Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

for majkl a bery, máte můj plný souhlas!

http://www.policista.cz/clanky/reportaz/odborari-se-shodli-bude- protestni-akce-301/

Odejdou jim všichni, takové podmínky nemá žádná ozbrojená složka EU

Odboráři se shodli: Bude protestni akce!

První srpnové pondělí se v Praze uskutečnilo mimořádné jednání výboru Nezávislého odborového svazu Policie České republiky, za účasti vedoucích představitelů dalších odborových organizací, které sdružují příslušníky bezpečnostních sborů. Šlo o Odborový svaz hasičů, Unie bezpečnostních složek MV a Odborový svaz státních orgánů a organizací. Ten zastupuje příslušníky vězeňské služby, justiční stráže a celní správy.Důvodem svolání tohoto zasedání byly výsledky jednání s vedením rezortu v otázce stupnice základních tarifů pro příslušníky bezpečnostních sborů a vývoje služebních příjmů na rok 2009.

Účastníci jednání se shodli, že společně uskuteční na přelomu září a října 2008 veřejné vystoupení k vyjádření nesouhlasu s nesystémovým odměňováním v bezpečnostních sborech a související situací, která (mimo jiné) způsobuje zejména u policie výrazný úbytek policistů. „Koordinační výbor, složený z představitelů všech uvedených odborových svazů, se sejde dne 11. 08. 2008 v odpoledních hodinách a bude projednávat organizační záležitosti akce,“ zaznělo v oficiálním vyjádření všech čtyř odborových organizací.

K rozhodnutí uspořádat veřejný nesouhlas přispělo především několik událostí, které se odehrály v poslední době. Mimo jiné návrh nové systemizace tarifů, která pro některé útvary přinese snížení tarifních tříd o jeden až dva stupně. Podrobnosti přinese server Policista.cz v následujících dnech.

Dalším důvodem k této odborové aktivitě je neúspěšné jednání s představiteli vlády a zamítnutí navýšení platových tarifů pro rok 2009 a naprosté selhání kariérního řádu.

Problémem také je, podle odborářů, reálné riziko ohrožení bezpečnosti, které může nastat díky možností masivního odchodu až 11 000 příslušníků bezpečnostních sboru, kterých se týká přechodné období zák. 361/2003 Sb., a kteří do této doby nerozhodli zda odejít či ne. Je zřejmé, že situace v policejním sboru stejně, jako v ostatních bezpečnostních sborech je kritická.

Jedině SOUHLAS tato společnost dělá z policistů sociální aspiranty.

To musí být hrozný pocit a psychický stav lidí typu sniper, F1, kliďas, atp... Nebojíte se nosit ve službě zbraň? Vypadáte na psychopaty, co si to každou chvíli nechají projít hlavou (nemyslím myšlenku, myslím 9mm důraznejch argumentů). Snad to neodnese i někdo ze slušných lidí.

Bez obav - víc není třeba komentovat.

Já už se nebojím,protože si užívám renty a nikdy jsem se nebál.A ty už můžeš být taky v klidu.Pořád mi nejde do hlavy proč jsi nešel k policii taky,když všechno víš jak má fungovat,kdo má co dělat a kolik za to brát.Takových lidí je strašný nedostatek neměl by jsi svým talentem plítvat měl by jsi ho zúročit.

Vždyť já ho zúročuji...

Tak to je dobře jen doufám,že v té správné firmě.

Nyní již ano!

4 ... to je super, když se blázen jako Ty snaží o inteligentní psaný projev! :-))))))))

pro snipera
Ty se o inteligentní projev snažit nemusíš, u tebe to je zřejmé na první pohled. Bohužel je znát i ta dvojmístná číslice označující tvé IQ. Možná se budeš divit, ale tvůj písemný projev (například to, jak používáš 4 místo klasické české předložky) jasně odkrývá dost ze tvé osobnosti a povahy. Je mi tě líto a také všech slušných lidí, kteří na tebe narazí, když jseš ve službě a ty jim to dáš řádně sežrat za své profesní i lidské neúspěchy.

Ti, co chtějí odejít, udělali většinou pro náš stát a hlavně pro občany úplný hovno!!!
Rentu od šedesáti a ostatním nasrat.

Blbů u nás není nikdy dost...!!!

Kájo myslíš i třeba mého kolegu z kriminálky, který byl vyhodnocen, jako nejlepší kriminalista z krajské správy s nejlepšími výsledky v objasňování případů / koho zasek, už nepustil / a odešel po 18 letech znechucen poměry u Policie ČR. Je to ten co " hovno " udělal pro občany ? V civilu má dnes dobré zaměstnání - uplatnil se proti řečem škarohlídů naprosto bez problému. Jeho odchod / jeho výsledky / nikdo nenahradil. Tak to je a můžou tady Kájové psát nesmyslů ............

Jsi obyčejnej ču.ák.Cos udělal ty pro společnost?To úplný hovno o kterým píšeš. Už se na tyto stránky vyser.

Všechny Vás po dlouhé době zdravím !
Tato diskuze je přesně o jedné věci. Všechny současné řadové policisty rozčiluje současná situace v PČR. Takže pánové a dámy, pokud se Vám nelíbí, že máte jistotu ve státní službě, i když jste ve stresu / vím o čem mluvím po 15 letech / tak to klidně zabalte, jelikož si myslím, že většina z Vás je schopná a nebude mít problém pracovat v civilu. A renta ? to je takové malé zadostiučinění od našeho zkorumpovaného státu za to, co jsme pro něj ve službě udělali.
Takže buď nadávejte, nebo se zdravě naštvěte a berte, dokud dávají !
S pozdravem Majkl.

Je zajímavé, že (pravděpodobně bývalý) představitel státu hovoří o jeho zkorumpovanosti, resp. o tom, že renta je takové malé zadostiučinění od našeho zkorumpovaného státu za to, co jsme pro něj ve službě udělali.

K zamyšlení
http://zpravy.idnes.cz/inspekce-zadrzela-sefa-dopravniho-inspekt oratu-a-jeho-kolegu-pui-/krimi.asp?c=A080805_203433_krimi_ban

Je to o jedincích a určité morální nezkaženosti v určité návaznosti na korupční prostředí státu. Takže prosím nepaušalizovat jednání jedinců k ostatním.
Otázkou je budoucnost. Morálka šla někam do pr..... a od roku 1989 je společnost v ČR živena spoustou negativ. Nejsem optimistou, že příchod nových poldů vyrostlých v po-revolučním období, bude znamenat to , že přicházejí lepší, poctivější ...... Názory těchto lidí, jejich chování, motiv příchodu k policii, jsou často jiné, než s " jakou " přicházeli do služby po-revoluční poldové ( samozřejmě ne všichni ). U mě to byl ryze zájem " dělat něco s těmi co škodí slušným. Bohužel právní systém v ČR mě již ukázal, že " špatní " mají mnoho času dělat problémy, než se řekne dost.

ahojte

Nechtel jsem odejit, mam 15 let, soucasna situace a diskuze kolem rent mě k tomu donutila, tak prostě jdu, lepší vrabec v hrsti, než holub na střeše a již nikomu nevěřím.

Vzhledem k tomu, že Policii už dochází dech kvůli dluhům, které tlamička způsobila recepcemi a nákupem nových aut, bude se muset sáhnout na odchodné a chystá se plošné snižování platů, aby to někdo zaplatil.

Je vidět, že to bereš jako skutečně celoživotní poslání. Nasrat i Tobě!!

mně už nemaji co snížit....

Karlovi nemohou snížit ani IQ, protože by se ten debil dostal do záporných čísel. Už sem nepiš ty vemeno!

voják

MUDr Langer a s lampasákem Topolánkem se chystají na OH do Číny, Ivane to ti platí mafie nebo olomoučtí nájemníci?