Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Čím myslí?

Prd-lí chlapče pr--lí! Nafasoval jsem novou zbraň (CZ 75 D compact). Přestože se dělal přůzkum na Pi pro levoruké, všichni levorucí dostali zbraň pro pravoruké s úpravou ovladače vypouštění kohoutku. Toť vše. Záchyt závěru a zádržka zásobníku má ovládání pouze pravoruké. A tak je to u této SRO se vším. Budou se levorukým upravovat hodnocení při prověrkových střelbách? Přebíjení zásobníku rovná se zoufalství. Ovládání záchytu závěru to samé.

Zkus se podívat pod závěr tam je hlava válcového šroubu s pružinkou která by měla umožnit přesunout zádržku zásobníku na druhou stranu. Sám jsem to měl přehozené a před odchodem do C jsem to vrátil do původního stavu. Vždycky jsem nebyl švestka. Levorucí jsou tzv. přírodní vada viz. nůžky, otvíráky, konzerv, PC klavesníce...

No jen, aby měla stejný názor i IMV při vyšetřovámí možné mimořádné události.

myslím že zbraň jen tak npoužiješ a když,tak zásobník druhý už potřebovat nebudeš.Pokud ano, tak určitě ne ve fofru. Jedině v kriminálkách USA.

Může mi někdo vysvětlit proč v zákoně 361 se hovoří o přejití z jednoho bezp.sboru do druhého a přesto to tak nefunguje?Proč je to tam napsaný, když to nejde, jen v případě toho celého kolečka - fyz.test, zdr. test, psychotest, ale kdo by to chtěl znova absolvovat?

Funguje to normálně, AKORÁT NEMÁŠ SPRÁVNÉ INFORMACE!!!!! ZAČNI ŠUKAT VAŠI PERSONALISTKU A BUDEŠ VĚDĚT SVÝ....

Jo, ptal jsem se na místo u VP a nepřímo jsem se dozvěděl, že pokud jsem u PČR, je v tom "problém". Prý existuje něco jako nepsaná dohoda mezi vnitrem a vojákama, že si nebudou přetahovat lidi. Zkrátka stejné šance pro všechny...Ivan asi už neví, jak by tady ten zbytek lidí udržel.

pokud máš zájem o přestup a jsi normální, tak to absolvovat budeš. Ono zase tak hrozný není.

tento Klik je jiný nick

Na recepcích se prodělaly velké peníze, není tu už vůbec na nic, další kolega si to dnes podal do civilu.

Co má společného odchod do civilu a recepce ???
I kdyby se recepce neopravovaly, na mzdy by bylo stejně...

Obě mají společné jedno- našeho modrého ministra.

RECEPCE JSOU MOC HEZKÉ!!!!!!!!!!!!!!!!
AKDO CHCE DO C, AŤ SI JDE.

tak jsem 5 dní v C , nevíte někdo, zda-li se mě bude týkat valorizace důchodů (50%), která bude v srpnu?

Podle pana Nečase bude zvýšena pevná částka o 47O,- Kč všem důchodcům na 2.170,-, tedy i vám.

Jsi-li v důchodě tak ano, bude-li se zvedat jen pevná částka, tak těm co mají jen výsluhu se nic nemění.....

civil za 25..jinak poloviční valorizace se nás obou bude týkat a následně i nová v lednu 2009...info. mám ověřené..

Důchodců se bude určitě týkat, ale u těch co jsou na výsluze
záleží, bude-li se valorizovat jen pevná částka nebo i procentní část důchodů. V 361/2003 je jasně napsáno, výsluha se valorizuje v termínech jako procentní část a v poloviční výši tj. např. valorizace procentní části důchodů 4 % pak výsluha 2 %. Valorizace důchodů pouze o pevnou částku např. 470 Kč pak výsluha 0 Kč.

Kde jsi získal tuto info.

Takže opravdu propady proti lońskému roku v dosti velkých částkách. Na jihu Čech nejsou odměny prakticky žádné.

For klik
Takže kliku ty jsi z jihu Čech? No to se pak nemůžeme divit, že jsi tak spokojený, protože to co zažije a odmaká polda na jihu za 20 let stihne polda třeba na severu za 5 let a v Praze za 3 roky. A hlavně tady nemluv, že to není pravda a nezáviď kolegům v Praze odměny a budoucí zvýšení platu oproti zbytku republiky.

Odměny už nebudou, protože tem modrý kašpar musí dodělat recepce.

Které hovado používá můj nick!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

for Robocop: Víš ty Robokope , každá oblast má svá specifika. Na severu jsou to tmavší spoluobčané , v Praze feťáci a třeba tady na JČ rekreační oblasti s hotelama,kempama,chatama a to vše přináší své ovoce. A spisová agenda se vede všude stejně. Nevím jak tobě ,ale je mě úplně šumák jestli mám na polici 5 nebo 10 spisů.

Jediné hovadi jsi Ty :-)

For Mutino
Tu svojí reakci na Robocopa nemyslíš vážně ? Proč myslíš, že má sever Čech první a druhé nejnebezpečnější město v ČR do 25.000 tisíc obyvatel. Jedná se o Chomutov a Most a nejnebezpečnějším městem do 25.000 obyvatel je Jirkov, který se nachází mezi Chomutovem a Mostem. Jinak u nás na severu máme také rekreační objekty a feťáků máme tolik, že je můžeme vyvážet. Jestli jsi aspoň trochu soudný kolega tak ti dojede, že mezi jednotlivými kraji jsou propastné rozdíly v zatíženosti řadových poldů.

for Ronin : No každej si asi bude hájit to svoje.

For Robocop: Záleží na útvaru a nápadu, ne na kraji. Sloužil jsem na OOP České Budějovice (největší nápad v kraji) - vloupačky, krádeže od kol až po auta, přesdržky, opatření typu Baník, mrtvoly...zkrátka všechno. 5x měsíčně stálá 24h (2+1), kdy si na spisech neudělal nic, jen jsi nabíral, běžně 15-20 oznámení denně, k tomu na zpracování svých cca 20 spisů na měsíc, chození z volna do práce, stálý podstav lidí... Bezvadná policejní škola, ale už nikdy více.

S těmi odbory máš plnou pravdu, každej je hrrr a když má podpořit, nebo přispět, tak zaleze do kouta. Jsme hrdinové!!!!

for Klik

oprava: spi sladce

Kliku, pěkně je dráždíš. Oni většinou opravdu spí sladce a nechávají si všechno líbit. V této diskuzi jsi nastínil několik pravdivých problémů a každý by měl začít především od sebe. Je to český národ.

Lidi zajímalo by mě co dělají naše odbory, proč si je vůbec platíme ?

musíš upřesnit které odbory máš na mysli, které si platíš?

Platíš vůbec někomu něco?

Připomíná mi to Matry, které ležely ladem také mnoho let. Kdoví čím asi myslí vedení policie?

VUML jim na to nestačí.To už chce pořádnou zahraniční školu pro manažéry,jinak se z toho nevyhrabem

Prd-lí chlapče pr--lí! Nafasoval jsem novou zbraň (CZ 75 D compact). Přestože se dělal přůzkum na Pi pro levoruké, všichni levorucí dostali zbraň pro pravoruké s úpravou ovladače vypouštění kohoutku. Toť vše. Záchyt závěru a zádržka zásobníku má ovládání pouze pravoruké. A tak je to u této SRO se vším. Budou se levorukým upravovat hodnocení při prověrkových střelbách? Přebíjení zásobníku rovná se zoufalství. Ovládání záchytu závěru to samé.