Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

bych zrušil, jste tlustý jako prasata před porážkou. Vyhnal bych Vás do civilu, aby jste poznali realitu. Dnes již chápu vtipy o fízlech. Banda idiotů.

civilu již nikdo nechce co ? A to před půl rokem tady byl každý hrdina!!! Dnes jsou naplněny stavy a konečně bude konkurence, tu Vaši práci zvládne i postiženej!

Pro hlupáka není nic lepšího než mlčet, Ale kdyby to věděl, nebyl by už hlupák.

pojď se ukázat hrdino, v c by jsi chcípnul hlady!!

Fakt si to myslíš ?? Opravdu jsi hlupák. Myslel jsem si to. Nebo krimoš . A nebo oboje.

...nebreč a kup si tričko s nápisem POLICIE od šikmookých, pouta v hračkářství a běž si hrát na poldu

A co ty děláš v civilu ty realito, asi h...o a žiješ ze sociálky co.?

policajti jsou fakt chudáci!!!!!

brečí protože mají oči a uši a porovnávat jim zatím nikdo nezakázal.

Jedna rada pro všechny: kdo si neváží práce u PČR, ať se jde ukázat do civilu a bude rád, že každý měsíc dostane výplatu. Dnes lidi dobrovolně podepisují snížení platu, protože se bojí propouštění a vy tady pořád kňouráte. Peněz máte dost, tak začněte něco dělat!!!

Já jsem v civilu a nic mi nechybí. Tak nevím co meleš

ja jsem taky už 9 měsíců v civilu po 17 letech a nestěžuji si, ubohé stravenky za 60 ká platím 10 ká, služební mobil a ... nebudu radši dráždit

KRIZE JAKO ŘEMEN PENĚZ MÁLO,ALE DŮCHODCI U PČR JSOU STÁLE V PLNÉ SÍLE!

u nás je stále pohodička.

tak tedy nemáte někdo info jak to bede s platy a rentami........

Zipo to nejsi sám koho to zajímá. Ptaš se ale na špatným místě. Tato informace by se možná dala zjistit jen u PP nebo MV, ale taky možná na Vládě ČR. Nejsu si ale jistý jestli vůbec někdo něco ví a jestli v tomto problému již má někdo jasno. Až to bude aktuální, tak nám to někdo pošle dopisem (viz šetření na stravenkách, atd..)jako vždy a všechno "O NÁS BEZ NÁS".

Sloužím dost dlouho, abych se mohl zapojit do této diskuze.
Říká se, že když se dva perou tak třetí má užitek. Pozoruji již delší dobu na těchto stránkách nechutnou aroganci obvodu vůči cizině. To jste snad úplně zmagořili ?!! Ten umí to a ten zas tohle. Je pravda, že obvoďák dělá pořád nějaké PŘ a TČ a když to se slávou odloží, protože nemá čas ani chuť něco prošetřoval, tak se mu v kasliku nahromadí další.
Já bych tyto složky přirovnal asi k doktorům. Jeden je stomatolog a druhý chirurg. Zubař se nepustí ho slepého střeva a chirurg ti nebude dělat můstek. Ale oba jsou doktoři. Tak už to pochopíte, že každý má svoji problematiku !!!!!
Na rozdíl od obvodu si cizina práci vyhledává. Obvod pouze dokumentuje případy, které někdo nahlásí. A teď argumentujte.
Když nepotáhnem za jeden provaz, tak vedení z toho bude pouze těžit.

Asi na tom něco bude. Vedení nás pořád tlačí do práce a ka kolegialitu se zapomíná. Není policista jako policista. A jak jsi psal, ten umí to a ten zas tohle a do hromady udělají moc. Držme se toho. Když se podřízení navzájem "jebou" vedení je v pohodě a vyhovuje mu to. Horší morálku mužstva jsem ještě nezažil jaká je v této době a to sloužím od roku 1978.

To o něčem svědčí. Něco je schnilého v tomto spolku odvážných. Schody se zametají od zhora. Bohužel v rámci úsporných opatření už není ani na to koště.

Tu averzi tady rozjel právě jeden oslík z ciziny co na tomto DF neustále psal jakou má pohodu. Tak se nediv, že tady plno obvoďáků naštval. Jinak souhlasím s tím, že bysme měli táhnout za jeden provaz, ale to je utopie, protože nejsme schopní se domluvit na jednom oddělení a natož v rámci všech složek.

Tu diskuzi k cizině nerozproudil jeden "oslík" jak píšeš, ale obyčejný PROVOKATÉR, kterého kdoví kdo platí, s tím aby jsme se tady hádali. Tato diskuze je samozřejmě monitzorovaná z vyšších sfér a troufnu si říci, že je i částečně řízená občasným nahozením nějakého tématu, ke kterému se potom vyjadřujeme všichni. Je stará pravda "když se dva perou, třetí se měje" a v tomto případě to platí dvojnásob. To, že musíme držet za jeden provaz a táhnout jedním směrem, ne se přetahovat, je snad jasný každýmu, ale horší je už praxe.

for Sojka
Nechci ti brát tvojí iluzi, ale já už na nějakého provokatéra nevěřím, protože jsem zažil Bezpečnostní akci s kolegy s ciziny a OHS. Když pominu jejich slovník začínající dámským přirozením nebo zdrojem mléka tak jejich diskuze byla o tom, že starší poldové jenom brečí nic neumí a oni jsou od toho, aby nás nahradili. Stručně samý mistr světa a pak, když měli administrativně zpracovat zadržení osoby v CP, bylo po slávě. Pak se nedivím, že se na tomto DF někdo s podobným myšlením projeví. Je to obrázek dnešní situace u PČR, kde se už nekouká na zkušenosti a odsloužená léta.

Když poslanci a MV a IL udělali spuštěním nového sl. zákonu z policistů asistenty, jsou vůbec schopni sami rohodovat a udělovat pokuty? Trošku mi připadá, že z českých policistů udělali blbečky a veřejně je tímto titulováním nechali zesměšnit. Když se někdo v uniformě představí, že je asistent či vrchní asistent, tak nevím, jestli může jako policista sám od sebe o něčem rozhodovat. Natož udělovat sám třeba pokuty a podobně. Asi by tam s ním měl být vždy někdo kompetentní z policie - třeba nějaký policejní inspektor apod.

http://www.odsmagazin.cz Ivan Ivane pročpak jsi nám neodpověděl? Ty už nejsi členem ODS?

STRAVENKY TO JE VĚČNÉ TÉMA- U NÁS ZA 30,- COŽ JE OSTUDA JIŽNÍCH ČECH.

Tomu se už nedá ani věřit!?!? V civilu dostávají lidi po tisících výpovědi v době krize a ufňukané benga si tady melete o stravenkách

tak, válet se a brečet, to dokážou!!!!

u nás je pohodička, kam odcházet? Navíc jezdíme v nových vozech.

Za pár měsíců vystřízlivíš!

u nás je pohodička, kam odcházet?

nazdar mladá švestko, ještě lepší je to na obvodě.

Dobrý den pane ministře. Chtěl bych Vám položit dvě otázky. 1) Jak je možné, že se zase šetří na samotných policistech? Za Vaší temné vlády se změnilo mnoho věcí a to ke špatnému, ale pořád se jen šetří na nesprávných místech. Stravenky, které jsou nejnižší tj. 25,-Kč za kterých se má policista najíst nebudou už zadarmo, ale na 25,-Kč se bude doplácet 10,-Kč a to jen do vydání všech zásob. Opravdu další vynikající zpráva. Zajímavé je, jestli by jste se v dnešní době najedl za 25,-Kč na 8 hodin? Kde žijete? V jaké době? 2) Je dobře, že jste nakoupil nová vozidla, které u některých oddělení slouží jako reklamní poutače, ale proč zase není na PHM do všech služebních vozidel? Na některých odděleních dokonce visel návod, jak se řídit při šetřeních PHM. Uvádím Vám nejkrásnější perličky. Např. nepřitápět si, nejezdit od domu k domu, ale zaparkovat vozidlo u domu a jít pěšky atd... Jelikož byl od nového roku za 2 měsíce překročen limit na benzín, tak se nemá nikam jezdit. Můžete říct, kam toto směřuje? Myslíte si, že hlídkování v menších a odlehlejších částech obvodu je zbytečné? Řeknu Vám pane ministře kam toto všechno směřuje: Bude takový nápad Tr. činnosti, že policisté nebudou stíhat a nováčci to nezachrání. Vaši strategii opravdu nechápu... Neohrožujete tímto jednáním vážně činnost policejního sboru jeko celku??? Děkuji za odpověď...

nevím proč se podivuješ nad výší příplatku za stravenku, nevím odkud jsi, ale u "nás" již v roce 2006 jsme na stravenku v ceně 40,- Kč dopláceli 31,-Kč, takže vy v roce 2009 dostanete příplatek na stravu ve výši 15,- Kč, my jsme dostali v roce 2006 příplatek ve výši celých 9,- Kč. Tak buď rád za to co máš.

pokud se nepletu tak pan MV vychází z cen potravin v jejich poslanecké kantýně