Když kopírovat, tak všechno!

Vpřed na navigaci

---------------------------------------------------------------- ----------------


---------------------------------------------------------------- ----------------
Na vlastní text
Související odkazy:
Originál dokumentu
Word 97 (47.1kB)

---------------------------------------------------------------- ----------------


Přílohy
Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled.


---------------------------------------------------------------- ----------------








PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.




























Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn


§ 54

Služba přesčas

(1) Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas nejvýše v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce.

(2) Jestliže bude vyhlášen krizový stav podle zvláštního právního předpisu 29) nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu, lze příslušníkovi nařídit po dobu krizového stavu a nebo po nezbytnou dobu ve veřejném zájmu službu přesčas i nad rozsah stanovený v odstavci 1.

(3) Za službu přesčas se podle odstavců 1 a 2 považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.





ČÁST OSMÁ

SLUŽEBNÍ PŘÍJEM A ODMĚNA ZA SLUŽEBNÍ POHOTOVOST

HLAVA I

OBECNÉ USTANOVENÍ

§ 112

(1) Příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby. Nárok na služební příjem má také v dalších případech, kdy to stanovuje zákon. Za služební příjem se považují peněžitá plnění poskytovaná příslušníkovi bezpečnostním sborem ve výši a za podmínek stanovených tímto zákonem. Příslušník s kratší dobou služby má nárok na služební příjem odpovídající této kratší době služby.

(2) Příslušníkovi je stanoven služební příjem s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Ve služebním příjmu ředitele bezpečnostního sboru a jeho zástupce je přihlédnuto k veškeré službě přesčas.

(3) (2) Příslušník a příslušnice mají nárok na stejný služební příjem za stejnou službu nebo za službu stejné hodnoty. Za stejnou službu nebo službu stejné hodnoty se považuje služba stejné nebo srovnatelné složitosti, odpovědnosti a namáhavosti, která je konána ve stejných nebo srovnatelných podmínkách služby, při stejných nebo srovnatelných schopnostech a způsobilosti k výkonu služby, při stejné nebo srovnatelné služební výkonnosti a výsledcích ve výkonu služby.

(4) (3) Příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.




HLAVA II

SLOŽKY SLUŽEBNÍHO PŘÍJMU

§ 113

Služební příjem příslušníka tvoří:

a) základní tarif

b) příplatek za vedení,

c) příplatek za službu v zahraničí,

d) zvláštní příplatek,

e) služební příjem za službu přesčas

f) osobní příplatek a

g) odměna.



§ 125

Náhradní volno a služební příjem za službu přesčas

(1) Příslušník má nárok na náhradní volno za každou hodinu služby přesčas nad 150 hodin v kalendářním roce. Neposkytne-li bezpečnostní sbor příslušníkovi náhradní volno v době 3 kalendářních měsíců po výkonu služby přesčas nebo v jinak dohodnuté době, má nárok na poměrnou část přiznaného základního tarifu, osobního příplatku a zvláštního příplatku, který připadá na každou tuto hodinu služby bez služby přesčas v kalendářním měsíci, v němž službu koná.

(2) Za dobu čerpání náhradního volna se služební příjem nekrátí.

Výzva!

Kolegové pozor!Nechci tady šířit paniku,ale jedno je jisté Íčko teď bude okolo sebe řádně kopat a má na to málo času!
To co říkal a málem se stalo (naštěstí to odložil díky prosáknutí ven),ještě před rokem a půl,že nezapočte do renty roky před 89tým se může klidně a velice rychle stát.
Kdo bude mít aktuální informace,tak sem s nima.Děkuji.

nemá co započítávat. On je na to malý pán, aby mohl sám změnit zákon.

Staženo s www.ubs-mv.eu

Miloš reaguje: 26.3.2009 (11:29)X

Buď v klidu, máme na svých místech své lidi a už zde několikrát padlo že vás budeme všemi možnými prostředky v případě velmi špatných zpráv informovat. Zatím nic nehrozí. Aktuální novinky bychom dali na 100% vědět.Miloš

Sám říkáš, že nechceš šířit paniku. Tak nevím, proč si takové přihlouplé bláboly nenecháš od cesty. Zkus si přečíst znovu, co´s napsal, načež si to trochu rozeber z právního hlediska. Započítávání let je stanoveno zákonem. A ministr vnitra rozhodně není ten, kdo by mohl během několika dnů zákon změnit. Tak raději přemýšlej, než sem pustíš takovou fámu. Copak nevíš, jak jsou policajti náchylní uvěřit kdejaké blamáži?

nemáš pravdu,už to tady bylo.

Pavle, ještě v lednu 2008 to bylo vyvěšeno na stránkách toho Koniáše z "Ústavu paměti národa". Chtěli to udělat rozkazem MV - rozšířit výčet útvarů v Zák.361.... u kterých se služba nezapočítává do výsluhových náležitostí. Není k tomu třeba žádné legislativní kolečko v zákonodárném sboru! Když zjistili, že se to týká téměř třetiny PČR, tak se to stáhlo (i z webu MV).

A už se to bohužel netýká až 1/3 kolegů a stavy jsou díky krizi téměř naplněny.A pokladna MV je prázdná,taky to neberu na lehkou váhu.Všechny informace jsou v dnešní době velice důležité.

pokud se ods nezbaví Langera,Topolánka a Tluchoře,tak to mohou zabalit.Ty obličeje po všech aférách už pusobí kontraproduktivně.Jinak je mně je to jedno.ods nevolím.

V ODS je podvodník a loupežník každý(viz Řebíček)

V Olomouci se říkalo "zavolejte Skulu se svěrací kazajkou"! To mne napadlo, když jsem poprvé viděla snad v roce 92 Rátha jak plakal, že nemá na knihy aby jako lékař mohl studovat.

Code0 doufat můžeš.Jen to nebude asi pravda.
Langer by asi taky měl vzít své děti na hokej či fotbálek ,ale hlavně policajti by měli zůstat doma ,né před brány stadionu.
Jak pravil Zákopčaník (počasí) -"slunce v duši"

Dobrý večer,
to co dnes předvedl p. Lubomír Zaorálek to nemá obdoby... P. David Rath je bez komentáře.. a pan Jiří Paroubek svým výstupem vždy dokáže rozesmát a pobavit...

Doufám jen, že podobný názor zastává většina občanů...

ještě jsi zapomněl na Langera, jeho vystoupení bylo také hodno IQ tykve a ne dvojitého VŠ (ne)vzdělance

Oni si zaslouží vymést do Vtavy všichni!

Za Langera se hnulo hodně, ale proč promrhal tolik financí za recepce s plazmovými obrazovkami, pochybnými nákupy techniky, nesmyslnými nábory a tunelem s ozdravovnami MV !

To umí každý hňup utrácet na dluh.

nezlobte se ale mám pocit, že za Langra se u P ČR poprvé něco hnulo, předtím to opravdu nestálo za mnoho (sloužím 10 let)

já skorem 20, a můžu ti říct, že jsem zažil dost ministrů, ale podstata je v tom, že ty auta a bůh ví co ještě to není to pravé ořechové /jen cukříčky pro lidi/, ale podstatné jsou systémové změny třeba snížení administrativy, což neproběhlo a je to bolest pořádná a trvalá a to není jediná věc

můžu potvrdit slova poldíka. Dříve na jednu věc stačil jeden papír a teď jich píši šest... Jestli myslím, tím hnutím odchody stovky né-li tisíce zkušených kolegů, tak to opravdu gratuluji !!!! A ten NÁBOR ???? Škoda mluvit... mé 13 leté dítě vypadá líp !!!! Neříkám, že socani jsou výhra, ale pořád lepší než arogance, nenažranost a mafiánství ... Jen jsem zvědavej, s jakou novou Kubiceho zprávou příjdou před volbami...

Tak si myslím, že ta těch 30 let co sloužím jsem už poznal hodně a že mě už nic nemůže představit. Ale příšerně jsem se mýlil. Langer mě dostal úplně až na lopatky. Nejen, že utratil peníze za pochybný projekt P 1000, ale další miliony šly do reklamy na náborovou kampaň. Co tato přinesla vidíme každý den když přijdu do služby. Již bylo dost té trapné modré barvy, začneme recepce "přemalovávat na oranžovo", co vy na to. Jina úplný souhlas s poldíkem. Přeji pěkný večer.

Kupte oranžovou barvu a vše modré přemalujte. Tak to vidím já.

Na blbečka došlo,nejhorší je,že čssd je mnohem horší zlo,nemyslím pro policii,myslím pro ČR,...jen si představ čssd navrhuje šrotovné a podobné věci....cesta do pekel....podpora jednoho soukromého sektoru...chtěj dělat jen líbivou politiku,budu volit ods,nebudu žít na dluh,který tady udělá čssd v čele Paroubka

Nejdříve si zjísti jaký dluh udělala ODS za ty dva roky, celkově se vyšplhal přes bilión korun. To by se Paroubkovi nepovedlo ani za pět let.

Vážený netvrdím, že ČSSD je ta největší výhra, která mohla tuto republiku potkat. Je to ale z toho zla to menší zlo. Co se týká dluhu, tak přesně jak píš "p-". O tak vysokém státním dluhu se ČSSD nikdy ani nepokusila ani uvažovat,natož ho udělat.

jste normální?

Pana ÍČKA hnal všechen lid a musel vrátit vše nakradené co modré straky nakradli.

To Vám bylo nadělení.Všude křičel,máchal rukama,vyhrožoval.Jé ti ho hnali.Kdo?No všechen lid.Nakonec mu naložili pěkných pár ran na záda.Hezký slunečný den plný radosti ,štěstí a pohodičky.