Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

ve vládě je návrh na zdanění kázeňských odměn a renty

Moje řeč. Potvrzuji. Kolega Miroslav dedá z rozpočtu pro policajty ani korunu. Nejen evropě, ale o policistům to osladím.

Pro Al Capone
- jsem na SKPV na okrese a nikdo z nás nemá příplatek za směnnost a podle mých informací to není nikde na SKPV, tak jestli máš konkrétní okres, kde SKPV má příspěvek za směnnost,tak sem s ním.. rád si to ověřím. Jestli ne, tak prosím nedělej zle mezi námi poldy... Faktem je, že tak zoufalou situaci (podstavy, nejistoty, reálné poklesy mezd, nesmyslné utrácení za nábytek, recepce, naopak nedostatek peněz na počítače, nová auta, tužky, sešívačky, lepidla - to myslím zcela vážně) a tzv. "blbou náladu" u Policie nepamatuju.

Cílené okrádání policistů. V parlamentu dosud nemají zlaté tužky, dosud nesedí ve zlatých lavicícch, né všichni poslanci mají na účtech desítky milionů. Dokud tomu tak nebude, nemůže být řeč o tom, že by policistům někdo zaplatil plastové propisovačky.

Podívej se na okres Karviná

pane Langer lidmi v ČR známý jako ÍČKO dneska už jsem vystřízlivěl byl jsem idiot,že jsem od roku 1992 volil ODS ba ,že jsem byl od roku 1996 členem ODS, všichni děláme chyby a dnes už vím že všechno je stejná sebranka at už KSČM, ČSSD nebo ODS.Byl jsem naivní, že jsem Vás pochvalil za vaší práci,byla to jen 1 promile, toho špatného jste udělal stejně jako Vaší předchudci. Na můj email z 13.6.2008 jste se vysral na odpověd,protože jsem Vám nelezl do prdele.Ted už budu volit jen krajní pravici,někdo tu už konečné musí udělat pořádek.Jen debil komu spadl 50kg pytel cementu z 10.patra by dnes za těchto podmínek šel k policii.Na závěr -komunisti nás vedli do prdele 40 let,Špidla našel zkratku a co VyCest práci jste tam pořád stejní.

tak je třeba změnu.

Zřejmě dorovnával propady
Devětatřicetiletý policista z Volar na Prachaticku podle kriminalistů i inspekce ministra údajně vydíral a týral muže. Ještě se dvěma kumpány ho v prosinci roku 2006 naložil do auta, odvezl na odlehlé místo a potom ho společně nechali stát nahého na mrazu, tloukli ho a fotografovali.

Tak jsem se podíval na net: http://www.novinky.cz/sekce/krimi, a zjišťuji, že Ivan na mediální frontě zatím odboráře s přehledem válcuje.

13:21 Inspekce ministra vnitra odhalila policistu a jeho komplice, kteří vynášeli do prostředí lidí kolem drog policejní informace. Návrh na jejich stíhání už byl předán státnímu zástupci, zpovídat se budou z nadržování a zneužití pravomoci veřejného činitele.

13:34 Policista z Prachatic je stíhán za zneužití pravomoci veřejného činitele a vydírání. Společně se dvěma civilisty se údajně podílel na vydírání a fyzickém napadení muže. Státní zástupce trojici obvinil a bude podán návrh na vzetí mužů do vazby.

To jsou ti policisté co nás mají chránit? Hmm a kde jsou ti neúplatní ??Langer vidí jen sám sebe i zákon co vymyslel musí předělat tak aby se opět vybíralo na radarech. Je to kecal který nemá výsledky a nikoho to nesere. To bylo řečí jak pro nás odchod policistů nic neznamená , že nabereme nové - kde jsou? Kdo by chodil za tu almužnu? Nikdo.
Závěrem slušní odešli či odejdou a zbydou šmejdi co jedou v drogách atd. Jenom Ivánek se bude pořád usmívat a říkat si jaký je pašák.

Pan Íčko totiž jedná ve stylu asertivního jednání - styl gramofonové desky. Stále o zelené barvě tvrdí, že je červená, až si okolí začne říkat " není ta zelená opravdu červená "?, nemám přeci jenom špatný zrak oproti tomu Íčkovi, asi to bude tedy ta červená.

Tohle je styl Íčka, a o tom již přesvědčil, protože i proti konkrétním argumentům ( nezpochybnitelným pro zasvěcené, ale jen pro zasvěcené a v tom je problém ), jede stále svou obehranou písničku ( protože ostatní obecenstvo je již nezasvěcené a zbaští tedy mnohokrát opakované lži ( umně podaná propaganda) se závěrem u obecenstva : " asi to tak bude " . Už i můj 17 letý syn jej z obrázku odhalil se slovy : " uzké rty surovce " a to mě tedy synáček překvapil svým hodnocením jinocha.

Vlkisek: já jsem spokojen
tak vás asi kluci pěkně natáhli, my na oddělení jsme brali odměny ve výši 20 000,-Kč, a rizikáč nám také navýšili na 6000,-Kč. proto se musí protestní akce obejít tentokrát bez mojí přítomnosti.
Konečně někdo přiznal pravdu a další ho následují.
Já to furt nechápu, pořád kňučíte, ale komu se zvýšej prachy, odejde s dobrým základem na rentu. Tohle Langr nezvládá! Kdo je holt zašitej na faře má smůlu, ale chtěl by stejně jako ostatní!! Ptám se za co? Tohle ve vysněném civilu nenajde!!!

ano, možná jsi vyvolený, který se spolupodílí na krachu PČR, nebo jsi opravdu provokatér, ale s prominutím nejspíše jsi vůl....

Spíš PRAŽÁK tam nasypávali na udržení hodně korunek.

jo, ale jeden z mnoha "Esek", které volají "íčkovi" ...

sparto, jsem rentier, ale jsem už probůh nechod, jdi do prdele nebo si to raději hoď,....... co si o tobě pomyslejí tvojí kámoši z civilu

Takže pánové tyto odpovědi vyjadřují Vaší inteligenci. Sprostá slova jsou Vám vlastní, ale přijmout názor druhého a nebo se alespoň chvíli zamyslet, je zřejmě pod Vaší úroveň. Jestli neumíte diskutovat, tak tady raději nic nepište. Schazujete tím jenom sami sebe. Takže nebudu Vás urážet, nemám to zapotřebí, ale zdroj informací je zde a pozorně čtěte http://www.policista.cz/diskuze/tema/282/.
for cc: napiš jaké to je být v civilu, jak si tě zaměstnavatel váží, jak piješ po ránu hodinu kafíčko s nohama na stole a šéf tě jenom chválí a cpe ti horem dolem. Vono to stojí totiž dnes všude za hovno a jestli tvrdíš opak, tak jsi dobrá tláča tzv. rektální alpinista. Zbohem a trochu kultury do projevu!!!

blb pravděpodobně z Prahy, jiný hovado by takhle nehomlo uvažovat..............

Sloužím na obvodě, ale nic nevím o tom, že bych byl po ránu v tomto stylu " jak piješ po ránu hodinu kafíčko s nohama na stole a šéf tě jenom chválí a cpe ti horem dolem ". Naivní to pohled Spartů.

Nic takového na obvodě, kde sloužím neznám a nic takového bych ani nečekal v civilu. A na těch policejních místech, kde je takový styl se do civilu neodchází - to jsou ty státní superfleky, jak zde spartové uvádíte. Ale poldové z těchto superfleků sem nepíší - není třeba, jejich pohoda jim v tom brání. Stačí to pochopit, nic víc. Jak jednoduché.

To si nerozumíme, to jsem chtěl naznačit některým naivním pisálkům, kteří si myslí, žeje v c veget a prachů jako sraček!
" jak piješ po ránu hodinu kafíčko s nohama na stole a šéf tě jenom chválí a cpe ti horem dolem ".

Neministr policie Langer mafiány přezdívaný Íčko nechápe smysl demonstrace, protože sytý nikdy hladovému neuvěří, že je hladový. Přál bych mu nepravidelnou stravu a stres od rána do večera 1,5% ročního navýšení k tomuto podivnému ohodnocení co u PČR panuje.

Tak to tady přečítám, čtu noviny. Všichni chtěj přidávat. Jsem také pilicista a moje žena prodavačka. Tato dělá o víkendech a má plat kolem 8 tisíc čistého. Stále se přidávaj důchody, které jsou již dnes někde i kolem 12 tisíc a stále každý rok se přidává, že důchodci jsou na tom špatně. Důchody jsou již mnohem větší, než si někteří lidé vůbec dnes vydělají a jsou to mladí lidé s dětmi, kteří si dělaj bydlení apod. Kam to vše spěje.

Dnešní důchodci se důchodu dočkali a užívaj si ho, dá se říci v pohodě a zdraví. Nás čeká v cíli tak rakev a ne důchod.

Dobrý den pane naivní ministře.
Nevím co děláte na této pozici když Vás obalamutí mafiánský prostředík Mrázka. Vždy se mi líbilo Vaše vystupování, kdy Vám se Vám vmetla pravda a Vy jste jen kličkoval a vlastně se nikdy nepamatoval.
Profík v okecávání to jste, ale to běžte na linku důvěry, tam můžete okecávat sebevrahy ať to nezdržují a ať skočí a nemusí se platit výjezd has. jednotky.
Čili držíte se pevně to je pravda,ale ten kdo visí dlouho za ruce stejně spadne dřív či později. A Vy, pokud Krakatici nezničíte tak spadnete, ale do krimu a tam se na Vás basmeni vyřáděj! Mimochodem mám plán jak zbohatnout , jen potřebuji cca 150 miliónů korun tak prosím zalobujte taky pro mně, čech jsem taky co by ne , ne??

Souhlas, trefils hřebíček na hlavičku, přesně takový je , když se na něco přijde. Ale až jednou vyjde vše najevo co to chátra s ODS nadělala, to bude točo.