Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Kámoš se chce dát k policii,jakej bude mít nástupní plat??jak dlouho trvá škola?

upravuje Nařízení Vlády č. 337/2007Sb. a nastoupí do 2TT bez směnnosti (od 1.6.08 na 5 měsíců do školy) s možností povolání do výkonu při mimořádných událostech. Služební příjem 14.840,-Kč hrubého/12.039,-Kč čistého. Po ukončení kvalifikačního vzdělávání na SPŠ zůstává ve 2TT a k platu dle místa působiště připočítá rizikový příplatek a směnnost, bude-li v ní pracovat. Po 3 letech postup v platové třídě (3TT) dle tabulek = plus 560,-Kč hrubého opět na 3 roky. Bude-li mít velmi dobré hodnocení, může poskočit do 4TT a pak se přihlásit do výběrového řízení na 5TT. Má-li VŠ, může skočit i o více než 1TT, ale opět jen s velmi dobrým hodnocením. Další informace byměl podat na náborovém personalista. Více http://www.nabor.policie.cz/. Nevěřit všemu, co tam slibují a raději se ptát lidí v uniformě.

Chudák, který si to po 2 letech rozmyslí!

Dle platného nařízení vlady č. 337/2008, bude v souladu z.č. 361/2003 jako nevě nastupující policista zařazen do 2 TT - vrchní referent, následuje platový stupeň dle praxe t.j. 1 bez praxe atd. tedy 2 TT 1 PS 14750,-Kč hrubého

Zdravím bývalé kolegy, přeji hodně zdraví a pěkný den. Přečetl jsem si níže uvedený příspěvek, nebyl jsem též nadšen. Odešel jsem též dle starého zákona po 25letech sloužící v přímém výkonu. Další chuťovky jsou pro nás v tom, že když jste na úřadu práce, tak lze vyplatit jenom 2,5 násobek životního minima. Můžete mít třeba 50000,-Kč korun výdělek, přijít o práci a je to jedno. Tedy pro nás rentiéry rozdíl mezi dneska výsluhovým příspěvkem a tím životním minimem je to pár korun. Asi jsme nepracovali pro společnost. Další vymoženost nového zákona je v ochranné době, rozdíl nemocenské a výsluhovým příspěvkem a další hnusy zákona č. 361/2003 Sb. Ani se nedivím, že se odchod zkušených policistů střední generace a v přechodné době nezastavil. Pohlaváři zůstávají, více velitelů než dělníků policie. To je celý problém policie a dále spravedlivý progresivní zákon pro všechny, policisty, bachaře, hasiče , justičku a dalších, co se jich tento paskvil týká. Je snaha státu co nejvíce ušetřit, ale šetří se na nesprávném místě. Stačilo by zveřejnit, kolik policistů za posledních 10 let zbytečně odešlo do civilu, kolik to stálo peněz, výzbroj, výstroj, školy, duševna. Většina z nás by sloužila leta, nevím zda na ulici do 65 letech, to je asi útopie. Nehci zde jakoby brečet, ničeho nelituji, ale pořád jsme i v civilu okrádáni. Jak kolega dole uvedl, co chtějí nastávajícím mladým kolegům nabídnout .Pro bývalé kolegy, dejte na sebe pozor, nikdo Vám, nic nedá, je hnusná doba, přeji hodně štěstí a zdraví jak ve službě, tak v soukromém životě, bývalý kolega por Marek Ladislav z Policie ČR Česká Lípa Obvodního oddělení, na nemístné narážky provokatérů nereaguji, jsem si vědom, že se zde jedná o veřejný web. Ať si občané přečtou, jak se mají dnešní policisté a rentiéři dobře. Jsem v civilu spokojen, ale zpátky bych se nevracel.

Vážený pane, nejenom že se Vám rozpadá PČR, ale vnášíte další nejistotu a špatné právní vědomí k občanům této země tím, že když někdo odejde od PČR za platnosti zák. č. 186/1992 Sb. a splnil stanovené podmínky pro odchod ze sl. poměru (takzvaně s čistým štítem) tudíž odpracoval pro tuto krásnou zemi dobrou práci, tak zaslouží po zásluze potrestat. Nejprve dojde k tomu, že je změněn příspěvek za službu na výsluhový příspěvek a tudíž poloviční valorizace a za druhé základní výměra důchodu, která se na nás nevztahuje je jednotná pro všechny důchodce a zvýší se z 1 700 Kč na 2 170 Kč měsíčně a tudíž další reálné snížení. Myslíte si, že životní náklady se zvyšují pouze důchodcům. Já přeci nemám levnější potraviny. Je to sprosté, nespravedlivé a vrhá to špatné světlo na PČR a potažmo právo v ČR. Koho chcete proboha nalákat, když neustále jenom zastíráte, lžete. Máte ovlivněné soudce a tak je mě jasné, že soudní spor v ČR prohraji, ale jsem zvědavý na právní názor mezinárodního soudu. Přeji přesto příjemný, ale zamračený den.

Tak pojdte do armady-tam berou

Hmm, tak od začátku roku do konce března odešlo dalších 1264 policistů a zalátat tuto další díru se podařilo jen z jedné třetiny, takže další navýšení počtu chybějících poldů ?
Další informace, že se novou svačinovou náborovou akcí podařilo oslovit 3.600 zájemců a s 900 začalo příjímací řízení, kdy dle praxe jsou po ukončení přijímacího řízení přijati 2-3 zájemci z 10 zájemců, bude výsledkem 250 přijatých " poldů ". Kolik jich ještě z těch 250 odejde v průběhu 3 let zkušební doby, až zjistí, jak jim v kampani lhali, po nějakých těch průserkách a pod. ? Skutečně to není žádná sláva - jen kostatuji tato reálná čísla, stav věci. Lépe už bylo.

Tady je příspěvek Dennise z 8.5.2008 k náborům.Pro Prahu se podařilo znáborovat 4 poldy.Ano ještě jednou 4 poldy.

http://www.policista.cz/diskuze/tema/138/

Pane kolego F1,
jen upřesním, že náš NEministr se v sekci PolicieČR/Hasiči chvástá, ve svých odpovědích na příspěvky z poslední doby, že na svačinovou kampaň se už přihlásilo 8000 uchazečů (osm tisíc, nepřeklepl jsem se!), a mě se z toho ňák to-to-točí hlava. Pomalinku abych se už snad začal bát o své místo, páááč jakmile příjdou do terénu noví "svačináři", tak nás (ty služebně starší) asi vykoušou z míst a navodí atmosféru nekompromisní ULTRASPOLICIE v duchu vypravěče a spisovatele pohádek Hanse Christiana LangerSSena, který jim nasliboval hory-doly, ale ve skutečnosti (zjistí všichni časem), že platí heslo skutek-utek.

http://www.tyden.cz/rubriky/domaci/odchody-policistu-pro-nektere -je-to-vyhodne_8257.html

Ivan udělal u PČR revoluci, beru i ten kariérní řád, ale s důchodci u sboru si neporadil, ti slouží do roztrhání dál.

pravdu díš. Návrat stb do funkcí v plném proudu. Ivánek zapomíná, že všichni stb totiž Ty vysoké školy mají :-(

Souhlas!! U Vězeňské služby je to stejné. Bývalí kolegové, důchodci slouží dál, na zasloužený odpočinek nechtějí. Takže, ti, co se hlásí k VS, nemají šanci. Jedině do Prahy, nebo Čech. Jezdí se na výpomoc do Prahy-Ruzyně, ale tito jako výpomoc k soudům nemusí. Proto se tam střídají ostatní. Ale jako strážní mohou sloužit i na nočních.

Jací důchodci dnes slouží ? Ti, kteří mají teplé pelíšky, nemusí nic dělat, nemají žádné starosti a platy jako králové. Obyčejní důchodci už dávno odešli začátkem roku.

jste jenom závistiví ubožáci, nic víc..

for:-)..já mysle, že jde o podstatu...příště si zajistím opravy..abych nějaké intel. hovado neurazil...mimo to jsem na nic nereagoval gumo

normální člověk je za radu a poučení vděčný, ty jsi obyčejné vemeno...

nebo debil debilní

Nikoho z vedení, případně personalistů nezajímají důvody našich odchodů..je jím to u prdele...mám dojem, že chtějí toliko noáčky, neboť už v současné době se to na útvarech podobá gumácké vojně..je to klasický mobing / psychický nátlak na podřízené / a do budoucna bych to viděl na lehkou formu šikany minimálně...takže civil za 25 a to bezdebat...

1) píše se mobbing (šikana mezi pracovníky na stejné úrovni)
2) šikana podřízených je bossing
3) § 77 z.č. 361/2003Sb = jsi svéprávný, tak reaguj adekvátně.

pro :-) nedělej machra :-)

:-)

Ono se to hezky povídá, ale realita je trochu jiná a zdárným případem je kauza kolegyně Lhotákové. Já osobně za to, že si nenechám kálet od vedoucího na hlavu mám za odměnu více problémových spisů a hodin do 150 oproti jiným.

s platy budeme stále propadat. Není podnikatelsko-ekonomická vůle bohatých vedoucí tento stát nám přidat. Bohužel nároky na nás budou v nelogickém rozporu stoupat. Počítačová, jazyková gramotnost, tělesná, následné vzdělání, přezkoušení a hlavně psychická degradace v policejním duchu, protože snad už jen policista v tomto státě je snad jeden z mála snžící se dodržovat zákonné normy, platící daně, hlídající se při provozu svým motorovým vozidlem, dbající slušného vychování bez vztyčeného prostředníku na občana...prostě degen nehodící se do této doby v rozporu s požadavky na morálku a vyzrálost svých postojů. Však také jen na četníka je bič :-) Bohužel tuto seberegulaci postihující psychiku po x letech služby už běžný občan nevidí. Takže perspektivu bez poskytnutí životních základů o kterých hovoří nějaká Listina zákl. práv a svobod, včetně nároků na přiměřenou sociální důstojnost s příkladně neřešenou bytovou politikou... ale dost, protože i myšlenky jsou cenné. Snad jen....je to záměr dopracovat se ke stavu nefunkčního sektoru, který má zaručovat ne všechny stejný metr ?

vlastně fackovací panák zdarma. Takže vítejme u hlídací agentury s názvem PČR.