Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

S takovou si dámy a pánové respekt a úctu nevybudujete!
Stydím se za to, že máme takovéto diskutující policisty.

Neministr Langer na olympiádě pod taktovkou mafie a od sboru odcházejí další a další policisté. Pojď je nahradit fešáku.

Pokud by jste do systému trochu viděl, tak by jste se již nedivil ničemu. Takto zde můžete odpovídat jen v nevědomosti, o co že vlastně těm lidem u policie jde. Zákulisí je o něčem jiném. Snad Vám to někdo - někdy vysvětlí.

Vážený pane důchodče, naskýtá se otázka, s jakou si tedy ten respekt vybudujeme? Vyjadřujete názor, to je v pořádku, ale nemluvte a nekomentujte prosím to, čemu ani Vy sám dobře nerozumíte.

Dnešní policie:
bébébébébébébébébébébébébébébébébébébébébébébébbébé, auauauauauauauauauaua, bébébébébébébébébébéb, fňuk, fňuk, fňuk, fňuk, fňuk....... Od Vás tady bych chtěl tak pomoc a ochranu... Doufám, že Ti ostatní jsou na tom lépe.

Není nad příspěvky " Podnikatelů ". Hned to tady má jinou úroveň. Asi podnikatel s velkým " P " . Osobnost se hned pozná podle písemného projevu. Něco také z rubriky " Platím Vás z mojich daní ". To by mohlo být zajímavější.

pro F1
Máš pravdu, s tím placením z našich daní. Nebo máš nějaké jiné vysvětlení, kde se bere tvůj žold. Hlavně nepiš, že také platíš daně. To jen vracíš malinkou část těch našich!

F1
Nemá cenu reagovat na ty ubožáky...v životě nemakal ale nás platí z daní, většina z těch kecálků tady žije na podpoře, nebo maká někde ve výkopu za minimální mzdu, protože se svou blbostí a inteliogencí se dál nedostal

policisto
A i kdyby to byla pravda, pořád bych stál tuto společnost méně než ty. A nikde jsem nenašel diskusi, kde by lidi na podpoře nebo dávkách brečeli jako policajti zde.
Nicméně k podstatě věci - kde se tedy berou ty vaše žoldy? To mi ve tvé ubohé reakci chybí.

pro Policistu
A kam jsi se se svou "inteligencí" dostal ty? Do situace, kterou ti vůbec nezávidím. Takhle špatně bych dopadnout nechtěl. To snad raději ten výkop. Jenže to pro tebe asi není.

až budeš poctivě podnikat ... tak vlastně zjistíš, že to nejde. Tak nehaň policisty

Co to meleš, proč by to nešlo? S touhle deformací je to s tebou asi těžké.

a neb jas se říká "s blbem se nedomluvíš"

To je zajímavý, když čtu příspěvky Podnikatele či civila, vždy si vzpomenu na skladbu Alice Coopera - Hey Stupid...

Poctivost podnikatelů v odvodu daní " Nekrácení daně " je všobecně známá. Ze všech stran člověk slyší o oficiální mzdě + další na dlaň. Fiktivní " minimální mzdy " zaměstanců atd. Skutečně poctivých podnikatelů moc není a je to v obráceném poměru korupce u policie, tedy menšina nepoctivých poldů s výraznou menšinou skutečně poctivých podnikatelů ( proč jsou poctiví nikdo neví ) proti většině poctivých poldů a většině nepoctivých " chytrých podnikatelů ". Není třeba tohle vyvracet, protože těhlech " operativních informací " je ve společnosti " moře ". Na to člověk nemusí býti poldou a slyší to ze všech stran.
Je vcelku fajn koupit si sportovní boty a nechat si je napsat, jako pracovní a odečíst si je z daní nebo si koupit rifle, jako pracovní oděv se stejným výsledkem. To je jen hlavička u špendlíku ...... Holt podnikatelé ví, jak se to dělá a policajti placení z daní přeci do toho nemají co kecat. Jsem rád za reakce nade mnou. Je vidět, že se to bébébé, fňuk, chytlo.

pro F1
Brouku Pytlíku, pořád ale nevidím tu odpověď, kde se berou ty peníze, ze kterých jde váš žold. A že jich není málo. Všechny vaše odpovědi jsou "zloděj křičí chyťte zloděje"!

Pro podnikatele:

Ono už z Vašeho příspěvku je vidět co jste zač. To co tady předvádíte hovoří samo za sebe. Moc bych nedal za to, že u nás máte vroubek. No nic - a VY chlapci na něj nereagujte je to provokatér

Pro ilustraci : na konci roku jsem šel kupovat do květinářsví kytice pro učitelky svých dcer. Přede mnou "seriózní paní podnikatelka" si nechala "udělat" kytice pro paní učitelku za cca 600 Kč. Po dotazu prodavačky jestli chce paragon se jí dostalo odpovědi : "No samomozřejmě, chci daňový doklad, přece nebudu platit učitelce takový peníze, dám si to do účetnictví!!!" A taková podobná "hovada" si dovolují ještě psát komentáře na tomto webu. To je do nebe volající!!!!!!!!!!!!!!!! Připomínám, že nejsem policajt.

Jaký má mít naše policie vzor a jak to tady může vypadat když ve vládě kradou všichni a ekonomický růst se nekoná.

Jestli potřebuješ vzor ve vládě, abys věděl, jak se chovat, tak je mi tě líto. Mimochodem - máš nějaké důkazy o tom, že všichni ve vládě kradou? Tak hupky dupky s nimi za OČTŘ. Pokud je nemáš, nepiš kraviny!

Teryngel, Čunek, Topolánek, Řebíček, Bend atd atd.

1.) Teryngel a Bend (že by Bendl?) rozhodně nejsou členy žádné současné ani minulé vlády.
2.) To, cos napsal je jenom řada pěti jmen. Buď konkrétní. Nebo mám podle Tvého vzoru kontrovat namátkově řadou Paroubek, Gross, Kraus, Svoboda, Snopková atd. atd. ???

Ekonomika jde do kopru, policie spěje do kopru, jediná spokojená skupina lidí jsou politici a zloději v této zemi.

Není nad to službu pořádně zpříjemnit neustálou buzerací, kontrolami několikrát denně, vyžadováním vojenského vystupování atd........že pane Jaromíre Tkadlečku...no vy, který jste před půl rokem nastoupil k policii a nyní jste již velitelem SPaŽP v okrese Bruntál.To je kariéra. Ale blbá guma vždycky zůstane blbou gumou, a buzerací si respekt nezískáš.

Jaryne, Ty jsi byl vždycky Jaryn..... Už ve škole.
Od toho je velitelem, aby velel!

na to je jednoduchý systém,který mně vždy fungoval. pokud tě takové pako začne nesmyslně buzerovat,požádej ho ,zdy by ti neporadil s nějakým pracovním problémem. většinou stačí prkotina. a budeš vidět,jak rychle přestane opruzovat. mně to fungovalo na 99 procent. oni jsou to totiž většinou takoví,co neví,co je to výkon služby.

Zdeňku velet a velet je rozdíl.....ale ty jsi asi nějaký jeho bonzáček viď? A po půl roce taková kariéra, člověk, který nikdy nedělal policejní práci....

Doporučuji shlédnout co vydává Ivánkovo akademie CEVRO. Paroubka nemusím, ale je tak strašně UBOHÝ:
http://www.cevro.cz/cs/publikace-cevro/seznam-vydanych-publikaci /67126-plnou-parouback-aneb-leva-kupredu.html

Ještě že máme právo obejít takovýto slint velikým obloukem.

A to ještě nepřišla ze školy Langerova garda:

http://www.novinky.cz/clanek/146798-policiste-v-praze-bouraji-st ale-casteji-jejich-sef-se-zlobi.html

Mladá Langerova garda plná utrpení a přehmatů.

Vidíš občane nekteří mají i znalosti. A ty máš co?

http://www.novinky.cz/clanek/146798-policiste-v-praze-bouraji-st ale-casteji-jejich-sef-se-zlobi.html

A PROTO KDO UTEČE TEĎ UDĚLÁ JEDINĚ DOBŘE, KALOUSCI, TOPOLÁNCI A LANGROVÉ JSOU HROBAŘI ČESKÉ POLICIE.

Bude lépe ?

Lépe už bylo

Špatná doba.Snad překlenovací.Jednou se to musí otočit.To přeji nejen nám ( OD FOCHU)