Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Tak jsem včera našel výplatní pásku z r. 2006, t.j. z doby, když byly ještě příplatky za SO,NE,svátky no prostě jako u normálních lidí. A světe div se měl jsem průměrně 20 tis. čistýho. Dnes mám vyšší osobní, ale plat mám stejně menší. No a po ty léta samozřejmě byla nějaká inflace. Co na to říci. Končí přechodné období a počítat snad dokáže u tohoto sboru každý. Kdo má 10 let ztratí nárok na vše po dobu 5-ti let, pokud neodejde. Co takhle změna zákona, že ten, kdo již má na výsluhu jednou nárok, má nárok pořád a ne že o něj přijde. Možná by se tím ke konci roku odchody podstatně snížily.

Olomouc - Dívka bezmocně visí z balkonu v sedmém patře, od smrti ji dělí jen pevný stisk mladého policisty, který ji drží za ruce. Druhý policista v tom okamžiku přelézá námrazou kluzké zábradlí a dvacet metrů nad zemí se pokouší dívku vtáhnout na balkon.

Že to připomíná pasáž ze scénáře k lacinému akčnímu filmu? Omyl. Přesně takový hrdinský výkon za sebou totiž mají dva mladí olomoučtí policisté. V noci na včerejšek jen díky jejich bez nadsázky kaskadérskému kousku přežila sebevražedný pokus třiadvacetiletá dívka.

Žena chtěla skočit z balkonu v sedmém patře panelového domu v Rožňavské ulici hodinu před úterní půlnocí. Po telefonátu na linku 158 na místo jako první přijeli dva policisté. „Žena už stála za zábradlím, policisté s ní mluvili z vedlejšího balkonu. V jednu chvíli se spustila nohama dolů a visela pouze za ruce,“ popsala dramatické chvíle mluvčí olomoucké policie Jitka Dolejšová. V tom okamžiku se policisté pustili do nesmírně odvážné akce. První bleskově přelezl přes namrzlé zábradlí a přeskočil na balkon, z něhož žena visela. Stihl ji zachytit přesně ve chvíli, kdy jí došly síly a ruce jí sklouzly ze zábradlí. „Držel ji sice za ruce, ale kvůli kluzkému povrchu se mu nedařilo ji vytáhnout,“ řekla mluvčí policie. To už ale přes zábradlí sousedního balkonu přelézal také druhý policista, přeručkoval za kolegou a společně se jim podařilo vyčerpanou mladou ženu dostat do bezpečí. „Bylo to opravdové hrdinství, oba při záchraně ženy riskovali vlastní životy, protože na zábradlí byla námraza. Prokázali velkou odvahu a odhodlání bez ohledu na vlastní bezpečí pomoci jinému člověku,“ ocenila výkon policistů Dolejšová. Dívka skončila v péči lékařů, její zachránce čeká za mimořádný čin ocenění.


Jen tak pro zajímavost. Tohle byli policisté v 3. platové z OHS. Dělají práci, která je tabulkově ohodnocena u policie nejhůře, protože oni jen "zachraňují životy" a to je málo. To píšu ne proto, že bych záviděl jiným jejich platové třídy, ale proto, že chci ukázat jak je celý zákon o služebním poměru (férový postavený na několika základních pilířích) postavený na hlavu. Člověk by brečel. Mimochodem, ti kluci pro ni lézt nemuseli. Kdyby spadla tak by jim nikdo nic nemohl vyčítat. A kdyby někdo z nich spadl tak by se dočkal tak akorát plamenného projevu o hrdinství od nějaké kancelářské krysy z ředitelství, která by na chvíli vylezla ze svého kanclu.

Jo hochu, emoce vyzní a odměny opět dostanou ti, co jsou v bačkorách, protože trojky a čtyřky jsou telata který ani neumí počítat(a jak jí tahnul na balkon , tak jí určitě způsobil materiální újmu, kteou musí zaplatit:Ale mezi námi, více taakových příspěvků(jsem na OOPČR -4. třída.

Osobně to považuji za povinnost policistů. Tak jaképak hrdinství? Sloužil jsem dost let, ale takto si říkat o odměnu či něco podobného? To přeci nemá žádnou úroveň. Když jsme sloužil, tak jsem něco takového dělal hlavně pro svůj vlastní dobrý pocit, že jsem někomu pomohl. Ba ani jsem nečekal, že ten dotyčný mi poděkuje. U většiny sebevrahů se toho člověk nedočká, celá řada jich stejně svůj původní úmysl někdy dokončí. A ne všude může být policajt.

TO JARDA.

Pripomínáš mi jednoho vedoucího OOP na Severní Moravě, který razí heslo, že za chycené pachatele, alkohol za volantem a objasněnost nemáme čekat na odměny, jelikož je to naše povinnost. Opravdu motivace jako hrom!!!!!!!!!!! A oděkování veškeré žádné.

Jak dlouho ještě budou u PČR tolerováni policisté s různými zdravotními omezeními. Zákon to jednoznačně vylučuje a takoví policisté musí být propuštěni. Za chvíli zde budeme mít lazaret...

Jen se modlete, abyste ze stresu "také" nedostal např. cukrovku. Šel byste uvědoměle podat žádost do civilu?

Zákon hovoří jasně.S náma se taky nikdo z těch cukrovkářů ve vedoucích funkcích nese.re.Tak šup na důchod a nezaclánět

BEROU VŠE CO MÁ NOHY A RUCE- STATISTIKA JE NEÚPROSNÁ.

No, mlaďoši, to jste tedy frajeři! Řekněte svým tátům, ať koukaj mazat do důchodů nebo vůbec pryč z práce, kterou dělají, protože zaclánějí mladším! Moc by mě zajímalo, co vám fotři řeknou!

Blázinec máte,tak proč ne lazaret.

Jak to je s tou nemocí u PČR, také jsem slyšel, že je 100%?????

První 3 dny zadára,pak 100%

Pro policisty platí stejné nemocenské jako pro vás. Tak uklidněte vášně.

Myslím že to je první tři dny zadara a když máš službu tak 100% a první měsíc 100%.

Právě jsem viděl "Na vlastní oči" a Langer z toho vyšel jako totální... Naprosto ho nezajímá korupce která se pd ním děje a ještě se tomu směje... Co na to říct? Asi mu z toho taky káplo... Kdyby aspoň projevil zájem to prošetřit, ale to by se asi na něco přišlo... Ale ať se pak nediví že volby dopadly jak dopadly...

přivydělat

a proč by ho to zajímalo. Ty se nám jen chechtají, nejen, že jsou zavodou, ale jeden na druhého ví toho tolik, takže začarovaný kruh nekončí

Ekonomická krize a práce u Pčr
Při pročítání fora narážím na komentáře lídí, kteří odrazují mladé lidi od práce u pčr se slovy ,,za 15T mesíčně najdeš lepší job bez nočních atd....Já teda nevím jestli žijeme ve stejném světě, stejné evropě a stejných čechách ale všude se propouští, omezuje výroba,zavíraj fabriky prostě práce neni a někdo napíše že sežene lepší práci??a kde??v státním sektoru a u policie je možná alespon nějaká jistota práce narozdíl od soukromého sektoru.A jelikož má krize trvat 2-4roky tak nevím kde mají dotyční hledat práci.Radši půjdu k pčr a nebudu mít ideální podmínky ale budu mít příjem a podporu v nezaměstnanosti.

časem budeš vydělávat víc cca. 20 čistá ruka a pohoda

Ty budeš snad náborář,nebo co? 15T měsíčně si vydělá i můj brácha,který je bez maturity a dělá na benzínce.A upozorňuji tě na to,že to má bez přesčasů (150 hodin) a může si i přivydělat.A já za 15T na ruku můžu leda h.vno.A i kdybych si mohl přivydělat,tak jsem skoro pořád ve službě díky Langerovým postavům.A teď mudruj o nadstandartních platech a podmínkách u PČR.

ty jseš hroznej žvásta a nebo seš na blbým oddělení, u nás na cizině nemám ani jeden přesčas a přívidělek je možný a na obvodech to taky není tak hrozný tak nebreč a běž jinam chudáku

přivydělat

Já jsem taky z ciziny a přívydělek není možný,leda na černo a když ti na to přijdou,tak odejdeš bez "poct".
Aby si nebrečel ty,protože nás mají co nevidět rozprášit!!! A to,že nás mají všude "rádi" kvůli takovým blbům,jako jsi ty,tak o tom žádná.

Co tady melete o krizi? Vidím to denně v nákupním centru a různých pohostinstvích, jak lidi utrácejí za zbytečnosti a chlastají o sto šest! Mezi lidmi je peněz jako nikdy předtím a mají se dobře, to mi nikdo nevymluví! Jasně, pár průmyslových podniků zkrachuje, omezí výrobu, ale život jde dál, celá krize je zbytečnej humbuk a pokud jde o mě (jsem zaměstnanec obchodního centra), postihla mě jen tím, že se zlevnil benzin, takže si nestěžuju :-) A policajta bych dělat nešel, je opravdu dobré mít tam někoho z rodiny (brácha) a vědět o co jde!

jak můžeš takto jednostranně přemýšlet. Až budeš mít tu zkušenost a nějaký rok si odsloužíš pak diskutuj

100% placená nemoc, v civilu hovno z nosu

Jak to je s tou nemocí u PČR, také jsem slyšel, že je 100%?????

ZNECHUCENÍ POLICISTŮ JE OBROVSKÉ, MĚLA BY SE UDĚLAT NĚJAKÁ ANKETA POPŘ.DOTAZNÍK NA CELKOVOU SPOKOJENOST A KLIMA U POLICIE SOUČASNÝCH DNŮ.

Takový dotazník už vyplňoval v SM kraji každý ještě koncem roku 2008. Co z toho vyšlo nikdo neví a asi se ani nedozví.

u nás je pohoda

U vás je ZATÍM pohoda

Poslanci ZRUŠTE v kalendáři: soboty a neděle, svátky a kdyby to šlo, tak ještě noční !!! Pro policii a další ozbrojené složky v práci stejně NEEXISTUJOU !!!
Čo bolo, to bolo ...

terazky som Langerom

Ty vůbec neuvažuješ. Výkřik do tmy

Proč výkřik do tmy ??? No, nějakou dobu jsem tu nebyl. Takže už se něco v tom zlepšilo? U nás máme třeba místo uklízeček recepční. Takže máme krásnou recepci na vstupu, ale uklízečky fuč a podle toho to vypadá! Jak u vás? Slibovali snížení administrativy a kde nic tu nic. Je to spíš naopak. Jak u vás?
Příplatky? Ovšem koho se to netýká, tak to jaksi nechápe! Jak u vás? Zajímavé, že jiní zaměstnanci ze státní sféry je mají. Že ... ale to už je tady dokolečka ... Tak jen na rozehřátí, když je venku taková mráz. Hádat se, že je venku taková mráz se snad nikdo nebude, né?

Zvláštní : před vánocemi bylo neobsazených 14... tabulek, dnes jen 7... ? To už tolik tabulek Ivan zrušil ?