Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Pořád je míň podnapilejch lékařů, jak policistů. Bohužel, je to pravda!!!

V TČ také policajti vedou.

Omlouvám se, že jsem ještě jednou reagoval, ale vadí mi, když policajti páchají trestnou činnost. Měli by ctít zákon a ne jej porušovat. Každý kdo spáchá TČ by měl být za to patřičně potrestán. Mělo by platit - padni komu padni, ale to by se v prvé řadě muselo začít u poslanců a vládních činitelů. Určitě znáte mediálně známé kauzy vládních představitelů, jenže je smůla, že se většinou zametou pod koberec. Neměří se všem stejným metrem a v tomto vidím velký problém.
Už ale končím a loučím se na tomto webu.

"V TČ také policajti vedou." docela by mě to zajímalo o kolik vedem.Tak o kolik?

V letošním roce jsem ukončil služební poměr, takže je mě jasné co se mezi jednotlivými policisty děje. Stadím se za každého policistu, který se dopustí TČ úmyslně, neboť do problému se může dostat při výkonu každy, ale to je spíše z nedbalosti tím, že něco opomene a pod.

Dej statisiku, docela by mě zajímala. Z čeho čerpáš?
Že by z TV Nova?

Česká povaha - to ti druzí. Ne chlastající poliše, autobusáky, učitelé, politiky, st.zástupce, soudce každýho zrušit. P.S. 2.4 ten už není ani moc podnapilej, ten je trénovanej !!!!

Statistiku trestné činnosti policistů vede inspekce MV. Mnohdy jsou to smutná čísla....

S tou trestnou činností u lékařů by jsme se asi všichni divili, kdyby zdravotní pojišťovny dělali lepší kontroly. To by bylo trestních oznámení za podvody.
Jinak nevím, kde Katka vzala, že je více podnapilých poldů jak lékařů ? Bývalý kolegové co se v podnapilosti dopustili protiprávního jednání nebyli ve službě, ale měli volno na rozdíl od lékařů, kteří v podnapilém stavu ordinovali.

A jsou to řadoví poldové a nebo tzv. papaláši - npor., kpt. ,mjr. atd.? To otázka. Doufám , že se ještě někteří , kteří nebyli na vojně orientují v hodnostech.

-PS : nevím že by byla nějaká statistika TČ (trestné činnost) lékařů nebo podnapilých doktorů. Tak podle čeho to věrohodně srovnáváš. Asi jenom tlachy z NOVY.

http://www.novinky.cz/clanek/147908-zubar-v-plzni-vrtal-s-2-4-pr omile-alkoholu-v-krvi.html - slušnej zbytkáč po 6 pacientech. ještě, že to vyjímečně - teda dneska.

A když vidím, jak s námi v těch rentách cvičí, v poplatcích atd., tak vůbec neodsuzuji úplatky. V 90. letech si dopraváci nahrabali úžasné množství peněz. Mají už obchody, lékárny, dopravní společnosti atd. A rentičky k tomu. Tak se má pracovat u policie. Kdo si neváží peněz, ten tu skučí a brečí jako postřelené podsvinče. Prostě kdo se bál, stojí před lesem. Chytří vydělali, než po nich začala pást inspekce.

Když se o tebe a tvoji rodinu nepostará stát,jako státního zaměstnance,tak se postará někdo jiný.Marná sláva

Ještě něco: - prý nejezdíte na pravidelné střelby a necháte si psát tělocvik. Jak potom můžete vykonávat službu. U nás slouží samej tlusťoch. Za to bych vám strhnul prachy pro podvod.

Ahoj pánové,
Sparto, máš pravdu. Kdo je šikovný, nemusí cvičit, ani většinou střílet, jen na prověrkách. My jsme se instruktorům skládali na flašku a vždycky tam za nimi jeden přijel a 5 lidí nemuselo nikde nikam jezdit. Bylo to super. Za těch 15 let, co jsem sloužil můžu ty tělocviky napočítat na prstech 4 rukou. :-)

A to jsme jim nosili i med, zabijačku, slivovici atd. Co si přáli. Korupce je všude, nejen na cestách. Tohle blbou inspekčku nenapadlo. Hi híííí.

for Sparta
Ty se nějak vyznáš nebo ti to zase napovídal nějaký tvůj kamarád u piva. ? Nevím jak jiní kolegové, ale já i moji kolegové ze směny jezdíme pravidelně na všechny střelby a TV. Nebudeš tomu věřit, ale jezdíme si tam odpočinout od papírů a hloupých lidí jako jsi třeba ty.

Ronine to nemyslíš vážně!!! Zase lžeš!!! Známej nezná nikoho, kdo by tam jezdil pravidelně. Napiš okres a jméno a zjistím si to.

doplnění: po té se ti tady veřejně omluvím.

Někdo se za mě neprávem vydává a to je jenom obrázek falešnosti policajtů a toto psal zajisté fízl dlouze sloužící. Kéž by se Langerovi podařila tato reorganizace a netáhla vyhodil!!!!

No nic, raději ukončím sledování tohoto fóra a už nebudu na nikoho reagovat. Nejsem policajt a uznávám, že bych neměl reagovat na příspěvky, o kterých téměř nic nevím, maximálně z doslechu. Najdu si svůj profesní web a tady končím.
Sparta pravá!

Vem sebou toho blba Konta!!!

KONTE syflíš na správných stránkách, tady Ti to budou určitě žrát. Tahle diskuze je neskutečná žumpa, která jenom dokazuje, co je zač její majitel!!!

Ty vosle, hlavně že vám žerou ty vaše slinty, bu bu opravdu rejeme držkou v zemi. To je opravdu neskutečný, vůbec nevíte co je práce.

... ( 21.8.2008 10.58 hod.)

pro F1
I kdybys to okecával do nekonečna, nic to nemění na faktu, že většina z vás jsou hajzlíci, kteří zneužívají svou pravomoc a jen maký počet z vás je odhalen.
---------------------------------------------------------------< br /> Tak vzhledem k tomuto názoru třítečky je vše jasné ............. většina z Vás jsou hajzlíci !!!!!! Je to jenom o zášti k poldům nic víc, protože tenhle " znalý názor " třítečky je legrační. Ten to tedy opravdu fundovaně zhodnotil, to tedy koukám a nestačím se divit. Budu muset kolegy přemluvit, aby začali být úplatní a " zapadli do té teorie " většiny úplatkářů třítečky.

vybral jsi si hodně lehký úkol, podívej se pořádně kolem sebe

Třítečko, já jsem se díval na našem oddělení i do všech rohů místností a žádného úplatného kolegu jsem nenašel, tak mi poraďte a nedívejte se pořád na tu Novu, která opravdu hodnotí stav Policie ČR pouze "objektivně".

Ti hlupáci, kteří se nechali vidět už neslouží. Těch vyčuranějších, co vidět nejsou, těch je většina. Předpokládám, že policajti mají s trestnou činností bohaté zkušenosti a většinou ví, jak se vyvarovat odhalení. Kdybych to bral jen statisticky, tak předpokládám, že procentuální objasněnost inspekce odpovídá desetině objasněnosti celé PČR, neboť se potýká jen s kvalifikovanými pachateli! Převedeno na skutečná čísla = děsivá skutečnost!

Výzva pane ministře svolejte velitelské kádry na Olymp pozvětě nezůčastněné občany a dejte běžet pánům pplk a plk a mjr a dalším funkcionářům jedn km za 5 minut, máte 80 procent invalidů a infarktů z toho co živí občané.

Ano to si dokážu představit a s tím i souhlasím!

pane ministřezajímate se o příslušníky,kteří odešli do výslužby a mohli by nadále pomoci policii,bylo by dobré využit jejich znalostí, odborností,ale to je nemožné s ohledem na velitelské složení, padělané lékařské prohlídky, padělané fyzické testy a na základních útvarecj je málo lidí zato na správách jejich moc

A další policisté přicházejí a co odešli se vracejí, protože poznali jak se pracuje.

Ano také jsem zaznamenal, od nás z firmy tam jdou dva. Je potřeba vyměnit vyhořelost současného sboru.

já chodím do zaměstnání abych si vidělal a ne se zašívat jak tady prezentuješ, civil mi nabídl lepší pracovní podmínky za skoro stejnou mzdu, ano musím dělat a něco odvést ale za volné víkendy, svátky, proplacení přesčasů a čistou hlavu ten civil stojí za to
ps: konte prvně si to zkus u PČR a potom mluv......., ještě že už nemáš přístup na UBS forum

vydělal

Krtku ty jseš Jarmil!!!

Ti dva, co nastupují od naší firmy k policii jsou úplně neschopní a nejhorší dělníci. Šéf je ani nepřemlouval ať zůstanou. Jsou to dva psychycky labilní jedinci. Divím se, že prošli policejními psychotesty. Ani se nedivím že prošli, protože dnes si policie nevybírá, přijmou každého když nemají lidi.

Někdo se za mě neprávem vydává a to je jenom obrázek falešnosti policajtů a toto psal zajisté fízl dlouze sloužící. Kéž by se Langerovi podařila tato reorganizace a netáhla vyhodil!!!!

Končím tady! Uznávám, že sem nepatřím. Pěkně si to tady užijte a až odejdou ti neschopní, pak se mezi vás vrátím.

Už teď se nemůžu dočkat