Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Ten Kalousek je hajzl, když se jedná o snižování platů a cestovných výdajů u poslanců, tak né, že si je sníží, ale ještě zvýší ! Tato vláda je nejhorší za celou dobu republiky, lháři, podvodníci, když se na něco přijde, tak neví komu pomáhali, radili, pro koho pracovali viz Mrázek. Pracoval jsem několim let vlastně několik desítel let u Policie a mimo jiné i u ochranné služby a dobře vím , co je to za dobytky a jak se chovají, když nestojí zrovna před novináři či kamerou. Dobytek, ksindl, zloději a radši už končím......

Je potřeba změnu

vzhledem k tomu, že návrh na změnu daní, tedy zdanění rent, ošatného atd. zřejmě projde, pak dle FÚ nám zbyde čistého 65 % výsluhy. Jestli má někdo jiné info, nechť mě opraví. Pro ty kdo slouží. Má vůbec pak cenu čekat 15 let? ;-/

Tak už konečně nesmíme jenom nadávat a kecat a něco proti tomu udělat. Myslím, že jim toto neprojde, nejedná se už jenom o Policii, ale i armádu atd.

já odešel po 3 letech a mám se dobře :)))))))))))), nevím na co ještě čekáte

Kreteku a jak tě obíraj na rentě ti nevadí a co potom, až to bedeš danit!!!!

for klik
já odešel bez renty, beru cca 15 čistého + další standardní výhody
ps: za čistou hlavu, bez stresu a nedojíždění to stálo :))))))))

a

Dobrý den pane Ministře, jen jsem se chtěl zeptat, jak je možné, že někteří policisté do dnešního dne nejsou naočkováni proti žloutence. Je pravdou, že nově příchozí policisté se očkují automaticky. Toto platí asi od roku 2005. Ale co ti, co nastoupil před nimi. Na ty se nějakým způsobem zapomnělo. Těmto nezbývá nic jiného, než vzít ze svých vydělaných peněz, a že jich zase příliš nevydělá, a tyto utratit za vakcínu proti žloutence, která není zrovna levná. Dle mého názoru by toto měl zcela zajistit zaměstnavatel. Myslím si , že jsme raritou v Evropě, kdy na policisty v přímém výkonu se přímo ....

Mr. Kalousek opravdu předložil vládě na jejím zasedání dne 19.9.08 pod č.j. MF15/74353/2008-151. Týká se zdanění výsluhových náležitotí a odchodného a dalších náležitostí. Může přes 40000 poldů, hasičů a dalších postižených včetně jejich rodinných příslušníků již v nastávajících volbách nevolit tyto strany ale jen tak z hecu třeba soc.demáky či komouše. A při znechucení a neučasti ostatních by to mohlo být zajímavé. No přece vláda, která zdraží pivo tak padne, je potřeba věcem kapku pomoci. Jedna z odpovědí: Jenže i když budeme volit ŠSSD nebo komouše, tak se pan Kalousek se svojí stranou do vlády opět dostane. Ti (myšleno KDU-ČSL) se nacpou všude. Nehledě na to, že po nich každá vítězná strana jako po partnerech do koalice ráda sáhne. Tak že Kalouska se nezbavíme. - BOHUŽEL :-(

ukázat členům ODS a KDU, že dobrá korýtka hold dostane někdo jiný. Ono je to fuk jetli je tam Gross či Morava. Za účasti komančů bude daleko horší účinkovaní pro
Kačenku Jaques a podobné machry. No a máme tady tuberu a žloutenku což souvisí s otevřením hranic či znásilňování v Brně. Nyní má Evropa 8 mil. nelegálů je třeba začít chránit sebe a své rodiny. Takže kdy chcete něco změnit když to aspoň nezkusíte teď ? Každý polda má rodinu a rodiče a spolu s ostatníma z ISZ lze ukázat, že např.200000 voličů odstaví současnou garnituru od koryt na regionální úrovni. Tak je třeba to zkusit.

Tak jsem si poslechl část z Otázek Václava Moravce, konkrétně tu, která se týká nás, policistů.
Mno.....a je to stále stejné. Za MATEMATICKÝ PRŮMĚR se pane Ivane dá schovat vše. Je načase, aby Vám to někdo vysvětlil. Nevím kolik je přesný počet policistů v řídících funkcích, policistů na prezídiu a podobných místech. prostě policistů od 7.platové třídy. těm - a to Vám věřím, reálná mzda vstoupla. A věřím, že to bylo i o více než 9,9%. A věřte, že to bylo i o 15%. A tady jsme u toho PRŮMĚRU. Tak že 15% jeden policista a 5% policista druhý (2., 3., 4.5.,6., platová třída) je v PRŮMĚRU těch cca. 9,9 %. A to si myslím, že mnou použitých 15% neni ZDALEKA strop nárůstu platů u policistů v 8. a vyšších třídách. Tak že prosím - použiji Vaše slova - BUĎME KOREKTNÍ, Ivane Langre.

Od šestých tříd výše půjde demostrovat málokdo,to už jsou skoro úředníci ,jedna noční do měsíce(pro směnnost) a jinak pohoda v kanceláři...

jsem pro to, aby na SKPV zrušili příplatky za směnnost. V dnešní době se jedná o 10% nárůst z hrubého měsíčního příjmu. Takže i vedoucí funkcionář si naplánuje jednu noční, aby učinil zákonu zadost, a hned mu naskočí jeho hrubý plat o zmíněných 10% nahoru. A aby to nebylo málo, tak si jedenkrát v měsíci naplánují odpolední, aby si mohli v klidu nakoupit v obchodech. Na té odpolední je totiž nikdo nebude rušit a otravovat s nějakými dotazy.

b

Dobrý den
¨Nevím p.ministře jestli jste tak slepí nebo nevíte kde končí penize pro řadové policisty. Včera v televizi jste řekl ,že nechápete proč se stávkuje jenomže ty važe miliardy nepřijdou na účet řad. policistum ,ale někde jinde . Chcem jen inflační propad připočíst do tarifu!!!!

Tak jsem si přečetl postoj IL k demonstraci a přiložený údajný nárůst platů. Vypadá to, že on snad nějakému nárůstu i věří. Myslím si, že by nebyl problém při dnešní EKISové evidenci, aby si nechal předložit rozbor ročních platů a tam by zjistil ve kterých patrech zůstala ta přidaná procenta a kde se šlo s platem dolů. Nedivím se odchodům do C, když je plat nominálně menší než loni. Potom asi nemá význam čekat, že se tarify budou někdy valorizovat a je lepší jít hned, než průměr zase klesne.

jsem já to ale haj*zl co...

Stáváš se legendou. Zapíšeš se do dějin jako likvidátor. Ale nejsi sám, máš moji plnou podporu. Jsem to ale ha*zll. IL.

Mr. Kalousek opravdu předložil vládě na jejím zasedání dne 19.9.08 pod č.j. MF15/74353/2008-151. Týká se zdanění výsluhových náležitotí a odchodného a dalších náležitostí. Může přes 40000 poldů, hasičů a dalších postižených včetně jejich rodinných příslušníků již v nastávajících volbách nevolit tyto strany ale jen tak z hecu třeba soc.demáky či komouše. A při znechucení a neučasti ostatních by to mohlo být zajímavé. No přece vláda, která zdraží pivo tak padne, je potřeba věcem kapku pomoci.

Jenže i když budeme volit ŠSSD nebo komouše, tak se pan Kalousek se svojí stranou do vlády opět dostane. Ti (myšleno KDU-ČSL) se nacpou všude. Nehledě na to, že po nich každá vítězná strana jako po partnerech do koalice ráda sáhne. Tak že Kalouska se nezbavíme - BOHUŽEL :-(

No vypadá to na pořádnou vlnu odchodů ke koci roku