Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

PROČPAK SE VYHODILO TOLIK FINANCÍ DO RECEPCÍ, KDYŽ TAM TEĎ PŘEBÝVAJÍ ROMŠTÍ SPOLUOBČANÉ A SLEDUJÍ TELEVIZE.

Po 10 letech u vězeňké služby jsem se rozhodl odejít,na každé volné místo přišlo 15 uchazečů.Práce opravdu není,nakonec jsem našel.ˇI s rentou mám o něco méně.Jsem ale šťastnej,že jsem odešel.Nikdy bych se nevrátil.Věřte že mít normální práci je důležitý,teď jsem to poznal.Raději se uskromním,tý pakárny bylo dost.Každý si může najít práci,která mu vyhovuje,od toho je renta.

Být uvolněný a v klidu je zárukou dloholetosti, to u PČR nehrozí.

přesně tak, jsem 10 měsíců v civilu a pohoda, hlavně klid

Dobrý den Pane ministře,pracuji u ochranné služby a na 24.hodinovou službu dostáváme stravenky v hodnotě-11.-korun českých,o víkendu nemáme žádnou,ale máme možnost si zakoupit nechutnou mraženku v hodnotě 65.-korun českých,která do nedávna stála 25.-korun,jsem rád,že se poměry u policie zlepšují a normální policisté jsou spokojeni.

mraženku za 65,-Kč? Tak se domluvte, kupte jich alespoň 100 kusů a odvezte to jako dárek panu ministrovi před budovu MV, třeba si to přebere a "pochutná" si. Když tak nad tím přemýšlím, je to i lehce realizovatelné, alespoň by se někdo chytil za rypák, jaký humus nás nutí mnohdy jíst. Na prezídiu i ministerstvu asi pojem MRAŽENKA neznají, tak ať poznají!!!!!!

nevím co máš proti "mraženkám" /tedy krom té přemrštěné ceny), pořád lepší než bageta, či vlašák s rohlíkem. Ovšem ta cena již odpovídá čerstvému obědu ve slušné restauraci.

Hezký den!
Pane ministře, chtěl bych Vám vyjádřit mou plnou podporu v boji proti fotbalovým chuligánům. Sám rád sleduji sport a hlavně fotbal, hokej a tenis jsou moje nejoblíbenější. Naštěstí v rámci těch dvou posledně jmenovaných se nic pobuřujícího neděje a jde tam hlavně o to pravé "fandění".
Naopak ale když se podívám na to, jak se musela v pondělí celá republika mobilizovat jen kvůli několika stovkám nevychovaných jedinců, tak jsem byl vážně vzteky bez sebe. Zakažte jim chodit na stadiony, když se neumí chovat! A pokud ani to nebude stačit, tak je pošlete na veřejně prospěšné práce, nebo klidně do vězení. Přece nebudeme my, jako daňový poplatníci doplácet na to, aby skupiny těchto výtržníků jeli zadarmo z Ostravy do Prahy, po cestě všechno zničili, sem tam zapálili nějakou popelnici, napadli policii, nebo zaměstnance ČD a pak se bez následků vrátili opět bez placení domů. Myslím, že tvrdá opatření nejen prospějí společnosti, ale i fotbalu, na který se vrátí spousta normálních fanoušků, kteří jsou touto situací znepokojeni.
Děkuji za ráznou akci a držím palce!

Jakub Kajtman
student FSV UK

15.06.08. jsem odešel po 19 letech, velmi mě blaží, jak tady vše jde do hajzlu....nepřeju nikomu nic zlého, ale vážně v C se dá žít...chlapi stále vás budou jebat..držte se ...

kde?

v C

Odešel jsem o rok dřív než Ty a jak se říká : "všude chleba o dvou kůrkách"...!

jsem taky už 1,5 roku v C. Normální člověk pokud porovnává tak je to nesrovnatelné, ovšem lempl bude lemplem tam i tam

Taky jsem pryč už rok a půl. Nikdy jsem nelitoval, nějaká práce se najde vždy a za stejné peníze. V civilu se musí makat, ale psychicky si pořád připadám jak na dovolené. Nikdy bych se nevrátil pod totalitní policejní vedení, už vůbec ne pod drbana Langera.

Krize už i v POLICII
Zdravím všechny. Dozvěděl jsem se, že nová opatření se přijímají z důvodu krize a zajímá mě, jestli máte obdobné zkušenosti, nebo je to jen u nás. Máme nová auta, ale ne benzín, ten byl zkrácen o třetinu oproti loňsku a důsledek - auta v garáži. Od nového roku nebudeme doručovat dopisy soudům, nyní je totiž budeme nosit sami sobě, není na poštovné! Bude služební zaviněná nehoda - auto se nebude opravovat, pojistka je příjmem státu ( Kalousek se bude mít), ale vnitro nemá na opravu - nové auto bude hnít.......... jak je to u Vás?????? a na závěr maličkost, do dneška jsem dostávali 40,- stravenku za 15,- Kč, krize útočí - budeme ji mít za 30,- Když ptáčka lapají, pěkně mu ...... Tak piště jak je to u Vás

ještě více makedonců,rusáku,albanců...kteří vraždí naše české holky, co tady ta verbeš dělá, pryč s nimi(viz Petřvald)

Když jim ty naše české holky nebudou ze zištných důvodů roztahovat haxny, pak se jich jen tak nevšimnou. Oni totiž některé ty naše kurvičky vidí, že švihák z východu má momentálně škváru, tak do toho jdou a pak se diví, že na balkáně jsou trochu jiná pravidla.

Musím konstatovat, že váš příspevek je poznamenán vstřebáváním nacistické a xenofobní ideologie. Co řeknete o našem občanovi, který ve Švédsku zavraždí svoji českou přítelkyni? To v pořádku? Domnívám se, že vrah je vrahem, ať má národnost jakoukoliv, vraždu spáchá kdekoliv a obětí je kdokoliv. O takových vašich naivních úvahách o příčině oněch vražd by bylo možno uvažovat, kdyby byl jen náznak, že k nim došlo proto, že pachatel je cizinec a oběti jsou Češi. Ale, jak jsem to zběžně sledoval, nic tomu nenasvědčuje. Takže vaše poznámka je skutečně naivní a hodná primitiva.

pro jardu. zas až tak není všechno, jak píšeš. Kolega upozorňoval na to, že si naše holky něco začínaj s lidmi, kteří berou vraždu ženský jako vraždu psa. Takže zatím co jinej nad vraždou váhá, kdejakej muslim se s tím dvakrát nepárá. Příklad: oko muslima je za dvě oči muslimky, tak jakýpakcopak, když jí vpálíš kulku mezi voči. Proto bys sám měl trošku polevit s těmi primitivy

Zbrusu nová policejní auta stojí v garážích. Nejsou peníze na benzín. Hospodářská krize dopadla už i na policii a ta šetří, kde se dá.

http://aktualne.centrum.cz/domaci/kauzy/clanek.phtml?id=631084 ... co je u nás ještě možný? )))

co nemá chybu?

To opravdu nemá chybu, protože to co provedl Kočka dokazuje jen to, že je velmi chytrý a ten trouba I.L. mu ve své samolibosti sežral háček i s navijákem.

Praha - Ministr vnitra Ivan Langer nevidí nic špatného na tom, že pro jeho úřad pracuje realitní společnost, jejímž polovičním majitelem je od února Jan Kočka, bratr zabitého Václava Kočky mladšího.

Rodina provozovatele Matějské pouti je spojována s ruskou mafií, o Kočkovi se zmiňuje i Kubiceho zpráva o prorůstání organizovaného zločinu a politiky.

"Díky transparentním pravidlům ho máme naprosto pod kontrolou a tady absolutně nehrozí, že by se dopouštěl nějaké nezákonné činnosti," řekl Aktuálně.cz Langer, místopředseda ODS, jejíž předseda Mirek Topolánek několikrát na spojení Kočkovy rodiny s mafií upozornil.

1 řešení v jedné polorovině