Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  16.05.2007 22:02 Jezinka
 
Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.
  08.11.2008 05:47 Sparta z UBS
 
pro Milana
Milan reaguje:

6. 11. 2008 (21:35)X


.... a mě by zajímalo, jestli je tazatel členem odborů ?

> reagovat <

07.11.2008 18:56 Sparta


Samozřejmě.

Miloš reaguje:8. 11. 2008 (00:00)X V tom případě se může osobně kontaktovat na svého předsedu odborů.

Proboha to opravdu Vás musí každý nakopnout, aby jste začli něco dělat, od toho Vás členové platí, aby jste řídili a organizovali.
  08.11.2008 16:19 Sparta
 
Pěkně Miloš plácá játrama na UBS!!! Aby jsi přesvědčil ostatní pro vstup do odborů, musíte udělat nějaký zásek, něco převratného. Já osobně jsem byl vždy členem odborů a naše základna je 88%. To jen na vysvětlení.
  09.11.2008 21:28 XXX-pravý
 
4Sparta.
Sparto plácáš nesmysly. Ještě jednou si přečti co jsi napsal a jak. Myslím, že by jsi měl být rád že jsi nebyl kamenován.
  08.11.2008 05:43 Sparta
 
Zprávy ze 7.11.08 a výhružky odborů na železnici ohledně zdanění režijních jízdenek. Takto to je správně, ale Nos a Ubs opravdu spí, nezlobte se na mě. Prostě nejsou vidět a není to jenom můj názor.
  08.11.2008 20:53 xyz
 
souhlas a proto odchází většina do civilu, než by šla do odborů
  08.11.2008 20:56 xyz
 
demonstrce nemá cenu, je třeba organizovat hromadnou výpověď k jednomu datu, když není možno stávkovat, ale do toho se odbory bojí jít a proto nikdy nebudou mít základnu jako na ČD
  07.11.2008 22:48 RM
 
To je to fakt tak hrozný???Co sem tu to fórum zhruba pročítal,tak samý negativa.A přitom četníků potkávam dost.Znamená to,že to někeří mají dobrý?Nebo spíš jsou ve služebním poměru dýl???
  08.11.2008 12:39 běs
 
Je to dáno podmínkami k práci, technikou, nadřízenými, oceněním a dalšími faktory!
  08.11.2008 20:54 xyz
 
spíš mají hypotéku a bojí se pjít jinam
  09.11.2008 21:08 ks
 
To co potkáváš, to jsou tvz. rychlokvašky, jsou jen na oko, nic nesmí dělat, působí jen preventivně
  07.11.2008 17:52 bída
 
ZASTAVME MODRÉ ZLODĚJE A TUNELÁŘE NEŽ ROZNESOU VŠE NA KOPYTECH.
  09.11.2008 11:09 inflace 6,9%
 
Jedině hromadné výpovědi zastaví likvidaci české policie.
  07.11.2008 13:25 RM <radajs@seznam.cz>
 
Zravím všechny. Chtěl bych nastoupit k dálniční policii a chtěl bych se zeptat na popis práce a plat. Děkuji
  07.11.2008 14:47 K dálniční Policii?
 
Dostaneš Lamborghini, nebo super rychlý motocykl Suzuki, možná Honda, a..... právě se probudil a je v tvrdé realitě! To byl jen sen, áááách jó!

Jó a jěště žádáš nástupní plat? Tak tedy 12000 Euro....., ááále co to plácám, vlastně KORUN. Ještě máme plno volných míst, bereš to?
  07.11.2008 14:51 .
 
..... za ty prachy k nám totiž nikdo nechce, proto máme tolik lidí podstav. NEministr Langer jen LŽE a SLIBUJE, takže pozor na to, jestli jsi se rozhodl jít k Policii na základě jeho slibů!!! Znám takových pár "nováčků", kteří už jsou i zpátky v civilu, když procitli ze snů, které jim naslibovali při náboru.
  07.11.2008 17:51 odchody
 
Tak upřímnou soustrast v tomto nervovém království!
  07.11.2008 19:12 cluzoe
 
To uděláš dobře, protože to jsou jedni z největších darmožroutů u PČR!
  07.11.2008 10:57 xxx
 
Sparta

Ptám se co dělá UBS a NOS pro zrušení zdanění výsluhy? Neusnuli zimním spánkem. Vždyť se to týká většiny policistů. To je Vám to fakt jedno????? Neřešte plat, tam je to upečený, je fin. krize a stát nebude mít kde brát, ale až Vás kopnou do civilu v padesáti, aby jste nekoukali jako zjara!!
> reagovat <
06.11.2008 23:45 Ptám se co dělá UBS a NOS ....

Sparta
Milan reaguje:
6. 11. 2008 (21:35)X

.... a mě by zajímalo, jestli je tazatel členem odborů ?
  07.11.2008 18:56 Sparta
 
Samozřejmě.
  07.11.2008 19:14 Rentiér PČR
 
Musím s tebou opravdu souhlasit.Zase nic.
  07.11.2008 19:15 rentista
 
A zase budou jakoby o ničem nevědět.Oba ty odborářské svazy jsou úplně k ničemu.
  06.11.2008 23:06 br4di
 
NEVÍM JAK VÁM, ALE MNĚ JAKO PILICISTOVI SE NELÍBÍ OZNAČENÍ "LANGERSTAPO" . TO JSME DOSTALI BÁJEČNÉHO MINISTRA. JDI DO Ř......
  07.11.2008 10:31 Jeje
 
V tom si nevybereš, předtím to zas bylo Grosstapo :-))
  06.11.2008 17:25 HNUS
 
RODINA LANGEROVA NAKUPUJE OZDRAVNÁ STŘEDISKA MINISTERSTVA VNITRA-TO JE VRCHOL!
  05.11.2008 20:43 Mirek
 
Pan Langer pořád bude tvrdit,jak je čistej,ale je to nestydatej lhář,bylo by na čase,aby už konečně odešel.
  07.11.2008 20:32 pikolo
 
neni cisty.jeste ted ma hubu od hoven jak leze chlapovi s gulama do prdele.
  05.11.2008 19:19 hanba
 
Langerovi skupují ozdravná zařízení MV. To je vrchol modrého podvodníka!
  06.11.2008 13:44 "hanbo"
 
jaký "vrchol modrého podvodníka", každý dělá "co umí", no tak proč ne ministr vnitra Langer?(kdyby "uměl být MUDRem", dělal by doktora, kdyby "uměl být JUDRem" dělal by třeba právníka). To víš, zvolen byl zatím na 4roky, ministrem dnes je a zítra být nemusí,tak dělá co umí a když "to jde", aby "nahrabal" co nejvíce. No a rodina je pro něho (jako pro většinu z vás) na prvním místě,tak jak píšeš "Langerovi skupují ozdravná zařízení MV." a pomáhají mu tak "dojet do cíle a nahrabat co nejvíce", když mu to občané ČR dovolí, tak proč ne? Alespoň všichni víte koho za 2 roky volit, někoho, kdo nebude stejný jako Langer, tedy nebude "MODRÝ"....
  06.11.2008 17:26 krize
 
Trochu nerovné podmínky s prostým občanem?