Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Máte-li někdo ve svém okolí většího exota než je nějaký "Klik" léčící si svůj komplex, dejte prosím vědět na těchto stránkách ať dotyčnému konečně najdeme nějakého kamaráda a nebo družku.

Komplex pokud vím máš ty, nedokážete se spojit a bojovat, jenom tlacháte. Je to nudné, tady ti nikdo nepomůže. Napiš hrdino, jestli jsi podporoval odbory, potažmo UBS. Když od Vás chtěli podporu, tak jste se každý vymluvil. A zase to stejné dokola "pravda je krutá".

Ty děláš UBS jenom ostudu ty vemeno. Zatímco ostatní nešli do předem prohraného boje, (nebo jste něco vyhráli? Hrají si s váma jako kočka s myší) protože jsou připo......, tak ty tu celý bezpečnostní sbor kydama určitě zoceluješ a dáváš dohromady. Zamysli se nad sebou, blbe.

Tak čekej ty vole, až ti něco spadne z nebe ubožáku.

a kde jsi přišel věštci na to, že čekám? Na rozdíl od tebe ale neprudím do lidí, kteří chtějí vyjádřit svůj názor, postoje, nálady. Je to jejich svobodná volba a ty se chováš jako sprostý buran, nic víc. A proto jsem tě ocejchoval chudákem. END!!!

Od nás na OOP odcházejí další 4 policistě ke konci června do civilu. A všichni zkušení policisté (znechucení). U policie ČR 10-15 let. Tak nevím, že by začala fungovat ta jejich reforma.
PS: Další 2/3 oddělení čekají na to co bude , že by Langer povolal do prázdných služeben armádu?

Pavle s tebou asi doma začali mluvit, že nic nepíšeš. Možná máš zákaz na net a nebo jsi prošvihl domácí rozpočet, když bereš životní minimum. 25000 hrubého je fakt pod úroveň.

Kliku, ty budeš asi nějaké pako, ne? Nebo rád šťouráš do poldů? Si šťourej, mne to nevadí :-))

vy jste vážně "vůl jak anděl", ale pište dál, ať je tu něco pro zasmání.

nazdárek demente Kliku. Narozdíl od Tebe Ti odepisuji zpětně. Možná neumíš listovat

No alespoň že se bavíte.

Tak koukám, že neumíš ovládat své emoce, je na čase odejít, aby jsi neprovedl nějakou hloupost a byl bez výsluhy!

Kliku přestaň nosit tanga....a utažené slipečky. Moooc to na Tebe tlačí

Pavle tak už jsi ve službě? Hmm asi doma , že nic nenapíšeš. Poslední dobou to tu bylo dost humornééé. Ještě vypadáš jak peďák????

Jde to tady den ode dne do háje, pěkně se k nám chovají při takovém zdražování a inflaci jako prase.
Žádný generační špunt, odchází kdo má ruce, nohy a sežene trochu dobrou práci.

přestaň tady brečet a dělat dusno, "při takovém zdražování a inflaci jako prase" nežije jen policie, ale všichni obyčejní lidé v tomto státě (např.rodiny s dětmi, důchodci, zdravotníci,hasiči a plno dalších,...) a vidíš je tady brečet??? Já ne,...

Sloužící od 01.01.1990 odcházejí..to už je na pováženou...raději nějaká renta než žádná...

Co to tu furt meleš s tou rentou, běž plašit hady! Musíš bejt fakt chudák, co nevím kudy kam!

co nevím ? Ty být dobrá čeština. Tak ahoj Bobane.

Dotaz

Máte někdo bližší informaci o dalším diskriminačním postupu v případě pracovní neschopnosti první 3 dny pro bezpečnostní složky? Nedovedu si představit, že ve službě pro stát a jeho občany onemocním a nebudu mít placené první 3 dny a člověk, který není v bezpečnostních složkách a onemocní ve svém volnu např. díky svému riskantnímu chováním toto bude mít zaplaceno. Děkuji za odpovědi. P.S.: kecy kliků nežádám, chci seriózní odpovědi, ještě jednou děkuji.

Musíš jít marodit, když máš právě ty 3 dny volno, pak ti nic neztrhávají. Já marodil 3 měsíce - ne pracovní úraz a bral jsem ještě více (nečekal jsem to), než když makám. Myslel jsem, že i po měsíci nám strhnou prachy, ale asi naštěstí né. Aspoň něco..

Seriózní odpověď je, že jsi bral donedávna prachy od prvního dne nemoci a to ve 100%, tak ti to teď snad tolik vadit nebude. To bylo zase diskriminující k nám, civilistům nemyslíš! Jen seriózní odpověď anonyme!

ty gumo, já 7 let nemarodil ani den, ale diskriminační jednání mě s prominutím s..e i tak. Ty jsi takový chudák, že neumíš nic jiného, než vůči každému prudit a provokovat. Mezi čtyřma očima bys stáhl ocas mezi nohy a bylo by po hrdinovi. Umíš beztak jen kecat....

No když máš nemocnou hlavu, chvíli to trvá, než na to přijdou a emoce nezvládáš, jak tě mohli vybrat!

je mi tě líto....

Demokratický a silně pravicový ministr vnitra způsobil se svojí vládou, že odcházejí hlavně a hromadně PRVNÍ DEMOKRATIČTÍ POLICISTÉ (sloužící 10-15 let, tedy až od roku 89) !!!

Máte někdo bližší informaci o dalším diskriminačním postupu v případě pracovní neschopnosti první 3 dny pro bezpečnostní složky? Nedovedu si představit, že ve službě pro stát a jeho občany onemocním a nebudu mít placené první 3 dny a člověk, který není v bezpečnostních složkách a onemocní ve svém volnu např. díky svému riskantnímu chováním toto bude mít zaplaceno. Děkuji za odpovědi. P.S.: kecy kliků nežádám, chci seriózní odpovědi, ještě jednou děkuji.

to bylo vedle.

Inflace jako prase, životní náklady stoupají a policisté se dále propadají na reálných mzdách.

Nemáte někdo mail přímo na Langera? Chtěl bych mu něco napsat. Díky

Internet je věc co ? Když však umíš otevřít jen jednu kolonku tak je to děs co ? Tady máš tu adrese langer@oasanet.cz.

ještě jedna - langer@psp.cz

Raději nikam nepiš, to je inteligent!