Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Imperius, že Vy jste taky nějakej Červíček. V případě jmenování Červíčka na pražskou policejní správu je v tomto případě velmi žádoucí se navážet i do pomazaného a osvíceného Oldřicha Martinů. Martinů s Langerem měli tohoto odborníka na přestupy zavolat a velmi krátce panu Červíčkovi měli sdělit, že jako ředitel DS nedokázal vůbec, ale vůbec nic a co dokázal, tak pouze tupě kecal do televize a celému národu sděloval, jak ty dopravní nehody půjdou dolů, jak se bude kontrolovat a bla,bla bla. Nehod jak maku, usmrcených ještě víc a pan Červíček kecal a kecal, a až se prokecal na ředitele pražské policejní správy. Co jako chtěl Martinů od snad operativce nadplukovníka Červíčka očekávat, že když z něho nejprve udělal ředitele DS a je doslova záhadou, co očekává Martinů od zkrachovalého dopraváka, který nyní bude své bohaté policejní zkušenosti uplatňovat na Kongresovce. Myslím si, že Červíček je obyčejná poslanecká tlačenka, protože kdyby Martinů s Langerem odborně vyhodnotili osobnost Červíčka, tak okamžitě z Kongresovky směr C, výstup Florenc a nejbližším spojem směr Náchod. Vlastně já zapoměl, ten Červíček má také nepostradatelný titul a naivnímu Martinů a Langerovi to stačí. A jěště jedna věc, za současný stav u policie nemůže jen MV, ale v prvé řadě Oldřich Martinů a proto Červíček na hrad.

Tato kauza je každopádně nestandartní. Dle mého nikdo zkušený se do této pozice nežene, protože dobře ví, že je to horké křeslo a raději zůstane na méně placené židly a v klidu. Ta tlačenka začíná zapáchat, o tom není pochyb.

Pan Červíček dokonale využil chyb ve služebním zákoně a jak říká Bublan žabím skokem.Právě tím se dostal do čela Prahy.Je smutné, že v době, kdy má být na prvním místě profesialita a odbornost, tak k moci přichází lidé kteří jen vidí svou kariéru a ti potřební ho nezajímají.U dopravní policie nic neukázal a nyní má velet Praze.Nedivím se Bémovi,že podprůměr nechce.Bohužel to je odraz naší dnešní policie, na pozice se dostávají loajalisté,patolízalové a profesně nezpůsobilí lidé jako Martinů s Červíčkem. To vše se potom promítá do krajů a postupně celé struktury policie. Policisté jsou neuvěřitelným způsobem znechuceni takovými podrazy.

Ty debile, co se obouváš do policejního prezidenta! Nešaháš mu ani po kotníky, hňupe!

Vezmi prášek Imperie..

Ty magore, keždý kdo je na PP ví, že celá PČR jde do sraček. Všichni se tam však drží, aby svá korýtka uhlídala do návratu jiné vládní strany. Tam se právě zvedá nesmyslný průměr platu policisty !!!!

for Imperius
Co jsi čekal, že po těch fraškách co předvedl za svého působení má mít u řadových poldů nějaký kredit. U mě osobně se odepsal tím, že při rozhovoru na rádiu Frekvence 1 při dotazu nějakého občana, který si stěžoval na to, že policajti se nepoutají mu na tento dotaz odpověděl, že si na tento nešvar posvítí. V tu dobu už platila novela silničního zákona, kde příslušníci PČR se při výkonu službu nemusí ve služebních vozidlech poutat. Toto mluví za vše a PP Martinů se proflákl, že neznal novelu sil. zákona.

Ahoj všem nevíte kde bych na internetu nalezl RPP č.124/2008 ? Dík.

Proč by měl být na internetu, když je to interní norma??
Najdi si jej na stránkách Pol. prezídia, kancelář - ALO.

Vážený pane doktore,
v souvislosti s Vašm vyjádřením o bezzubosti policie, která nemá možnost zakročit efektivně proti chorvatským fanouškům si dovoluji Vám doporučit podívat se na institut "odepření vstupu" cizince na naše území a pokud vstoupí pak na "výjezdní příkaz" k opuštění ČR nebo "správní vyhoštění". Vše v zákoně o pobytu cizinců. Možná by jste měl dále vědět, že jako ministr vnitra šéfujete také cizinecké policii, která je policejním útvarem a která má příslušné správní pravomoci, jež by mohli pomoci například policii pořádkové situaci v budoucnu lépe zvládnout.
Možná byla příslušná opatření učiněna, ale sdělovací prostředky o nich nebyly informovány, anebo byly a pak neinformovaly veřejnost. Nechci Vám tedy křivdit a považovat Vás za stejně "dobrého" právníka jako Vašeho předchůdce JUDr. Grosse.
S pozdravem Váš sympatizant

1) Pane ministře, jsem hasič, který dle vašich průměrů které prezentuje na veřejnosti, bere 33 tisíc Kč měsíčně. Prosím, přestaňte široké veřejnosti lhát! Můj plat je cca 19 tisíc. Mluvíte-li o hasičích, vyškrtněte z průměrů kdejakého tužkohryza z Generálního ředitelství! Ty lidé neznají. Na nás - výjezdové hasiče pak každý kouká skrze prsty, že bereme tolik a ještě chceme víc, kdežto je realita úplně jiná. Ale o tom, že nemáme placené víkendy, svátky, máme povinnost do 150 hodin atd - to raději ani zmíňka, že? To když komukoliv řeknu, to se pak diví!!!
2) Co se týče mezd a jejich propadů... Když jsem před čtyřmi roky nastoupil k HZS měl jsem čistého za rok cca 18 tisíc. Letos, po čtyřech letech a několika kurzech mám o 1000 (tisíc) korun více. To je nárůst o 5,5% za ČTYŘI roky! 1,4% za rok. A jaká byla inflace? Děkuji, že vydělávám míň...
3) Proč mají vojáci příspěvky na bydlení?? Proč ne my? Nebo příspěvky na dopravu? U nás slouží kluci, kteří dojíždějí i 70km, ale žádný nárok na finanční pomoc. A tamhle někde skončí sklárna a stát platí zaměstnancům soukromé firmy autobusy na vožení za prací. Tomu říkám vážení si "svých" zaměstnanců.

Nezpomeňte zdůrazňovat, že hasiči jsou v práci 250 hod. prům. v měsíci a na snížení rizikového příplatku. Bylo by třeba dát podrobný článek do novin o skutečnosti. Opravdu, lidé to neví a myslí si, že 33 tis. Kč je dost peněz. Držím palce, ať se vaše situace zlepší.

Neministr policie
Nyní cítím, že panu Langerovi začíná docházet, kdo bude vyšetřovat jeho prohřešky a jak moc s ním budou tito vyšetřovatelé "sympatizovat". Napsal bych možná, že jste se chytl do vlastní pasti a přeji vám to. A až vám někdo z nespokojených voličů zapálí dům, hasiče zavolejte ale nečekejte je ... Nový dům ve stylu kampeličky (pardon kapličky) si můžete postavit třeba na "svém" greenu golfového hřiště, kde rozjímejte do konce svých dnů o své neobratnosti, nenasytnosti, nečestnosti a absolutní nemagogii. S úctou volič ODS, policista a čestný člověk.

Bohužel ÍČKO v tom litá jako každý jiný modrý ministr. Vesměs jsou to všechno lidi z komunistických rodin s perfektní odrazovou dráhou pro kapitalistické tažení.

Zdravím,
po přečtení článku "Podnikateli Kyselému dlužila i „Langerova“ firma" mne napadá jak moc máme naivního ministra. Zase o ničem nevěděl nic nedostával, seděl tam zdarma protože miluje golf a to přece stačí. A jemu přece vždy stačilo jen někde sedět či se dívat jak se buduje, jak se lobbuje, ale on z ničeho nikdy nic neměl. Musíme Ivánkovi věřit přece nejsou důkazy. A kdyby náhodou se nějaké našly, tak je to přece politik který se z toho vykecá a svede to na socany. Stačily volba prezidenta, kdy mikrofony čt zachytily Ivánka jak tam nadával a dával jasně najevo, že nikoho minimálně chytne za koule! Svatoušek!!!!!!

ROZKLAD POLICIE
Pokud od policie v poměrně zralém věku odchází člověk, který je spojen s nekompromísním pronásledováním a potíráním pachatelů závažné trestné činnosti, absolutní profesionál a přes veškeré výpady jeden z morálních idolů většiny slušných policistů, není to nic jiného než známka totalního úpadku a rozkladu Policie ČR. Nastupuje generace totálních všeználků, kteří rozumí všemu, vždy a všude, akorát mají jedinou vadu v životě nedrželi zbraň, neviděli na vlastní oči pachatele, policistu na ulici viděli jedině ze své limuzíny a když prší mají obvykle deštník, pokud jim ho někdo nedrží.

My, účastníci demonstrace vyjadřujeme svoji nespokojenost s postojem vlády ČR k řešení současné situace v odměňování příslušníků a zaměstnanců bezpečnostních sborů. Vláda navrhuje i pro rok 2009 navýšení prostředků na platy zaměstnanců organizací a organizačních složek státu o 1,5%.To znamená že vláda předpokládá i v roce 2009 pokles průměrného reálného měsíčního platu těchto zaměstnanců.

Tahle vláda se slavnou ODS si už vykopala hrob.

I těch 1,5 % je pro vás dost až naddost. Za to hjovno co děláte bych vám ještě 5% sebral.