Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  16.05.2007 22:02 Jezinka
 
Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.
  06.09.2008 15:44 zaraněni 4 policisté
 
V sobotu kolem půl jedenácté dopoledne zahynul při výbuchu v bytě obytného domu jednačtyřicetiletý muž a zároveň byli zraněni čtyři policisté, kteří na místě zasahovali. Ti byli přivoláni kvůli mužovu podezřelému chování, sousedé si všimli, že si do bytu nosí kanystry. Vyšetřovatelé nevyloučili, že v bytě vybuchl pravděpodobně jak benzín, tak plyn.

6. 9. 2008 11:37 - 6. 9. 2008 13:28 Aktualizováno - HAVÍŘOV
"K výbuchu došlo v bytě ve 2. patře v ulici U Stromovky,“ uvedl mluvčí moravskoslezských hasičů Petr Faster.

Mluvčí karvinské policie Zlatuše Viačková uvedla, že v 9:54 přijali na linku 158 oznámení od obyvatel domu, že mají obavy o svůj život, protože jejich 40letý soused si do bytu nosí kanystry. "Proto jsme na místo vyslali dvě policejní hlídky. Ve chvíli, kdy byli na místě a snažili se evakuovat obyvatele, došlo k výbuchu,“ vylíčila Viačková.

Svědci popsali, že městem otřásla velká rána. „Myslela jsem si, že je to konec světa. Byla to šílená rána,“ vylíčila asi 40letá žena.

Viačková uvedla, že v nemocnici zůstali hospitalizováni dva policisté. „Jejich zranění by neměla být vážná. Další dva policisté byli propuštěni domů,“ upřesnila.
  06.09.2008 15:14 Armáda
 
http://www.novinky.cz/clanek/149002-elitni-vysadkar-zemrel-po-rv acce-v-kasarnach.html
  06.09.2008 21:40 Taky dobrý
 
Diskuze je zablokována
  06.09.2008 08:56 Rentiér
 
Spočítejte si, o kolik přichází rentiéři poloviční valorizací. Pro ilustraci:
Rentiér odcházející ve 40 letech získá rentu 10 000,- Kč. Pokud předpokládám valorizaci důchodů 3,4%, dělá to u rent 1,7%. Dejme tomu, že bude valorizce stále v této výši, pak za 25 let bude jeho renta činit 15 241 Kč, zatímco stejně vysoký důchod 23 068 Kč.

Co z toho plyne za možná řešení?
1. Odejít v dostatečně produktivním věku a včas si sehnat práci, která tě bude normálně živit a rentu vhodně investovat, aby ti nesla nějaký zisk, a to i v důchodu.
2. Umřít u policie, v lepším případě na sešlost věkem.
  06.09.2008 15:24 for rentiér
 
Jen osel,nebo kančeláčský "tahoun" čeká na bod č.2
  06.09.2008 15:25 oprava
 
kancelářský
  05.09.2008 11:27 Martin
 
Ivánku, tvoje ODS už můj hlas nikdy nedostane. Kauza Morava je vrchol. Táhni i s celou ODS do prdele. Děkuji předem.
  04.09.2008 21:09 rentiér-25 let v přímém výkonu. <Ilona .Marková@volny.cz>
 
Zdravím všechny poctivé lidi v naší malé zemi. Po přečtění smutné události vyslovuji rodině zemřelého policisty upřímnou soustrast. V podobné situaci jsem byl v Praze dvakrát. Za minulého režimu a nějakou dobu v tom slavném kapitalismu jsme jako policisté v přímém výkonu měli škorpiony - pro nezasvěcené ,velice přesný a účinný samopal. Při zákrocích jsme se navzájem jistili, většinou na zákrok jelo více hlídek. Tedy v tom špatném komunismu, když jsme sloužili. Před rokem jsem byl večer služebně v Chomutově. Mluvil jsem s tamní hlídkou / obvoďáci / , kolik jich je na město společně s Jirkovem. Počet policistů ve službě od operačního důstojníka až po hlídkového policistu - no prostě katastrofa. Odchází zbytečně desetitisíce zkušených policistů , na zákroky jsou posíláni mladíci bez zkušeností. Tímto chci říci, že při vyzbrojení samopaly, v ulicích bylo více policistů, více zkušených, tak by nedocházelo k tolika zbytečným úmrtí. Při každém příspěvku do diskuse přeji klidnou službu, dejte na sebe bývalí kolegové pozor, nikdo Vám nic nedá. Ještě jednou upřímnoust soustrast. Co se týče trestu smrti, tento bych zavedl za závažné vraždy/ policistů, úkladné vraždy, vraždy dětí, těhodných žen. V Rusku, v Číně, vědí proč. Se smutným pozdravem bývalý kolega por Marek z České Lípy.
  05.09.2008 17:35 sniper
 
svatá pravda... a když vidím dnešní situaci u PČR a výhled do budoucna, mám velikej strach, že podobných průserů bude přibývat :-(((
  04.09.2008 21:04 TV NOVA
 
http://www.nova.cz/tvarchiv/?238v=144229&238v=144230&238v=144231 &238p=TNOVINY&238d=04.09.2008&238o=
  04.09.2008 20:41 for prap.
 
sorry nějak to ujelo " navýšení"
  04.09.2008 15:54 penze
 
Třetí zvýšování důchodů během jednoho roku!
Důchody se zřejmě od ledna příštího roku zvýší o 330 korun. Plánované zvýšení, které ještě musí odsouhlasit vláda, ve čtvrtek oznámil ministr práce a sociálních věcí Petr Nečas (ODS).
  04.09.2008 16:33 prap.
 
a nás rentiérů se to bude týkat nebo ne.
  04.09.2008 16:51 Pokud
 
bude zvýšení důchodů procentní, tak ano. Pokud budou zvyšovat pevnou částku, tak ne. Ale mělo by se jednat o zvýšení procentní, tak jako tomu bylo dosud.
  04.09.2008 20:38 for prap.
 
Jak se můžeš ptát na toto, jestli jsi rentiér a trochu se zajímáš o dění, tak přeci znáš skutečnost, za jakých podmínek se ti valorizuje renta. Píší procentní navíšení, tak ano. p.s.: víš vůbec o tom, že tě již několikrát odrbali a co jsi pro to udělal. Připadá mě, že až to vezmou nadobro všem, pak se teprve proberete. Je to něco jako UBS a její podpora od policistů. Je to hrůza, jakou máme povahu si srát na hlavu.
  04.09.2008 20:41 for prap.
 
sorry nějak to ujelo " navýšení"
  05.09.2008 11:37 Rentiér30let.
 
Bohužel je to tak.Pokud nebude procentuální navýšení důchodů , tak nám zase renty nezvednou.Pak je ale třeba novelizovat zákon.
  05.09.2008 11:54 Karel
 
Pro for prap.
Máš úplnou pravdu, kolegové na rentách vůbec neví na co maj nárok, co jim seberou apod.
  06.09.2008 08:55 Rentiér
 
Spočítejte si, o kolik přichází rentiéři poloviční valorizací. Pro ilustraci:
Rentiér odcházející ve 40 letech získá rentu 10 000,- Kč. Pokud předpokládám valorizaci důchodů 3,4%, dělá to u rent 1,7%. Dejme tomu, že bude valorizce stále v této výši, pak za 25 let bude jeho renta činit 15 241 Kč, zatímco stejně vysoký důchod 23 068 Kč.

Co z toho plyne za možná řešení?
1. Odejít v dostatečně produktivním věku a včas si sehnat práci, která tě bude normálně živit a rentu vhodně investovat, aby ti nesla nějaký zisk, a to i v důchodu.
2. Umřít u policie, v lepším případě na sešlost věkem.
  04.09.2008 13:22 bezpráví
 
Neúcta člověka k člověku, arogance k policii, neúcta k právu a zakladním morálním hodnotám, to je výsledek soustavné práce současné totalitní garnitury.
  04.09.2008 13:17 svinské zákony
 
Devětatřicetiletý muž z Teplicka, který je podezřelý, že ve středu večer zastřelil v chomutovské herně dvacetiletého Vietnamce a při pronásledování i o osm let staršího policistu, byl odsouzen za vraždu už před deseti lety.
V případě uznání viny mu tak hrozí výjimečný trest, řekla dnes mluvčí severočeské policejní správy Jarmila Hrubešová.
Zastřelený policista sloužil na chomutovském oddělení hlídkové služby osm let, byl svobodný, ale jeho přítelkyně čekala dítě.
  04.09.2008 16:58 ...
 
Prdlajs vyjímečný trest.Podle současné situace inspekce řekne že policisté použili zbraně neoprávněně,chudáčkovi způsobili zranění,policisty vyhodí na dlažbu a vrahounek dostane doživotnáí rentu z našich daní.jen tak dál slavná demokracie.
  04.09.2008 23:33 Upřímnou soustrast
 
Policista byl zřejmě také jeden z těch, který doplatil na z.č. 361 degradací, změnou doby rozhodné pro výsluhový příspěvek a možná službu konal do zelených hodin. Díky hrdinové z vlády, parlamentu, senátu. K. Kryl: Že šel bych zas? Odpověď čekáte, nasrat jo nasrat.