Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Jsem u PČR dva měsíce a jsem velice spokojený. V civilu jsem hákoval v továrně a tady mám čas i na kávu. Nevím o co Vám jde, jste vyhořelí?

Já půl roku a je to celkem pohoda.

Já 11 let a přeju ti hodně štěstí a úspěchů, já do 5 let skončím na psychiatrické léčebně a pak invalidní důchod

Až odsloužíš pár let a poznáš i něco jiného něž to kafe, tak už se tak blbě ptát nebudeš.

co tam po nástupu děláš, koukáš jak jiní makaj a píšou do spuisů, kolik si jich už vyřešil? Kolik věcí jsi objasnil ? Kolik si zadržel hledaných osob? Nebo si jen na poldu hraješ?

Ty být můj mladej,tak potíš krev

Tebe bych si povodil, to mě věř!

Opouštím modrou loď po 14 letech nervování a buzerování. Držte palce.

měj se v C. Taky brzy pujdu.

Holube jeden.

není co dodat..jsem v céčku chvíli, ale není problém..chlapi jde to jen nemít strach..PCR není jediná firma kde se dá uživit...

PŘÍCHÁZÍ DALŠÍ FÁZE ODCHODŮ MLADÝCH PERPEKTIVNÍCH POLICISTŮ V PŘECHODNÉM OBDOBÍ MEZI 10-15 LETY TZV. ŠPUNT JUNIOR٨.

A další a další policisté znechuceně odcházejí, neboť zdraví si ničit u tohoto resortu nehodlají. Platy policistů klesají, inflace stoupá, proboha kam to spěje...do modrých sraček.

Jedině ODS je schopná náš sbor očistit od všech, kteří jsou spokojeni v konzervě zvané Policie ČR!

Baťo, ty si asi vyslopal 5 litrů frankovky a flašku slivovice, bude lešpší když zalezeš do sudu a budeš dál chlastat. A když se z toho chlastu probereš, tak nesedej k počítači a když už, tak nic nepiš na tyto stránky.

Nevím na co si tu pořád stěžujete. Máte příplatky za to, že nemůžete stávkovat. Máte příplatky za to, že nepodnikáte, máte příplatky za směnnost, máte příplatky za práci přesčas, máte příplatky za to, že nejste politicky angažování, máte příplatky za to, že jste přísahali, že položité život a zdraví. A další příplatky. Průměrný plat 31.000,- Kč. Vím, že se nechcete chlubit, ruku na srdce, ale kdo to dnes má.

Prosím, řekni mi ty příplatky, co tu uvádíš? Já mám tak polovinu. A 31 tis.? Kde bych to vzal - a hlavně v hrubém!! Jsem rád, že mám 19 tis. čistého a po nehodách lítám jak debil od 07 do 19 - někdy se ani nenažeru ani nevych... nedojdu na záchod. Máš pravdu, že jsem přísahal, že položím život - za 15 let služby mne 5x srazilo auto při ohledání nehody - a to jenom že čumí kam nemaj! Tak za tento plat se zabít nedám, nyní už né!

a ještě jednu věc si musím říct - když máme tak vysoké platy a je to tu super - proč lidi odchází a mladý nenastupují? ... to bych rád věděl. A to nemluvím o tom, že si musíme z vlastního kupovat prostředky pro práci a věř nebo ne, museli jsme si koupit židle, aby jsme měli na čem sedět v kanclu při papírování!!

For Pepa
Pepane, když je to u PČR samý příplatek a parádičky tak pojď klidně k nám, protože dneska vezmou kdeco. Pak ti doporučuji jít sloužit do Prahy nebo na sever Čech a pak si povíme.

Drahý PEPO.
Když si myslíš, že jsme samý příplatek a že má každý 31.000,-Kč plat, tak pojď a rozšiř naše řady. Dnes je situace taková, že vezmou každýho kdo má ruky a nohy. Jen pro tebe já sloužím 29 let, z příplatků, které jsi zde vypsal nemám ani polovinu a můj hrubý plat sice těch 31000,-Kč dosahuje, ale na druhou stranu co to je. Myslíš si pořád ještě, že jsme přeplaceni a že si stěžujeme zbytečně? Vyzkoušej si to a uvidíš. Přeji ti hodně štěstí.

Takře sloužím již 17 let a příplatek za to, že nemůžu stávkovat nemám, příplatky za to že nepodnikáte nemám, příplatky za směnnost mám 10%, příplatky za práci přesčas nemám - pouze za darmo musím odpracovat 150 hodin ročně zadarmo - takže tímto ruším příplatek za směnost, příplatek za to, že nejste politicky angažování nemám, příplatek za to, že jste přísahali, že položité život a zdraví také nemám. A další příplatky - jó osobobní, ale tem má i každý civil a věřím že i větší já mám 1.000,-Kč. Na průměrný plat jsem dosud v 5 pl. tř. nedosáhl.
Tak Ti člověče nevím kde se stala chyba? žeby v NDR


Ruku na srdce, ale kdo to dnes má! Asi dohledné době C

Pomáháme chránit MAFII. Kdo si myslí, že má malý plat za tuto práci, nic mu nebrání, aby odešel.

Však už tisíce odešlo a odchází... také si hledám práci a doufám že do roka odejdu!

Však to taky všichni balí a těch co hledají práci je ještě více.

Ty troubo,už se tak dávno děje

Chystá se na odchod asi tak 14.000 poldů, nejenom 10-15 let ale i 15-20 let sloužící. Čus příjemný klidný večer.

http://www.novinky.cz/clanek/142090-ministri-eu-stanovili-pracov ni-tyden-na-maximalne-48-hodin.html

Po shlédnutí pořadu Repotréři ČR, se Vás táží, zda není na místě podat veřejně trestní oznámní na představitele české justice v případu, vic. premiéra Čuňka. Z pořadu vyplynulo, že my, řadoví občané, jsme v moci takovým vrcholným představitelům justice, kteří jsou uschopní obětovat svou kariéru ve prospěch pravdy. A nebo to jsou vše pouze stranické dohody s Mgr.Pospíšilem. Myslím, si, že k prověření všech indicíí nasvědčujcíích podez. z toho tr. činu je dostatek. Pokud Vy, jako nejvyšší moc zákonnoodárná nepodáte tr. oznámení, tak spadnete na úroveň prem. Mgr. Grose. Když jako občan čtu námitky Civila, popř. Zlíňáka, tak kde jsou ti dva uvědomilí občané, kteří tu tak hlasitě píši, že je vše v pořádku? A to jsem pouze občan.

To je vůl ... Ty jseš především blb, který mele nesmysly a ani je neumí napsat a po sobě přečíst. Kdo tě pustil k internetu? Na toho bych podal trestní oznámení hned. Pro obecné ohrožení.

Nic ti nebrání, aby´s takové trestní oznámení podal ty jako občan. Ale musím tě upozornit, že to je naprosto zbytečné, protože se trestními oznámeními zabývá Policie ČR, přičemž ve věcech trestních jim je nadřízeno státní zastupitelství. A to zcela jistě nedopustí, aby někdo sahal na jejich šéfovou a živitelku, dokud je ve funkci. Řeknu ti to jednou větou: Úloha nemá řešení, justiční mafie se o vše postará. JUDr. Cepl ml. bude rád, když své rozhodnutí přežije. Osobně bych se těch lidí bál.

Když sociálové, tak všichni a když do civilu tak taky všichni.