Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Mirek

A co takhle se přidat, nebo alespoň tichá podpora.

http://aktualne.centrum.cz/finance/penize-a-investice/clanek.pht ml?id=625202

dosti naivní, tohoto tady již bylo

v odkaze je chyba!
pht ml zadejte dohromady, čili odstranit mezeru v adrese a článek se zobrazí tak, jak má, jinak to vyhodí chybu!

Kolego, kdýž ten odkaz kopíruješ ze stránek UBS, tak ho kopíruj pořádně. Děkuji i za ostatní.

Zdanění se blíží a nechápu, na co jsou u PČR odbory. No možná už chápu!!!

Dobrý den pane ministře. Je vůbec u policie možné, že policista, který nastoupil dne 1. 1. 2008 k policii v hodnosti strážmistra, se k datu 1. 12. 2008 dostal na funkci ředitele okresu ve služ. hodnosti plukovník? Odpovím Vám sám, je to možné a to v okrese Bruntál, kde si tohoto člověka předchozí ředitel tzv. po známosti vytáhnul z civilu a umožnil mu tento služební postup. Můj dotaz, nebo spíše povzdech spočívá snad v tom, že tento člověk nejen, že nemá žádné zkušenosti s prací u policie, ale policistům v okrese Bruntál se snaží službu neustále znepříjemňovat, ztěžovat a jako bývalý voják je buzerovat. Takže pane ministře, jak si mohou policisté v okrese Bruntál od tohoto člověka, který je neustále buzeruje a vydává nelogická nařízení pomoci? A JEŠTĚ JEDNOU…..JAK SE MOHL TAKOVÝTO ČLOVĚKBĚHEM JEDNOHO ROKU VYPRACOVAT NA TAKOVOU VYSOKOU FUNKCI, BEZ ZKUŠENOSTÍ, BEZ PRAXE, POUZE PŘES PROTEKCI? Ale ono za vlády ODS je vlastně možné vše…… S pozdravem ze strachu anonym…..

Červíček

Jeto možné protože ods a vůbec všich ni politici si zákony upravují podle sebe. Kdy mohou oni porušovt zákon. to plebz nesmí. Atak je to sevším. TY VOLIČ MÚŽŠ DRŽET HUBU A KROK, DÍVAT SE JAK STRAÍCI V ODS ajejich kamarádi si užívají moci. A VZKAZ od pana Langra VOLIČ JE BLBEC A KAMARÁD KDYŽ MU DÁVÁŠ SVUJ HLAS!!!!

V současné době probíhá na našem oddělení v okresním městě projekt P 1000, kde se vše bourá a připravuje na recepci. Roky jsme byli zvyklí, že otevíral dozorčí, který na všechno reagoval. Teď nám není jasné, kdo bude na nových recepcích otevírat a jednat s lidmi. Jak se řeší pohyb občanů v této místnosti?. Jak to chodí v nočních hodinách. Může někdo napsat, jak to funguje u Vás? Prosíme seriozně, bez nadávek a bez emocí.

Funguje to tak, že tam posadí nějakou ženskou, která následně pošle občana za dozorčím. Nic víc dělat nemůže a ani neumí a to celkem za slušný balík.

no a například u nás je recepce už skoro 2 roky, a zatím tam nikdo nikdy neseděl, žádného recepčního prostě nemáme. (btw. jsme jedno z největších měst)

Opět se ptám, jestli UBS a NOS neusnuli a nenechali se zmást předvánoční atmosférou.

Jsi-li v UBS či NOSP, nemusíš se jich ptát na stránkách IL. Nejsi-li v odborech, nevím, proč tě to zajímá. Ovšem ptáš se ty jich, ptám se i já tebe: "Co jsi udělal ty, pro změnu v BS a neusnul jsi ty na vavřínech?"

Neptej se tady co dělá UBS a nebo NOSP. Ptám se já tebe CO JSI UDĚLAL TY OSOBNĚ, mimo toho, že se již poněkolikáté docela hloupě ptáš. Jestli jsi členem UBS a nebo jestli jsi členem NOSP tak se zeptej svého předsedy organizece, určitě ti řekne vše co tě zajímá. Souhlasím s tím, že i když nejsi třeba v žádných odborech, tak se zajímáš o dění, ale pak platí věta č.1.

Sojko, tvá odpověď není na úrovni a jsem zvědavej, až půjdeš od policie a zdaněj ti výsluhu. To budeš ječet co! Já bohužel jako jedinec neudělám nic, od toho jsou odbory a podívej se na železničáře. To je mazec! Jen mě nejde na rozum, proč máme odbory u PČR!!!!

4 Jarek
Jarku víš já už nadávám teď kudy chodím. Jestli opravdu dojde ke zdanění a rušení všech výhod, které zatím u PČR ještě jsou, tak nevím, nevím kdo bude sloužit až to bude mít přijít v platnost. Doufám, že nejsi takový naivka a nečekáš, že ti tady někdo seriozně odpoví co odbory, ať už UBS nebo NOSP, dělají a jaké podnikají kroky. Zeptám se tě ještě jinak. Byl jsi na demo 01.10.2008 v Praze? Jestli ne, tak nevím na co se ptáš. Já tam byl a mám alespoň dobrý pocit, že jsem se pokusil něco pro naši věc udělat. Železničáři a vůbec odbory v dopravě, ti mají odborovou organizaci roztříštěnou na několik frakcí a docela se hádají mezi sebou. Já jen doufám, že jestli do té stávky půjdou a to hlavně společně, tak tím vlastně budou bojovat i za naše věci. Je to pořád ještě velká masa lidí, která ovládá celou dopravu v ČR a ta když se zastaví, tak půjde hospodářství k čertu. Je otázka jestli se tím neudělá více škody jako užitku, to nevím nedokážu to s informacemi které mám kvalifikovaně posoudit.
Možná by stálo za to popřemýšlet v té souvislosti o příspěvku "Mirek z UBS píše" ze dne 17.12.2008 20.16 .
Přeji pěkný večer a klidnou službu.

Souhlasím, ZASTAVME MODRÉ AROGANTNÍ VEPŘE....v modrých uniformách

http://zpravy.idnes.cz/na-kolik-si-cenis-svobody-vydirali-polici ste-hresiciho-ridice-p6z-/krimi.asp?c=A081215_110201_krimi_klu

Víš, jak o těchto " policistech " prohodíme mezi sebou ? Jednoduše, že jsou to debilové.Každý slušný polda to odsoudí, tedy většina z nás, takže ......

Ani psychologické testy nejsou všemocné. Jeden jenom zírá, co všechno se mezi nás vetřelo a na co většina doplácí.

má pravdu vždy a za každých okolností - je to nadčlověk.

ZASTAVME MODRÉ AROGANTNÍ VEPŘE...........

MODRÝ LOUPEŽNÍK
Myslím je Ičko je profláknutý politik a měl by jako zasloužilý lobbista,straník ODS již z veřejných funkcí odejít.

pane Langere,mám pro vás jednu radu.Zmizněte veřejnosti z očí a nemusíte podávat žádné žaloby na ochranu osobnosti,tedy po pravdě řečeno si děláte prdel ne? Myslím s tou osobností,nebudˇte směšný.

Lidičky, spousta z vás jste ODS volila a teď brečíte, alespoň máte co jste chtěli. Trochu drahé pomýlení, že? A to ještě uvidíte, co tady po nich zbyde až za dva roky vypadnou (snad už na věčné časy) od koryt.