Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Občan-řádně platící daňový poplatník.
Vážení plačící a ubekující a škemrahící údajně policisté.
Když se opičíte po policajtech USA nápisy na dveřích služebních vozidel , tak by Vám teď na podzim, jak se má novelizovat z.č.361/2003 Sb. na návrh některých poslanců PS ČR, měli upravit i ty Vaše slavné výsluhy. Netvrdím, že si je nezasloužíte. Ale ne nějací mlaďoši, kteří mají deset roků i s vojnou! To je vrchol.
A víte od kolika mají policajti v USA renty ? Od 20 roků služby a mají 20%!. V Maďarsku po 25 ročcích! Tak co by jste chtěli? Myslím si a pevně věřím, že poslanci i senátoři by měli v rámci úspor k státnímu rozpočtu k 1.11.2008 přechodné období pozastavit a výsluhy do 15 let služby vyplácet převážně asistentům a vrchním asistentům max. 3 až 5 let ve výši 3000 až 5000,-Kč. Odchodné by bylo 1 až 2 násobek snad přiměřené. Nárok na výsluhu bych Vám přiznal, až od 20 let služby u sboru!
Když už musím číst ty Vaše strašný nářky, tak aby jste taky věděli co si o Vás myslí ti , kteří Vás živí. Přejí Vám hodně úspěchů v policejní práci a aby Vás co nejméně Vaší kolegové zatýkali.

Jste nějak moc informovanej,že by sám lodivod?Každopádně něco podobného už se dávno připravuje.

4 občan R.P.
ad 1) daně platíme taky - to jen abys věděl
ad 2) nápisy na autech jsou pro zlost i nám - to jen abys věděl
ad 3) naše nářky číst NEMUSÍŠ - to jen abys znovu věděl. Už jsi chytřejší?

Souhlasím s Vámi čestný daně platící občane. Ať se čeští policisté mají úplně stejně jako jejich američtí kolegové. Jen takových víc jako jste Vy. Držím Vám palce v dalším životě a za většinu kolegů Vám děkuji. Krásný den. P.S. Z platu cca 8000 USD si budu spořit sám a rentu chtít nebudu :-)

Český policista by tedy měl mít stejný respekt, ohodnocení jako v USA a služební auto s brokovnicí doma u domu, že vážený občane, neznající poměry u PČR.

Vážený občane, a zapoměl jste uvést Belgii, 70 procent po deseti letech, dále jste neuvedl Němëcko, Polsko....................

K těm výsluhám a tedy o trochu více pravdy, jak to tedy je :

AČR, maximum 55%, výjimečně 60%. Policie SR vznik nároku na základ po 15 letech, maximum po 30 letech 60%. Rakousko: základ po 10 letech, max. 80%. Belgie základ 10 let, max. 77%. Itálie základ po 15 letech, max. 47%. Maďarsko: základ po 25 letech, ale hned 65%, max. 83%. Německo základ po 10 letech 35%, max. 75%, V.Británie základ po 16 letech, max. 48,5%, USA základ po 20 letech 20%, max. 75%. Kromě AČR, kde jsem čerpal z § 133 zákona 221/1999 Sb. o vojácích z povolání, vše ostatní viz „Důchodové pojištění speciálních skupin v zahraničí“, Mgr. Markéta Vylítová, Výzkumný ústav práce a sociálních věcí, PaM 13/2002.

Ještě bych doplnil F1.
Valorizace výsluh je ve všech těchto státech na 100% a ne ,jako u nás jen 50%.

...jasně, že máš pravdu. Seber všechny výsluhy, postav četníka s platem na roveň uklizečky... a nastane zázrak, kterému se budeš divit... Pokud bydlíš v satelitním městečku a podnikáš tak se jistě bát nemusíš, stejně tak pokud máš známe na magistrátě a v politice... Pokud by naše politická většina nejezdila na náslechy do USA, kde je silně prolepována tak by na takovou blbost ani přijít nemohla. Doporučuji ochladit hlavy těchto pohlavárů někde u Baltu

Hele teplouši. Ty a podobní tobě nás určitě neživí. Já osobně vyberu na pokutách měsičně tolik, že můj plat je podle toho pakatel. Tak sklapni.

Dobry den pane ministre Langr,muzete prosim otevrit kauzy Kajinek.Nebod vim ze je pan Jiri Kajinek neviny,litaj vtom plicajti urcite.Prosim proto o rekonstrukci tej dvojnasobny vrazdz zaco je pan Kajinek nespravedlive ve vezeni v Mirove.Predem dekuji a jsem s pozdravem Roman z Jihlavy.775178031

Buď si provokatér nebo magor. Nebo obojí

A pořád dokola......, už se na to vyserte, UPLAKÁNCI!!!

Svatá pravda.

Pravda pravdoucí.

od 01.08.2008 nejsou peníze na případné zvýšení renta...50%...ale je lepší mít něco, než nic...sorta důstojníků, která odešla před a během zákona č...... nám dává jistotu, že případné zásahy do naší výsluhy, renty je zárukou budoucí jistoty( nedanit položky dané zákonem)...Jinak jsem na rentě 2 měsíce a jsem na to dobře...chlapi držte se a nebojte se vlka...civil je pro normální lidi..což dle mého názoru je 90% současných policistů...držte se..

Ty nejsi pako, ty jsi magor!

Ty jsi ale v.u.l.

přítelé, když jsem se 1.1.2008 se probudil jako normální občan tak jsem stále měl u sebe mobil a čekal, kdy mě zavolají, že musím do práce. Je srpen a volají mi prozatím kamarádi, že potřebuji pomoci. Oni totiž neví, že již jsem 3/4 roku v civilu . V prosinci jsem stále čekal, že za mnou někdo přijde a řekne mi , že mě potebují. Po 26 letech mě však asi nikdo nepotřeboval. Nyní mě potřebují v civilním sektoru a vůce si nestěžuji.

http://www.lidovky.cz/policista-donasel-vietnamcum-d2k-/ln_domov .asp?c=A080806_153350_ln_domov_ter

Jedině velká stávka může změnit kritickou situaci u policie. Ivan Langer by měl udělat anonymní test spokojenosti u policie, byl by asi hluboce překvapen se svou skvělou reformou.

Je vidět , že s policii máš společného leda to, že tě někdo vyslýchal.

Policajti vy jste se zbláznili!
http://www.lidovky.cz/policiste-a-hasici-chystaji-stavku-dtx-/ln _domov.asp?c=A080806_155706_ln_domov_ter

12% - za co? Za tohle?
http://www.blesk.cz/clanek/96293/policiste-spachali-podvody-za-4 -miliony.html

Nepaušalizovat. Jsem polda a toto se mě netýká. Úplatky neberu a rovněž moji kolegové jsou poctiví. Takže nepaušalizovat. Tímto stylem můžeme prohlásit, že všichni v ČR krademe, podvádíme, loupíme, vydíráme, vraždíme.....

To není kolektivní vina. Normální člověk to pochopí, bohužel jistí lidé to pochopit nemůžou pro jejich specifické " já ".

přímá úměra...čím hůře placená náročná práce a čím méně náročný výběr tím více... přemýšlej co asi? Tak si počkej tak další dva roky co budou dělat nově nabraní... asi stejně tak přemýšlej když se zruší renta tak čím budeš trestat a strašit četníka ... přemýšlej

Prosím posuzovat objektivně. Každý policista není grázl, stejně jako každá prodavačka není kráva. Tak se zamyslete prosím.

zdravím své kolegy:)sloužím na moravě.. budu mit tedka po škole a chtěl jsem se zeptat, kolik má v praze čistý plat začínající polda,díky za odpovědi...

Postavení onuce a nerespektovaného člena ozbrojené složky touto společností!

Jako hlídkovej polda tak asi necelých 18tisíc bez přesčasů. Odečti si zelený hodiny, dopravu a ubytování a zbyde ti tak 13 - 14tisíc.

Navýšení platů pro rok 2009

http://www.policista.cz/diskuze/tema/213/

Rozdá si vláda modrých gaunerů, ze střední třídy chtějí udělat nizkopřijmovou skupinu, zejména z policie ČR.

Stát, v němž je více exekutorů než pekařů není právní stát, zvláště, když tak zvaný ,,povinný" nemá možnost se po celou dobu řízení bránit a o celé záležitosti se doví až po obstavení nemovitosti a účtu... Gratuluji jesli jste si takto představoval demokracii...