Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Pane ministře zvaný v ČR ÍČKO, jak je možné v takové tichosti převést tolik lázeňských objektů pod patronát vlastní ženy. To je kouzelnictví!

Přej mu a bude ti přáno!

přej modrým strakám a budeš mít h.ovno

stop stav-a to je dobře,že máme opět plno,co není do kvality je do kvantity,já už se těším na rentu a langrova pčr i s hlupáčkama,bez vojny nováčkama mi může

že ty jsi kvalitní článek, ale nějak dohoříváš

Tvé vyjadřování neodpovídá tomu, že bys již měl nárok na rentu ....

je ve většině krajů, berou jen vyjímečně.

to pravda, tak jen na přechodnou dobu, výběry stále pokračují.

Okamžitě bych odstoupil, protože když se člověk podívá na jejich stránky, tak se tam nic neděje. Prostě organizace k ničemu!

d

Vážení, Váš problém jsou peníze, renty a poslední dobou stravenky.Nic jiného Vás nezajímá a co mě doslova dostalo, to jsou ty stravenky. Naprosto banální věc, ale Vy jste schopni tady o tom tlachat a tlachat a rozumovat jací jste to chudáci.Zapomeňte nato, že budete obědvat křupavé kachní maso s lanýžovou omáčkou za 15 CZK.Oproti Vám je mnoho lidí, kteří dřeli celý život jak roboti, mají důchod 8000,- a pokud chce někdo donášku oběda domů tak zaplatí nejméně 70 CZK a nikdo se nikoho neptá . Ber nebo neber. Vy ovšem ne, stupidně tlacháte o ničem a nic nevyřešíte, tak jako jste nikdy nic nevřešili.Ber nebo neber, jinak máte maminky, manželky, přítelkyně a milenky,tak alou kastrůlky a můžete papat kolik chcete......Vzpamatujte se !!!

si prášek táta

Pro vizi

Podepisuji každou tvou větu, ale tady rozumnou reakci nečekej. Dočkáš se jen urážek od bahna, které by mělo být morálně alespoň lehce nad průměrem národa...

v tomto duchu narozdíl od potence většině nekulturním jedincům modrá pták

naprostá pravda a souhlas. Jedinej magor tady píše něco o prášku, jestli potřebuješ zajdi ke svému lékaři, ale asi nebudeš mít regulační poplatek, když nemáš na žrádlo - nejseš náhodou fízl!!!!!

ne já nejsem fízl, ale doktor. Tak si jej prosím vem a pošli nám 30,- kč složenkou

jsi hlavně přiblblo

for XY
jsme na tom skoro stejně mám nstoupit k 1.4. tak jsem zvědavý.

plat u MP je větší než u PČR a k tomu rentička,která mě smázne hypošku :-))))Taky už na tom pracuju.....:-)))))

je plat u MP? Prý okolo 22000Kč, ale nastupuješ za 17 hr. To když mám po 15 letech 28000Kč je více a pohodička u ciziny. U MP by mě vadilo starat se o ten sajrajt ve městě.

tak jak je to s těma rentama, máte někto nové info...

V prvé řadě na výsluhové příspěvky, tzv.renty, přestane platit osvobození od daně, poté se přestanou renty úplně valorizovat a na závěr budou zcela zrušeny a to zpětně i ty, které byly již přiznány. Pokud byste ale vždy bojovali za svá práva a nenechali si trusit na hlavy a do nich, tak by k tomu nemuselo dojít. Viz. poloviční valorizace, kdy téměř všichni, co se jich to týkalo, spoléhali na jednoho člověka, který měl vše zajistit za směšný poplatek do sbírky. Tak se ovšem za práva nebojuje a chybička se vloudila, neboť ten jeden člověk, co měl vše zařídit (hromadnou žalobu) byl bezcharkterní člověk pracující pro Ministerstvo vnitra - tzv. Ivan admin, žádné podání žaloby v zákonem stanovené lhůtě nezajistil.

Jo a k tomu budou ještě rušit ZPĚTNĚ starobní důchody a nové už nebudou vyplácet.Už to neber ani ředěné

Dobrý večer,
jsem bývalý kolega, přes 13 let jsem sloužil na jednom OOP jako řadový policista v V. pl.třídě ve velkém městě ( ne v Praze). Nový zákon o služebním poměru mě znechutil ( nebo zneuctil), dlouho jsem se rozhodoval, že odejdu do civilu. Opravdu jsem se dlouho rozhodoval, práce mě bavila, nakonec jsem v listopadu 2007 sbor opustil. Šel jsem hned v prosinci do "pracovního procesu", pracoval jsem jako obchodní zástupce u jedné firmy, platově to nebylo špatné, ale tato práce mě vnitřně nenaplňovala, asi mi chybělo se " rozčilovat s lidmi". Na přísloví " jednou policajt, navždy policajt" asi něco je. Po 3/4 roce jsem si řekl, že zkusím MP ( uvažoval jsem se vrátit, ale do stejné řeky nevkročíš). Teď jsem u MP, práce mě baví, lepší jednání ze strany nadřízených, žádné podrazy a jsem celkem v pohodě. V duchu si občas říkám, že jsem měl u PČR zůstat, ale člověk si zpětně vybavuje většinou pozitiva a pěkné zážitky ze služby a to je taky špatně, musí koukat co bude, ne co bylo. Pravidelně sleduji tyto stránky, není mě osud PČR lhostejný, ale nad některými přispěvky do tohoto fóra žasnu a nechápu. Jinak přeji ostatním vše nejlepší, ať se Vám slouží dobře. Nashledanou.
PS: za případné gramatické chyby se omlouvám, nebudu příspěvek kontrolovat.

jsi se v civilu neuživil? Něco mě to připomíná a to hlavně silácké řeči ještě před půl rokem, jak tady každý uháněl do civilu. V současnosti ani zmíňka o něčem takovém.

pro Takže

vůbec si můj příspěvek nepochopil, ne napsal jsem, že jsem se neuživil, ale ta práce mě nenaplňovala. Ať si to každý přebere jak chce.

Proč by se neuživil! Asi neumíš číst viď?

šel k MP, měl spoustu možností ve skvělém civilním sektoru!

PANE ÍČKO MÁME NOVÁ AUTA, ALE NENÍ NA BENZIN TAKŽE JSOU ODSTAVENÁ. PROČ SE CPOU PENÍZE DO RECEPCÍ A NÁBORŮ, KDYŽ NENÍ NA ZÁKLADNÍ POLICEJNÍ POŽADAVKY ! !