Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  16.05.2007 22:02 Jezinka
 
Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.
  09.06.2008 17:59 SOS
 
KLESÁNÍ REÁLNÝCH PŘÍJMŮ POLICISTŮ NADÁLE POKRAČUJE.
  10.06.2008 10:33 klobása
 
Nech si ty trapný výkřiky do tmy...
  10.06.2008 13:27 F1
 
Ale Klobáso, vždyť ten člověk sděluje jen pravdu. Souhlasím, že je to výkřikem do tmy a že to málokoho zajímá, pokud vůbec někoho, ale jinak za trapné bych označil jiné věci.
Klobáso, ty nevidíš kolem sebe růst cen ? A to nijak malicherný ? Takový růst cen ( a vstupních surovin a pod. ) na které regovaly firmy, jak vlastním zdražením výrobků, tak navýšením mezd zaměstnanců při kolektivním vyjednávání. Každý den vnímám dění okolo sebe, pročítám někdy jedny ( někdy Lidovky, někdy Právo, někdy Mladou frontu ) , někdy dvoje a někdy i troje noviny a konfrontuji, jak názory redaktorů v jednotlivých novinách, tak holá fakta o dění ve společnosti.
A při tomhle pročítání, vnímání televize si nemůžu pomoci, ale ten člověk zvaný SOS má jen pravdu, i když ve stylu výkřiku do tmy. Někdo křičí ( něco dělá ), někdo nedělá nic ( niz nezkazí ), někdo je spokojený ( a ví proč ) a někdo neví nic ( stačí mu chleba a voda ).
Zdravotníci křičej, učitelé křičej, železničáři křičej, no nech ho křičet, to přeci nikoho nic nestojí.
Já osobně nekřičím, ale faktem je, že každý rok valorizovali platy krom jednoho roku, ale potom tu částku v dalším roce navýšili jakoby za 2 krát. A ono číst nebo v televizi slyšet informace, že v ČR došlo k rekordnímu zvýšení platů za posledních 10 let a to o 10 % s reálým zvýšením o 3 % ( tedy 7 % devalvovala inflace ) za situace, kdy to chtějí v dalších letech - 2009,2010,2011 škrtit na 1,5 %, tak jen " jedlička " by si neuvědomoval, že to není do budoucnosti to co " slibovali ", tedy neklesající životní úroveň. Přeci jsme stát, který se rozvíjí a jde " kupředu " nebo " nazpátek ". Já slyším, že jdeme kupředu a tak to krapet není fér, že nám nechávají " propadávat " reálnou mzdu.

Komu se to nelíbí ať klidně křičí - má přeci pravdu nebo ne ?
A kdo je spokojený s poklesem reálné mzdy a je spokojený a nekřičí ? Jeho věc.
  09.06.2008 17:46 bez zlepšení
 
Rozpadá se to, jdeme po modré ale do.................
  09.06.2008 14:52 vv
 
nasrat a rozmazat..civil a klid..
  09.06.2008 14:57 nejsi sám
 
http://www.nosp.cz/index.php?co=210
  09.06.2008 10:11 tak je to
 
http://www.lidovky.cz/diskuse.asp?iddiskuse=A080531_000006_ln_no viny_sko&klic=225841&mes=
  08.06.2008 22:36 Veronika <BohmanovaV@seznam.cz>
 
Ahoooooooj,
Zdravim Vás,mám nový soutění bloček,tak jste na něj srdečně zvaní.
Pokud se Ti líbí TAŤÁNA KUCHAŘOVÁ,tak určitě přijď...
A předem děkuji za hlásky a komentíky.
A kdo není registrovanej,tak ať se určo regne,můžete vyhrát balíčky kosmetiky zadarmo točením na ruletě štěstí.

http://www.rimmel.cz/mujblog/veve33/1/
  08.06.2008 21:01 Mutino
 
Mějte dobrou náladu. Dobrá nálada vaše problémy sice nevyřeší, ale naštve tolik lidí kolem, že stojí za to si ji užít.
  08.06.2008 20:38 SOS
 
SNIŽOVÁNÍ REÁLNÝCH PŘÍJMŮ POLICISTŮ STÁLE POKRAČUJE. DĚKUJEME PANE MINISTŘE.ODCHÁZÍME.
  08.06.2008 20:07 bída a nouze
 
Až 11500 policistů může odejít do konce roku 2009 od policie. Řekl to JUDr. Štěpánek s tím, že v přechodném období je největší potenciál zkušeností.
Důvodem jsou žalostné finance a nadhodnocený průměrný plat.
  08.06.2008 20:27 sbor laiků
 
Argumentace Langera byla opět o jeho slavném průměrném platu !
  10.06.2008 23:15 END
 
To jsou jenom dohady uvidíme? Já bych to viděl tak na 14-15.000 Ks. Inflace je sviňa. Kdo pak bude služit, že by polovina sboru PČR byli nováčci.?! A co občan? To tedy bude v tomhle státě vypadat, úplná banánová republika.
  08.06.2008 19:47 Zlíňák
 
Jedině ODS je schopná náš sbor očistit od všech, kteří jsou spokojení v konzervě zvané Policie ČR!
  09.06.2008 17:43 Robocop
 
For Zlíňák
Ty jsi nech tu svojí tupost patentovat, protože od PČR odchází schopní kolegové v produktivním věku pro které není problém se v civilu uchytit. Tak zapni mozkové závity a přemýšlej co u PČR zůstane, nezkušení nováčci, netáhla a starší kolegové co jsou už za zenitem.
  08.06.2008 19:38 Radek
 
Se mi líbí, jak učitelé, lékaři, nádražáci pořád stávkují a stále jim přidávají na platu. Proč u této složky, kde je náročná práce (aspoň u mne, když dělám na nehodovce), se peníze nepřidávají a to do roku 2011? A to buchví jestli nám pak něco přidají. Je to prostě hnus!
  08.06.2008 19:44 Imperius
 
Bůh ví, bůhví, ale nikdy, nikdy bůchví! Ty si peníze nezasloužíš, na nehodovce je to těžkej oraz!
  08.06.2008 20:09 devastace sboru
 
INFLACE JAKO HROM A POLICIE STÁLE DĚLÁ POLITICKOU DĚVKU ZA PÁR ŠESTÁKŮ
  08.06.2008 20:54 UK
 
pro Caps Lock

A kdyby vám přidali, tak by vám nevadilo dělat děvku?
  08.06.2008 21:16 Radek
 
Opravdu mne nenasereš... pojď si to na měsíc zkusit a uvidíme chytrolínku
  08.06.2008 21:17 Radek - pro Imperia
 
to bylo pro tebe ten předchozí vzkaz