z přesvědčení a přesvěčila jsem se......! Trvalo mně to 26 let, bohužel. Mohu jen říci, že lépe už bylo. A že se má žena - policistka lépe u PČR než muži, tak tomu nevěřte (i když jak kde). Já to štěstí neměla, naopak.

Jsem u Policie 2,5 roku. Jestli můžu poradit, tak zapomeň na PČR. V roce 2005 za stareho zákona jsem měl o 1500 Kč více než mám teď. Jde to do s....k. Měj se.

S maturitou,kterou k přijetí potřebuješ v civilu aspoň něco znamenáš, ale u policie jsi ten poslední "dělník" u pásu.

Po 13 letech u PČR. Jen jednu věc. O ničem jiném se policajti nebáví, jen kdy odejít. Ne rok od roku, ale už měsíc od měsíce je to horší, a ne jen s platem. Od vybavení na úrovni 70 let , po úroveň jednání od nadřízených. Tak se rozhodni. Jen dobře už u Policie bylo.

Tohle tady již bylo v devadesátých letech (dálkově ZOP 2x14dní) a až se částečně doplní stavy bude to zase déle. Tudíž kdo má zájem nastoupit k PČR tak dnes je opět nejlepší doba. Když to není blb, tak se to naučí a radím nepodceňovat. !!!!!!!!

To nebude pro Policii ČR žádná výhra. Stavy se naplní samýmy děvčaty ( nic proti nim), ty odejdou na 3 roky na mateřskou, stavy budou plné, ale sloužit bude pouze polovina lidí, aniž by se mohly stavy naplnit po děvčatech na mateřské. Jde to všechno do prdele, je to pouze vytloukání klínu klínem. Náborová či jiná akce je úplně na hovno. Za všechno můžou nynější soudruzi ve funkcích ředitelů či náměstků ( buď ještě slouří nebo již odešli), ale tito, kteří to takhle domršili ještě půjdou do důchodu s vysokým odchodným a vysokou rentou,Těm bych do slova a do písmene nasral.Omlouvám se za mluvu, akle jinak to nejde ani říct.Pane Langer a celé ODS, tady máte ty prachy co potřebujete do státního rozpočtu a né to pracujícím lidem brát na stravenkách, aby se nemohli ani solidně najíst. Z této politiky jde jednomu na blití.

Pro UK:
napis mi mejl, ja Ti to vsechno vysvetlim a jeste bych se na neco zeptal, jo?

Vojáky stíhat, to jo (již dva zářezy), ale poldu. No, budiž.

pro UK:

ale tady jde o to, že v plánu bylo naplánováno ranní, odpolední, ranní, odpolední atd... ale v práci byl jen na ranní. Pokud by měl psáno jen ranní a chodil jen na ranní a měl směnnost, tak by to bylo vcelku v pořádku ale tady jde o to, že nechodil do služby, kdy měl. V tomhle případu by mělo jít minimálně o podvod, ne? Za což by měl být trestně stíhán a vyhozen, ne?

Takže: v plánu měl směny na střídačku a bral peníze podle toho co bylo v plánu, ale ve skutečnosti chodil jenom na ranní. Současně se nejednalo o situaci, kdy měl příplatek za směnnost, ačkoliv vůbec žádnou směnnost dělat nemusel. Pokud by tedy měl finanční profit z výše uvedeného, tak s Tebou mohu souhlasit s § 250 tr.z. Ačkoliv mi hlava nebere, jaktože mu to procházelo před vedením. Klidně bych v tomto případě prověřil i vedoucího pro § 255 tr.z., a ten, aby se z toho dostal, tak by ze sebe musel minimálně udělat vola.

Jěště je tam řeč o "Potěmkinových vesnicích" v rámci projektu P1000, kdy se vyhazují milióny oknem na pár přijímacích místností pro civilisty od podivně vybraných stavebních firem.

RYCHLOKVAŠKY je název článku v dnešním Právu o kvalitě a délce ZOP pro mladé policisty. Jednou se to Policii ČR vymstí takový prasečí přístup do vzdělávání svých lidí.

Tohle tady již bylo v devadesátých letech (dálkově ZOP 2x14dní) a až se částečně doplní stavy bude to zase déle. Tudíž kdo má zájem nastoupit k PČR tak dnes je opět nejlepší doba. Když to není blb, tak se to naučí a radím nepodceňovat. !!!!!!!!

já byl v roce 1991 v ZOP 5 měsíců (maturant) a přežil jsem to 17 let, v ZOP říkali zapomeňte co na útvaru a když jsme se vrátili ze ZOPKY tak na útvaru říkali mazáci, jo hoši život je o něčem jiném, zapomeňte co bylo v ZOP, my to tady děláme takhle a tak to bylo, život, ochota se naučit a praxe starých pardálů je nejlepší ZOPKA

Děkuji všem pánům ministrům, poslancům Parlamentu České republiky a dalším vysoce postaveným politikům, kteří mají zájem na destabilizaci Policie České republiky a totální personální destabilizace jediné organizace našeho státu, která bojuje proti zločinu. Předávejme již v náborových střediscích všem zájemcům o službu uniformy a zbraně, ono je to už stejně jedno! "Jsme v prdeli hoši", jak prohlásila jedna spermie, když se ocitla v konečníku. :-)

V prdeli jseš akorát ty, protože se blíží doba, kdy budeš muset začít makat!!!!

http://www.novinky.cz/clanek/134518-v-ulicich-se-objevi-mladi-po liciste-s-kratsi-pripravou.html

Jo jo, kdyby věděli do čeho jdou určitě by si to rozmysleli, teda pokud nemají již předem slíbené nějaké teplé místečko v kanceláří

Ona ta škola je ale opravdu zbytečně dlouhá...

Ano ZOP je dlouhá, chce to základy a nejvíc tě naučí stejně dobrej parťák neboli kolega. Taková zkušenost je k nezaplacení, ale právní základ je potřeba nahustit v ZOP, o tom žádná.

Pane Langer už se vzbuďte to tady chcete zničit Policii?