Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

utíkat..C za 4..raději nějaká renta než žádná...

chlapi, já jsem taky měsíc v C a nemůžu si na nic stěžovat, můžu říct, že u celníků začíná být taky pěkná pakárna... a všim jsem si, že si zde z celníků nikdo nestěžuju, a to asi proto, že mají větší prachy jako vy u PČR. Ale jak říká kolega, raději nějaká renta, než žádná....

Opravdu krást, nebo aspoň někde přikrádat. Tahle inflace hovoří za vše a odbory neexistují.

Je na čase opustit tento resoret a jít někam krást.

Ty jseš tak hloupej, že by tě tvojí kolegové hned chytili.

Zde se svým IQ nechlub . Inteligence již dávno tyto stránky opustila. O rozumu již ani nemluvě ( pro vás hloupější : neslučovat inteligenci s rozumem ). Jak jinak si mám vysvětlit nářky některých policistů o jejich náročné službě , kdy se denně musí hádat s problémovými občany a pak si doma pustí PC a jedou nanovo. V reálu si občana urazit nedovolíte a zde ? Že by kompenzace. Snižujete se na úroveň kliků, UK a jim podobných, kteří z vás mají, s odpuštěním, jenom prdel. A možná to na i na stránky politika, který si dělá prdel z celého národa, patří. Vaše volba.

No ano, dělají si s " odpuštěním prdel " a sami to takto definují - že je to baví. To není nijak nové. No ať si hrají - zakázané to není. V některých léčebnách se také smějí víc než je zdrávo a přeci je vážně neberou...... Lidé jsou různí - vychloubační ( jako já / smyl IQ byl jiný, než se vychloubat /), drzí, nepřejícní, závistiví, pokrytečtí ....... . Zde se jen ukazují různé lidské stránky od " hloupých omezených přemýšlet šířeji " po chytré, ale přesto " hloupé " a občas se zde objeví i nějaký ten " rozumný člověk ", který nevypouští bahno, ale podělí se o jiný pohled na věc.
A to hlavní - Váš ( netykám ) názor mě nevadí, protože vybočuje z toho bahna zde a vnímám jej, jako " názor " ne pomluvy a závistivé nepřejícné reakace jiných. Pro asi nejlepší zhodnocení policejní práce by byly fundované osoby, které nastoupily z " civilního " života, rok slouží a mohou celkem snadno popsat svůj dřívější pohled na policii a skutečné poznání jaké že to je být tím policistou v ČR. Jen napovím z kritiků se stávají prozřivší dle jejich reakcí z předchozí naivity a je celkem jasné, že ti co to nevyzkouší ( a těch je v ČR naprostá většina ) - těžko mohou být v obraze. Vnímání policie je v ČR skutečně na špatné úrovni -co je toho příčinou mě není zcela jasné, zřejmě ve špatné informovanosti, jak vlastně policie funguje ( samozřejmě mimo kafí na benzinkách ). U nás policie " vyšetřuje každý prd " a přes to je to stále málo, špatné ..... V jiných zemích některé věci bez známého pachatele vůbec nešetří a policie není tak negatovně vnímána jako u nás. To je ale k zamyšlení pro jiné pány.

Jednobarevné to ale není. Občas mě překvapí někteří občané, kteří " dohlédnou trochu dál " a měli možnost i vidět druhou stránku věci. Zde se ale na chvíli odmlčím, aby zde nebylo přeefjedničkováno. Zdar.

Ono chtít křišťálově čistou policii v době čunkiád, zdvižených prostředníků a politicko-společenského marastu obecně, je tak trochu utopie. Ostatně tyto stránky a to i přes snahu některých z vás , jsou toho dokladem. Kanalizační výkřiky UKkliků, bez komentáře.

Na tvůj komentář není nikdo zvědavej, pravda holt bolí!!!! a to je vaše achylova pata!

opr. achilova

zato na tebe Kliku tu všichni čekali :-))))))))

To jsem rád, že to někdo uznal.

http://www.nova.cz/tvarchiv/?238v=137638&238p=TNOVINY&238d=26.05 .2008&238o=

Pane Langere,
včera jsem na programu ČT1 v programu "Reportéři ČT" viděl jak funguje boj proti korupci v praxi.Jsem Váš stabilní volič, ale obávám se, že to co se děje v režiji ODS v Chomutově, bude pro mne a moji rodinu důvodem pro změnu našich postojů. V ODS neexistují mechanismy, ktré by neumožnily lotrům pod hlavičkou ODS krást? Nebo je to všem jedno? Z.Solar

Kradou všici a nás je tak málo.

jemi 28 k PCR sem chtel uz pred 8lety,nouzel sem neprosel na psycho... nyni sem dal na kampan a prihlasil se znova,uz jen cekam na vysledek zdravotnich a mel bych nastoupit do konce zari,tak sem zjedav zda mne prijmou a jake to bude,jeto sama reforma a doufam ze je to dobra koncepce,auta,sluzebny apod... jeto prace ojedinela ..

zklidni hormony a tolik se netěš, iluze nech někde mimo, "za policejní bránou a bez iluzí", po nástupu budeš možná později překvapen, ale radši čekej, že realita je horší, než si předtavuješ. Služebny se v rámci projektu P1000 pravda modernizují, ale zatím jsou to nejvýše prostory kde se pohybují klienti policie (a to bez rozdílu zda jde o pachatele či poškozeného). Služební místnoti - tedy šatny, místnosti pro odpočinek policisty, sociální zařízení - kuchyňky k přípravě občerstvení při přestávce, která se ze zákona nadpracovává - zůstávají "100 let za opicemi" (pokud se nejedná o nově vybudované prostory PČR, ale těch je minimum,většina z doby do roku 1989). Auta nic moc, na nová se netěš, pokud dojdeš na OOP kde je alespoň Fabie tak buď spokojen, někde jsou výjimečně pro výjezdovou službu na OOP i Octavie, ale lepší služební vozidla zatím na OOP nejsou. A s "dobrou koncepcí" jsem zatím na OO PČR seznámena nebyla. Co se týká platu, tak konstatuji, že jsem jako vdova, s dvěma dospívajícími a studujícími dětmi neživořila, ale na nějaké "extra" vyskakování to plat také nebyl (naštěstí jsem konce studia mých dětí dožila ve službě). Že je to ojedinělá práce, to s Tebou souhlasím, ale jako taková (tedy ojedinělá) zase je placena nic moc. Tak přeji hodně štěstí. Vlasta

Jak říkal kdysi v kampani č. 1 bývalý Policejní prezident - Husák, když zaručoval, že takovou práci ( službu ) jinde nenajdete a v tomto skutečně nelhal. Takže v tom byl férový i s tím jeho nejistým pohledem, když tato a jiná slova hovořil. Já jsem se tehdy u televize skutečně bavil, když pronášel " vábivé řeči " jsa své znalosti " vážené služby " zapěstované za podpory vážených - do stavu jednoduchého pohledu veřejnosti na Policistu ČR, jako na neinteligentního tvora, neschopného se ve společnosti prosadit do " normálního " zaměstnání, jako tvora kterého musí v rámci nutného zla živit ze svých daní, za tiché podpory dalších benefitů, především úplatkových s rizikem pro společnost, že tito totálně neschopní, líní vyžírkové ještě někomu ublíží. Takže pokud tě vezmou, vítej v tomto sboru prachatých a neschopných z lidu.
A pokud si čte i UK, tak si může k mediální hvězdě přidat ještě mou inteligenci v úrovni IQ 139 Raven ( 2 procenta populace, zjištěno celorepublikově známým psychologem PhDr. Seidlicem ), takže teď je to snad již na pořádnou kritiku mého policejního služebna. Těmi zasvěcenými .........

pro F1
Ti opravdu inteligentní se svým IQ nechlubí. I když máme víc než ty.

F1 nám dozrál v íqváče!

Těmi zasvěcenými .....

pro Otu
Jenom jsem zvědavý jak budeš spokojený po roce, protože na papíru se o změnách u PČR píše, ale v reálu nejsou nějak vidět. Hlavně nezapomeň na jedno staré přísloví, které u PČR platí už hodně dlouhou dobu KDYŽ PTÁČKA LAPAJÍ PĚKNĚ MU ZPÍVAJÍ.

Ono se není čemu divit, že je PČR v takovém stavu. Každé výběrové řízení, každý nákup materiálu, techniky, miliony investované do náborové kampaně jsou obrovským pomníkem předražených nabídek a podvodů.

pro F1 naši mediální hvězdu z titulní stránky hlavních novin

Doufám, že vaše "a zde někoho neustále a skutečně vytrvale kritizovat od slabě povýšeneckého" ze včerejšího příspěvku patřilo mé osobě. Jediné co mě mrzí, že to vnímáte pouze jako slabě povýšenecké.

For UK
Buď nechápeš psaný text nebo jsi se právě proflákl s tím, že píšeš jak pod nickem UK, tak i pod nickem Civil ?

Proti tomu se ohrazuji. Jako Civil píši já. Jen občas se tu objeví nějaká nicka s malým c, ta se mnou nemá nic společného.

Tady peníze nejsou a nebudou-ODCHÁZÍM držte se kluci...

Tady je peněz tolik, že to v civilu má málokdo. Běž, líp už bylo.