Informace pøedsedy NOS PÈR z 8. ledna 200708.01.2007
Informace pøedsedy NOS PÈR z 8. ledna 2007
Vá¾ené kolegynì, vá¾ení kolegové,
chci Vám touto cestou podat nìkolik základních
informací k souèasné situaci, která se diskutuje na nìkolika
úrovních a mnohdy padají slova, která jsou vytr¾ena ze
souvislostí nebo pramení z neznalosti vìci. Proto¾e bych byl rád
aby bylo jasno, pokusím se Vám otevøenì vysvìtlit alespoò
zásadní skuteènosti.
Sami vidíte, co se po Novém roce dìje, èást
policistù vyjadøuje svou nespokojenost. Nejedná se jen o propad
pøíjmù, ale debatuje se o zaøazení do tøíd, výkladu smìnnosti,
hodnostních oznaèení, dobì urèité, chování mezi policisty a
spoustì dal¹ích, mnohdy i individuálních problémù. V tìchto
souvislostech jsou v centru pozornosti i policejní odbory a
jejich èinnost.
Jsou lidé, kteøí nás zatracují a vyslovují domnìnky,
¾e jsme je „prodali za odstranìní 40-ti%
organizovanosti“, ¾e jsme „prosadili zákon jenom
kvùli tìm nahoøe“, ¾e jsme „placeni policií a
závislí“, a podobné, které lze shrnout do konstatování, ¾e
nic nedìláme.
Rovnì¾ se velmi otevøenì hovoøí o demonstraci
policistù dne 26. ledna 2007, právì kvùli popsané
nespokojenosti. Nìkteøí nás pova¾ují za její organizátory, jiní
nám vyèítají, ¾e jí neorganizujeme, dal¹í reprodukují má slova,
kterými demonstraci odmítám.
Ne¾ budu pokraèovat k dal¹ím tématùm, chci upøesnit
právì pøedcházející odstavec. Pokud jsem v poslední dobì hovoøil
s médii na téma aktuální situace v policii, nikdy se nejednalo o
jednu vìtu nebo pár slov, poka¾dé se novináøùm sna¾ím v nejménì
desetiminutovém rozhovoru vysvìtlit souvislosti a pøíèiny stavu,
podstatu zákona o slu¾ebním pomìru a problémy spojené s jeho
aplikací. Na otázku typu „kdy budou policisté
demonstrovat“ jsem uvádìl, ¾e demonstrace je prozatím
poslední formou. Prvotní musí být jednání a pøípadné právní
kroky. Petice a veøejné vystoupení je mezním øe¹ením. Chápejte
prosím pojem mezní ne výraz jako odmítnutí, ale jako zavr¹ení
neúspì¹né snahy a pøedchozích krokù. Chápu, ¾e tímto výkladem
neuspokojím radikální èást policistù, ale dovolte, abych
pokraèoval dál. Jednou z podmínek úspì¹nosti podobné akce je
pøedev¹ím ujednocení po¾adavkù, které musí vyplývat ze
skuteèného stavu. Zatím máme k dispozici odhady o dopadech
aplikace zákona o slu¾ebním pomìru a ve¹keré údaje jsou pouze
pøibli¾né. Napøíklad se hovoøí o tom, ¾e propady pøíjmù v
porovnání prùmìru za rok 2006 a platového výmìru na rok 2007
jsou u policistù ve 3. a 4. tarifních tøídách. Ale podle
informací do¹lých v posledních dnech lze dovozovat, ¾e se bude
jednat o ¹ir¹í okruh. Tím chci øíci, ¾e potøebujeme mít co
nej¹ir¹í a nejobjektivnìj¹í pøehled o souèasné situaci. Z tohoto
dùvodu jsem vytvoøil dotazník, který je na na¹í webové stránce a
který rozesíláme na v¹echny na¹e dostupné kontakty. Cílem tohoto
dokumentu je mít co nejvíce podkladù a argumentù pro dal¹í
jednání nebo jiný postup. To je jeden z krokù k tomu, abychom
skuteènì vìdìli, co chceme dosáhnout a co je potøeba zmìnit.
Doká¾i si pøedstavit reakce nìkterých kolegù na
pøedchozí øádky – zase jenom pí¹ou, kecají a èekají co
bude dál. Pro Vás pánové nìco málo na vysvìtlenou. Pomìrnì
dlouhou dobu jsem byl ve funkci vy¹etøovatele (tedy toho, který
podle nìkterých sedí v kanceláøi a nic nedìlá, na rozdíl od
policistù na ulici). Za tu dobu jsem se nauèil také jednu vìc, a
to jednat na základì podkladù tak, abych nemusel svá rozhodnutí
pøehodnocovat a ru¹it.
Na téma demonstrace je¹tì pár dal¹ích argumentù.
Pokud by mìla mít takováto akce úspìch, je tøeba mít kromì
shromá¾dìných argumentù také zaji¹tìnou reprezentativní úèast,
musíte uèinit právní a organizaèní kroky, zajistit dopravu,
transparenty, apod. Pokud odhlédnu od ekonomické nároènosti,
nìkdo musí toto v¹echno zajistit. Tím nemyslím jednoho a¾ dva
lidi, jak je u nás dobrým zvykem. Jestli¾e má výsledek k nìèemu
vypadat, hovoøme také o koordinaci s hasièi, celníky a
pøíslu¹níky Vìzeòské slu¾by. Prozatím ani jedna z tìchto slo¾ek
o podobné akci neuva¾uje.
Shrnul bych tyto vìty srozumitelnì asi takto:
©tìpánek neøekl, ¾e policisté nebudou demonstrovat ani to, ¾e
odbory stávku odmítají. Øekl, ¾e demonstrace je posledním krokem
v pøípadì neúspì¹ných jednání, která teprve zaèala a pro jejich¾
pokraèování shroma¾ïujeme jasné argumenty. Tam potøebujeme v
první øadì Va¹í pomoc. V této fázi je demonstrace ukvapeným a
plnì nepodlo¾eným krokem. Zpackané vystoupení znamená nejen
ostudu, ale i obrat k hor¹ímu. A pøedev¹ím bychom si tím
zahodili poslední mo¾né zákonné øe¹ení. Pro ty, kteøí tato slova
i po ob¹írném popisu berou jako výraz zbabìlosti, u¾ asi více
nemohu napsat.
Vrátím se k èinnosti Nezávislého odborového svazu
Policie ÈR. Pro nìkteré se zdá neèitelná, zalo¾ená na
obohacování jejích èelných pøedstavitelù, smìøující proti
policistùm. Sly¹ím i jiné argumenty, které se tì¾ko vyvracejí,
proto¾e je druhá strana nechce pøijmout. Obèas mi pøipadá, ¾e
dokud o odborech nebylo sly¹et a jejich pøedseda mìl problémy
sám se sebou, bylo to lep¹í. Nikdo o nich nevìdìl, nikdo po nich
nic nechtìl, v¹echno bylo v pohodì.
Mo¾ná máte pøedstavu, ¾e NOS PÈR je nekoneèný aparát
funkcionáøù, kteøí sedí v moderních kanceláøích, dolní konèetiny
na stole a jenom poslouchají, jak jim cinkají korunky od jejich
èlenù. Tudí¾ po¾adujete, aby tento moloch byl nepøetr¾itì k
dispozici ve dne v noci. Jen¾e skuteènost je trochu jiná. Chod
této organizace zaji¹»uje v podstatì nìkolik málo lidí, poèínaje
od administrativních prací a¾ po jednání s vrcholnými
pøedstaviteli. Jen pro zajímavost, kam se velká èást policistù
obracela s dotazy v posledních mìsících a kam se nyní obrací se
stovkami otázek a pøipomínek? Na slu¾ební vedení? Nehovoøím tím
o sobì, ale podìkujte mým kolegùm Ing. Burdovi a Dr. Tomkovi,
kteøí se této práci také vìnují. Navíc mimo dotazù a pøipomínek
je tu spousta vnitøní práce, kterou nelze zanedbávat.
Abych tu jenom nenadával, chci se zmínit také o tom,
¾e za poslední dobu mi obèas nìkdo zavolá, napí¹e mail nebo
pøijde osobnì a podìkuje mi za to, co jsme pro nìho nebo jeho
kolegy udìlali. Je to v souèasné stresové dobì pøíjemné a lep¹í,
ne¾ jakákoliv forma odmìny. Mimo to se ozývá stále více
policistù, kteøí by chtìli vstoupit do NOSu nebo zalo¾it
základní organizaci. To je urèitì lep¹í ne¾ po odborech nìco
chtít, ale pro jistotu v nich nebýt. Mìli bychom si uvìdomit, ¾e
pokud se budeme navzájem dohadovat o potøebnosti odborù,
výsledek se nedostaví nikdy. Podívejte se schválnì na §§ 197-200
zákona è. 361/2003 Sb. a uvidíte, jaká oprávnìní odbory mají.
Myslíte si, ¾e napø. pøipomínkování pøedpisù a úèast v komisích
zastane na okrese nebo kraji jeden èlovìk vedle svého
zamìstnání?
Doposud jsem tvrdil, ¾e nebudu agitovat pro vstup do odborù, ale
nabízet výhody a nechat lidem na zvá¾ení. Ale teï u¾ agitovat
budu. Uvìdomte si, ¾e skupinka odboráøù nemù¾e obhajovat a
zaji¹»ovat v¹echno pro v¹echny. Podívejte se tøeba do Nìmecka
nebo na Slovensko, kde je organizovanost v odborech více ne¾
70%, kde mají nejen dostatek èlenù, ale i prostøedkù k èinnosti
a k nezávislosti. A urèitì u¾ není doba, abyste se za èlenství v
odborech museli stydìt nebo se obávat postihu.
Z dosavadních zku¹eností vím, ¾e na vysvìtlení celé
problematiky by nejlep¹í formou byl osobní kontakt, proto¾e je
spoustu vìcí, které lze tì¾ko napsat. Bohu¾el to nyní není
mo¾né, proto jsem se pokusil podstatné vìci shrnout touto
formou.
Závìrem Vás chci v¹echny po¾ádat, abyste z mého
projevu nevytrhávali jeho èásti a èetli nìkteré argumenty v
souvislostech. Není mým zájmem Vám nic nalhávat, ale ne v¹echno
mohu uvést. Informaci rozesílám na na¹e kontaktní emailové
adresy a umístím je na diskusní fóra, kde se o odborech hovoøí.
Je¹tì jednu prosbu, adresovanou kolegùm na DF. V posledních
dnech jsem plnì vázán na odpovìdi na maily, pøipomínky, porady k
odvoláním. Stejnì na tom jsou kolegové Burda a Tomek. Dotazù
jsou jich skuteènì desítky dennì a pøesto¾e bych chtìl, nemohu
trávit èas diskuzemi na nìkolika liniích, proto se sna¾ím jedním
dokumentem zodpovìdìt na více otázek. Nemám na to tiskové
oddìlení ani nikoho jiného. Berte to prosím jako fakt a jestli¾e
ke mnì budete nìco mít, pou¾ijte mail stepanek@nosp.cz nebo
pokud to bude urgentní, volejte buï na slu¾ební 823 940 nebo
mobil 602 279 880. Kdy¾ to bude mo¾né, poradím Vám nebo pomohu.
Snad jen reagovat na vulgarity pova¾uji za ztrátu èasu.
Pokud jste se v tomto sáhodlouhém projevu dostali a¾
na ký¾ený konec, dìkuji Vám za pozornost a doufám, ¾e se nám
spoleènì podaøí vyøe¹it alespoò èást problémù.
S pozdravem
JUDr. Milan ©tìpánek, pøedseda NOS PÈR
Dotazník NOS PÈR k aplikaci zákona è. 361/2003 Sb.
Na základì dosavadních ohlasù jednotlivcù a skupin z øad
policistù chceme sestavit co nej¹ir¹í pøehled o dopadech
aplikace zákona è. 361/2003 Sb., o slu¾ebním pomìru pøíslu¹níkù
bezpeènostních sborù, v rámci Policie Èeské republiky. Doposud
mù¾eme vycházet pouze z odhadù a kusých informací, z nich¾ nelze
uèinit relevantní závìr pro dal¹í postup. Proto, abychom mìli k
dispozici fakta a konkrétní èísla, je¾ mají vypovídací hodnotu,
¾ádáme v¹echny policisty, kteøí mají zájem s námi spolupracovat
a na¹í cestou utvoøit objektivní obraz o aktuální situaci, aby
nám zaslali své pøipomínky, námìty a zji¹tìní. Mù¾ete nám
zasílat informace jak za skupiny, tak za jednotlivce
(preferujeme spí¹e informace za jednotlivé útvary, ale budeme
øe¹it i individuální situace).
Informace by mìla být konstruována takto:
1. útvar, okres, kraj,
2. celkový poèet policistù,
3. do kterého data byla doruèena rozhodnutí o ustanovení na
slu¾ební místo podle z. è. 361/2003 Sb.,
4. zda a v jakém rozsahu jste byli na va¹em útvaru pøed
koncem roku 2006 pøedbì¾nì informováni o zaøazení na slu¾ební
místa po 01. 01. 2007,
5. poèet policistù s negativním rozdílem mezi prùmìrným
slu¾ebním pøíjmem 2006 a platovým výmìrem 2007, pøíp.
strukturovaný podle kategorií do 500,-- Kè, do 1.000,-- Kè,
atd.,
6. ve kterých tarifních tøídách dochází k rozdílùm ve
slu¾ebním pøíjmu,
7. jak je aplikován výklad smìnného výkonu slu¾by a s tím
související zvý¹ení základního tarifu o 10%,
8. jaká je vý¹e zvlá¹tního (tzv. rizikového) pøíplatku,
9. jaké zmìny byly provedeny u osobního pøíplatku
(zachování – sní¾ení – odnìtí),
10. jaký je názor na hodnostní oznaèení, tedy jaká èást by
podpoøila: zavedení pouze slu¾ebních hodností (§ 7 z. è.
361/2003 Sb.) – ponechání hodnostního oznaèení (§ 8 z. è.
361/2003 Sb.) – návrat k vojenským hodnostem,
11. za jakou dobu lze u va¹eho útvaru docílit vyèerpání 150
pøesèasových hodin
12. jaké máte pøipomínky a návrhy k Závazným pokynùm PP,
vydaným k z. è. 361/2003 Sb.,
13. jaké procento policistù uva¾uje o podání ¾ádosti o uvolnìní
ze slu¾ebního pomìru: ihned – po prvním ètvrtletí –
po prvním pololetí – po konci roku 2007,
14. jaké „zaruèené informace“ a fámy ve vztahu k
novému zákonu, které nedokázal nikdo vysvìtlit, kolují na va¹em
útvaru,
15. zda na va¹em útvaru nebo v okrese pùsobí základní
organizace NOS PÈR, a pokud ano (nebo pokud odpovídá pøímo
organizace), zda má urèeného zástupce pro projednávání
zále¾itostí týkajících se výkonu slu¾by se slu¾ebním
funkcionáøem (§ 197 z. è. 361/2003 Sb.),
16. zda máte dostatek odboráøù, kteøí mohou být úèastni v
hodnotících a poradních orgánech slu¾ebního funkcionáøe,
17. jaké máte návrhy na øe¹ení k jednotlivým z uvedených
problémových okruhù,
18. jaké máte dal¹í pøipomínky a návrhy z uvedených nebo
jakýchkoliv dal¹ích oblastí
To, jestli zareagujete na na¹í akci, zále¾í zcela na Vás.
Pøedpokládám ale, ¾e pochopíte její cíl. Jestli¾e máte obavu
nebo jakékoliv pochybnosti, kontaktujte pøímo pøedsedu nebo 1.
místopøedsedu NOS PÈR.
Zprávu zasílejte na sekretariát NOS PÈR (slu¾ební fax 823 943,
slu¾ební mail nospcr@mail.bar.aa, mail: nosp@nosp.cz),
pøedsedovi (telefon 602 279 880, sl. fax 823 943, mail:
stepanek@nosp.cz) nebo 1. místopøedsedovi NOS PÈR (telefon 606
362 162, mail: burda@nosp.cz)
S pozdravem
JUDr. Milan ©tìpánek, pøedseda NOSP
|