Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

nevím jestli to patří k této diskusi, ale už ví někdo na obvodech potažmo i výše (tam asi ano)za kolik letos pracujeme?

Na to odpoví každý, platové tarify jsou stejné, preferák přidližně také atd.

Jediné navýšení platu ti udělá změna v daňovém systému, které připravil Kalousek. Ale nečekej žádné vyské cifry. U mě to třeba v 5 TT a po 29-ti letech služby dělá pouze necelých 500,-Kč. Jinak se nezměnilo vůbec nic, tabulky, rizikový a osobní příplatek jsou stejné jako v roce 2007 a 2008.

bude používat až 500 policistů. Dříve se poldové do akcí nasazovali dneska je manager používá asi jako onuce.

A co by jsi chtěl, když z nich posl(r)anci udělali asistenty ??? :-)))

DEVASTACE POLICIE POKRAČUJE, DALŠÍ HROMADNÉ ODCHODY ZKUŠENÝCH POLICISTŮ SE PŘIPRAVUJÍ.

to nikoho nezajímá. Spíš naopak. Ivan se z těchto článků tlemí od ucha k uchu :-)

Tohle může napsat akorát magor.

Proč magor?Jen proto,že má pravdu

jsi blázen, každý má tuto inflaci a dnes jsou lidi rádi za to, že mají práci. A takovýhle výlevy, tak ať jde do civilu a soukromník mu tento rok tak akorát nasere. Žijete na zemi a ne v říši snů a buďme rádi, že máme každý měsíc příjem a 100% placenou nemoc.

100 procent placená nemoc? kdepa jsi to vzal se probud. A s odchody policistů? Když někdo chce odejít ať odejde, ale zaskuhrat si tu snad můžeme. Přečti si Brněnský webforum a uvidis sam jak je to s policii na prd.

Omlouvám se za chyby jako je "S""Z" a pod.

Hlavně ty magore tady nikomu neraď,když si myslíš,že na máme 100% placenou nemoc.
"Tebe bych chtěl za daňového poradce"

ty vosle ji máš jako každej v civilu co. Porovnej a pak piš hovadiny!!!

už se těším naty směny a že budu moct sloužit po P.LANGREM

On ti dojde humor pracovat pod modrou svoločí.

Pod Ivanem sloužit nebudeš je to pouze ministr vnitra a o Polici ví toliko co ty jen si hraje na všeználka. Vůbec neví která bije - tento stát má dva policejní sbory. Jeden v civilu a druhý ve výkonu počet lidí je přibližně stejný a ty ostatní jsou lampasáci.

tak ještě po mě chcou došetření jaterních testů-ultrazvuk a když to klapne tak hurrá v dubnu nástup,každopádně nastoupím i kdybych měl brat 10 tisíc,chci tuhle práci dělat a už si to od nikoho nenechám rozmluvit,jsem hrdý nato že budu moct nosit uniformu,a ktěm kteří odcházejí do C se divim,bože oni nevědí co činí!

kam nastupuješ. Já znáboroval už dva bezdomovce, ale Ti to mají na dobu určitou takže se jim to přes zimu šikne. Já za to zase dostal 2 x 5000 poděkování. Tak jsem na to hrdej. Ještě zmáknou ten jejich svrab a žloutenku, ale snad se do týdne z toho dostanou. Třicet kaček si oba vypůjčili tak mají dluhy.

I ty jeden blázne, dávám ti 2 roky a odejdeš jako cukrář.

Ty jsi totální MAGOR. Jediný co by Tě ospravedlnilo snad jen kdyby jsi nastoupil o šedesát let dřív. Pak by jsi mohl chodit v uniformě i na vycházky s manželkou.

for Duchys - Jo chci tě vidět po škole a až dostaneš při prvním zásahu po papuli. To je pak běhání po soudech a pod. A těch prozatimně 150 hodin zadara - ty jsi ještě svobodný co. Já měl taky představu o poslání dneska je to představa o posr.ní.

Až dostane po papuli v balíčku neplacených 150 hodin a na neplacené noční,která ještě k tomu bude v neplaceném státním svátku,tak se mu možná v té jeho naivní bedně rosvítí.

vzkaz pro autora příspěvku "George". dne 26.9.2008 v 23:13 jste zveřejnil na těchto stránkách příspěvek, jehož obsahem byl rozsudek Nejvyššího správního soudu ve věci Vám nesprávně přiznaného příspěvku za službu, který vizněl ve Váš prospěch. Měl bych na Vás několik dotazů, jestli je to možné, napište svůj email zde a já se na Vás obrátím. díky

taky bych měl zájem o další informace, jestli není lepší je publikovat zde

jiri.ladislav@seznam.cz

publikaci zde bych nechal na uvážení pana "George", osobně bych se k tomu nepřikláněl, protože je tato diskuse z větší části zahlcena přispěvateli (provokatéri), seriózně se tu věci neřeší, je to jen samé osočování apod. Jen jen minimum toho, co pro "normálního" příslušníka má nějaký přínos. Vyjímkou je dřívější příspěvek pana George, který je pro mě velmi zajímavý.

podívej se na příspěvek ze dne 20.9.2008 17:02

díky Chytrý z Nitry.

Pěkně s vámi vyšplouchli. Jestli si myslíte, že vláda schválila novelu zák. 361. Ona totiž schválila návrh svého stanoviska, které bylo k návrhu zákona zamítavé... chááá, chááá

Přesně tak.Devastace policie stále pokračuje:

http://eklep.vlada.cz/eklep/getAttachment?id=pu_rack7mtaxmae.doc

jen aby s tím čekáním, analyzováním a sběrem informací o stavu před jejich novelou nebylo pozdě. Pak už ti do "chacha" moc nebude...

Zdarec lidi, vidím, že ta novela zákona 361 byla schválena, ne?Tak jak je to přesně z tou rentou? Díky

ty jsi schválen.... Jestli se nepletu, návrh čeká sněmovna, první čtení, druhé čtení, třetí, pak senát a pak podpis prezidenta, ale to je pro tebe na dlouhé vysvětlování....

Tak jo ale uklidni se jo a můžeš trošku blíž vysvětlit to přechodné období jak to teda bude z tou rentou, pokud to schválí?Mám teď 11 let,ale pokud vím, tak se vojna samozřejmě nepočítá ne?Mám 11 let bez vojny.

jestli jsi přežil s tímto písemným projevem 11 let u PČR, tak do c raději nechoď, je to ostuda.

Tak se mi zdá, že je toho administrativního běsnění čím dál více a to se povidalo-ODBOURAT.

Ty se zblázníš! Nevíš do čeho jdeš! Měl jsi zvolit jiné oddělení např. na cizině je vegáč (mimo pha)

to FOJTIK,naboroval jsem se v Jihlave na krajskem voj.reditestvi,vyberovky v Olomouci,ted slouzim v Namesti n/o,jako strazak,mam plat kolem 20cisteho bez nejakych prescasovych hodin,udelam smenu pak 3-4dny volno,cista hlava,zadny blbiny jako spisy apod voloviny,cista hlava...

kolik je dnes příspěvek na bydlení, je to dosti důležité a jak je posuzován na vzdálenost od bydliště? Dík