Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Neděle 22. 2. 2009 Otázky VM na ČT24 - personální situace v policii.

Víme Íčko jak to chodilo kdo nebyl u komousu tezko mohl vystudovat vysokou.A ted mate kom. plnou hubu.V podstate modry ocasci jsou pokracovetele komunistu s naoko lidskou tvari provazenym ekonomickym zločinem nebyvalých rozměru,který neslo ofic. provozovat za kom.Pokracujete ve zlocinech na celem narodu.

Bohužel je to tak, takový předseda vlády TUNELÁNEK je toho příkladem, celá rodina bolševiků a vojáků.

Zajímalo by mě, kde vzal bývalý ministr dopravy p. Řebíček 140 milionů na nákup domů v Itálii a v Dubaji. Nemovitosti tam určitě nejsou za hubičku a na dobré slovo tam taky nikomu nic nedají. Že by přeci jenom kradl? To snad ani není možné? Člen vlády p.Topolánky přeci nemohl krát ne? Oni jsou všichni poctiví včetně našeho milovaného Ička.

DIVNE JE JAK Íčko podpoje naseho venouska
ekonomickeho zlocince vsech dob.kazdy norm.
by se tomu alespon na verejnosti stranil.
To nam vypovída už hodne o charakteru.

Odposlech 19:2.2009:"Íčko:Tak ti dali stovku za Ratha,co?"Emko:No jo,jsou to šmej_di"Íčko:Přece to nezatáhneš ze svýho,ne?Založíme sbírku a Ti přib_lí voliči se čapnou!"Emko:"To je dobrej nápad.Bl_bí jsou na to dost!"Íčko:"A ještě nám zbyde na panáka

Zcela mimo etické standardy je pak poslanecké porcování medvěda, které politici rádi vydávají za společensky odpovědné chování firmy, v tomto případu Parlamentu: jde ale jednoznačně o úplatky voličům z naší společné kasy. A pokud Michal Kraus (ČSSD) přihraje miliony do ligového fotbalového klubu Kladna, v němž se angažuje, pokud Ivan Langer (ODS) podpoří svůj oblíbený sportovní klub ve Vésce, pokud Ladislav Šustr (KDU-ČSL) přihrává peníze do Orla, kde působí jeho rodinní příslušníci, pak je to přímo amorální protekcionismus a obyčejné tunelování státního rozpočtu, které platíme my všichni. Těch příkladů by se našlo samozřejmě mnohem více.

Ať mě nikdo neříká,že si komančové z.361 nenapsali k obrazu svému:

http://www.novinky.cz/clanek/161776-namestek-sefa-vezenske-sluzb y-odchazi-s-rentou-i-s-rodinnym-domem.html

no, to je hnus

máš pravdu, ale právě proto si vážím současných komančů a ne těch, kteří byli komanči.

Aby měl 40 táců rentu to musel brát štějně jak jeho ministr to je nějaké divné???

Započítej k tomu platu desetitisícové odměny,které si naše vrchnost dává na náš úkor,skoro každý měsíc a je ti to jasný.
Naivita některých kolegů mě vždy dostane:-)

odsun mongolismu nas uz stoji 60mil.a modroptak necas odpovedel pani na dotaz ze neni duvod nepracovat ikdyz si nevydela ani na cestu do prace. pomazat je necht si pozadaji novodoby soc.kapitaliste o selsky rozum.

Zdravím,u Vězeňské služby berou více jak 150 příslušníkům 5.TT. Jde o dozorce, kteří slouží u odsouzených se zvýšenou ostrahou a u doživotí. Jdou do 4. TT. Ale to svinstvo - mají na výběr tři možnosti
- sami si musí požádat o přeřazení do 4. TT a napsat žádost na GŘ VS
- nebo půjdou do činné zálohy, víme co to je
- jiná možnost už není, dat si žádost o uvolnění ze služebního poměru.
Takže k tomu není co dodat. Všude se nadává, že na nic nejsou peníze, ale pro letošní rok se uvolnilo na protidrogový program, pro chudáky odsouzené, pomůžeme jim se zbavit závislosti, ne 10.000.000. kč. Takže peníze jsou, ale opět jenom na něco a pro někoho. Doufám, že jsem Vám nepokazil večer.

běž na cizinu, tam je veget!!!!!!

Šmejdi zasraní!Končit, odejít vyjebat se na to všechno.

4 Tak
S tou svojí cozinou jsi už trapnej. Vymysli si už něco nového.

tak co třeba jít na cizinu?

vážení koho se to týká, přečtěte si některé § (cca §§ 20-25) zákona 361/2003 Sb. a uznáte, že to až tak snadné někoho přeřadit z 5TT do 4TT není, jinými slovy, nevidím důvod, proč bych si já sám měl žádat o přeložení z 5TT do 4TT (k tomu není žádný právní důvod), ustanovení (zařazení) do zálohy (to musí být splněny zákonné důvody) a v žádném případě nedávat žádost o uvolnění ze služebního poměru (pro ty co odejít nechtějí)

pro oslíka s ciziny
On Vám ten veget už brzo skončí a nevím jak jinde, ale u nás už několik kolegů s ciziny vzali nohy na ramena a přešli na nehodovku a obvody. Taky tam už nikoho neberou a co se povídá tak po reformě tam má místo možná tak polovina a druhá může jít do Prahy na letiště nebo zaplnit volná místa na OHS a SDH.

U nás na SDH a OHS je už plno.Naše vedení má k tomuto problému jasný přístup:
Lepší je mladý školák,než netáhlo z ciziny.A většina kolegů s tím jen a jen souhlasí

4 k.k.
Kolego jestli se o tomto chceš dozvědět více, tak si projdi stránky www.ubs-mv.eu. Tam se tento problém rozebíral taky a myslím, že by docela uspokojivě vysvětlen.

4 Tak
Nevidím nejmenší důvod odcházet na cizinu. Já jsem spokojený tam kde jsem, to je na OOP ČR. Nic mi zde neschází. Rozhodně ovšem nezávidím kolegům z ciziny, že mají v jistých ohledech jednoduší práci jako my na OOP. Všude je něco dobré a něco špatné. Myslým si, že si nemáme navzájem co závidět. Můj názor je ten, že není vhodné prát špinavé prádlo na veřejnosti, nadarmo se neříká "Co se doma uvaří, to se doma sní".
Přeji pěkný den a pober rozum do hrsti a nedělej zlou krev mezi kolegy. Je lepší držet pohromadě a ven pouštět jen to co je třeba. PŘEMÝŠLEJ O TOM TROCHU.

ÍČKO NAM PŘICHYSTAL V ZAJMU LIDU ZRIDIT ELEKTRONICKY SYSTEM.MY BUDEM S OBDIVEM CHODIT VE VOLNYCH CHVILICH PO URADECH A PO NOVYCH KANCELARICH MV.TATRMANE S MODRYM OCASKEM TADY HLAVNE POTREBUJEM ROZVOJ OPTICKYCH SITI DO KAZDE PRDELE JAK TO DELAJI V ASI.TOHLE SI ZAVADEJ A PLAT V JINEM ZIVOTE NAM STACI KDYZ NEBUDES UTRACET NASE CHECHTAKY A VYSTUPOVAT V TELEVIZI SE SPULHUBOU.DOSLUZ TO TAM POTICHU.

POŠLEME MILIARDY DO LOTYŠSKA, ROZDÁME ROMŮM DÁVKY, VYPLATÍME CIZINCE NA CESTU DOMŮ A JSME NA DNĚ VŠICHNI.