Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

http://img249.imageshack.us/img249/7391/prijatypoldanbor2007ql4. png

Tak teda nevím, ale ten odkaz nejde otevřít. Vždycky když to zkusím, tak se vždy objeví 404 - Not Found. Poraďte někdo kdo víte. Díky.

Nesmí tam být mezery. Tak před pnd vymaž mezeru a je to :))

sorry : png

4 xx
Díky za radu, už to funguje. Nevím jak jsem takovou blbost mohl přehlídnou.

Finance právě dochází- šetřit s vodou, benzinem, nesvítit, netopit, pokud možno vůbec nemluvit a držet hubu. Ivane ty jsi tomu dal na prdel, hlavně že máš ozdravovny pod vlastní střechou ! ! !

doporučuji zpívat písničku "Běž domů Ivane".

Hlavní úkol byl zdecimovat Policii tak, aby po prohraných volbách nemohla zkoumat ekonomické procesy I.L.

Nezdá se Vám,že se mu huba na té fotce začala nějak protahovat, nebo je to optický klam ?

tý jo fakt, už mu spadla brada a protáhl se mu xicht.

Tak jsem slyšel že už šetříte. Když jsem ještě sloužil, tak se šetřit začínalo až někdy okolo října, aby pak v prosinci bylo spousta přesčasů na nesmyslné akce a vyplácali se prachy. Takže jak koukám, doba rozpadu pokročila a šetřit se začíná koncem března. Hmmm, ten chlap má ale ukrutnou sílu.

JAK MŮŽE VEDOUCÍ PŘEDSTAVITEL PŘED ZRAKY SVÝCH PODŘÍZENÝCH A OBČANŮ TÉTO ZEMĚ OBEJÍT ZÁKON A PŘEVÉST OZDRAVOVNY MV PŘES SLOVENSKOU SPOLEČNOST NA VLASTNÍ RODINU?

jak vidíš, jde to! Další smutnou skutečností je to, že primárně tyto objekty budou využívány pro komerční účely, čili pro "tvrdě" platící lázeňské zákazníky a až teprve co se nepodaří komerčně se ziskem nasmlouvat, poté bude nabídnuto policistům a zaměnstnancům MV k využití. Záměrem je, z ekonomického hlediska, aby pro policisty bylo co nejméně plnohodnotných lázeňských poukazů, ale aby se co nejvíce ušetřilo, mají se preferovat pouze preventivní rehabilitace. Z ekonomického hlediska je preventivní rehabilitace v nákladech přibližně 55% plného lázeňského poukazu. Proto je také na žádostech o LPR a PPR předvyplněno, že pokud VÝSLOVNĚ nežádáš lázeňskou, dostaneš jen preventivní rehabilitaci. Mají to vymyšleno fikaně, páni hospodáři. Prostě voškubat (spíše nevyplatit), co to jen jde!!!
A jen na okraj, přidělování poukazů pro policisty je pozastaveno, právě díky novým vlastnickým právům k lázeňským zařízením MV, do doby uzavžení nové smlouvy, což bude trvat asi pěkně dlouho. Takže tipuji, že první četníci se dostanou do lázní až někdy ve třetím čtvrtletí tohoto roku.

můžete mi jmenaovat některou soukromou firmu, která dává svým zaměstnancům 6 týdnů dovolené, 14 dnů lázní a 37,5 hod. pracovní týden za plnou hodně nadstandardní mzdu?

Té dovolené je ve skutečnosti 5 týdnu a na 14 dní rehabilitací máš nárok až po 15 letech služby. Jinak pro tvojí informovanost v EU platí, že policista má poté co se osvědčí nárok na dvojnásobek průměrné mzdy v dané zemi. Tak neváhej a pojď k nám v Praze mají ještě volná místa a můžeš na vlastní kůži zažít ty nastandartní platy a výhody ?

Poldíci by lhát neměli, takže ne 5 týdnů, ale 6 týdnů, podívej se do zákona, jestli ho neznáš. A dvojnásobek průměrné mzdy mají u nás také ti poldící co se osvědčili. Zeptej se jich. Ty to totiž asi nejsi, když o tom nevíš. Já jich znám dost.

Ronin tak nebuď měkkej a pojd k nám frajere. Pojď nám to všem ukázat jak se to dělá mít 37,5 h. týdně, brát nadprůměrné platy, mít tolik dovolené. Rychle vystřízlivíš kamaráde...

Ronin promiň, to patřilo těm dvěma anonymům tady.

pro tři tečky
Já narozdíl od tebe nelžu, protože směnaři mají 6 týdnu dovolené pouze na papíře, ale ve skutečnosti mají pouze 5 týdnu. V civilu se platí státní svátky, ale u PČR ne a směnaři od deňáků si je musí nadělat. Taky jsi zapomněl na 150 hodin zadarmo. Jinak průměrná hrubá mzda v ČR je kolem 21500,- Kč takže každý polda po zkužební době má podle tebe 43.000,- Kč hrubého. Tak nevím, kdo tady lže, protože každá věc u PČR má svojí realitu tu hezkou papírovou a tu druhou méně hezkou reálnou.

Jsem rád s lidmi, kteří jsou optimističtí, vyzařuje z nich životní síla a mají pozitivní pohled na svět...toto je Vaše věta.A kdysi to u policie a možná i jinde bylo pravidlem, dneska po vašem vládnutí máme modré vestibuly za miliardy,zákony bez kterých se obejdeme ,auta zaparkované na parkovišti pro nedostatek benzínu,dopraváky chodící pěšky a řešící přestupky aut telefonem a spoustu jiných komických situací, kterým se ovšem už nikdo nesměje snad jenom Vy.Donutil jste k odchodu spoustu kvalifikovaných policistů a u těch, kteří zůstávají je to jen otázkou času,kdy si řeknou "už dost"přesto že tuhle práci mají rádi a dělají ji s přesvědčením.Vůbec nechápu, jak Vám to všechno mohlo a může procházet a jak Vy sám se sebou můžete vydržet.Kateřina.

Já za sebe mohu říci, že od té doby co sundali tuhle modrohrůzovládu, tak do mého života přišlo jaro plné energie. Ze zatáhlého nebe vysvitlo sluníčko, které svými oranžovými paprsky začalo hřát. Nikdy jsem netušil, jak mně osobně negativně ovlivnila vláda těhle břídilů. Řekl bych, že teď teprve začne reforma u policie k lepšímu (samozřejmě ještě pár měsíců pocítíme dopady Ičkova chaosu, než se to utřepe a bude líp)

ty jsi blázen!

for drn
Nechci ti brát iluzi, ale PČR se jen tak nezmátoří po Íčkovo ministrování a úsporná opatření refermu odsunou tak na dva roky. Také nevěřím, že nikdo z vrcholného manegmentu po nějaké reformě touží ?

je mi to jasné kluci, já chtěl jen Ičko pořádně na***t. a když ne ičko, tak všechny modré kedlubny.

ty magore, a to oranžové sluníčko má ksicht Paroubka nebo Ratha? Vždyť ti oranžoví puchejřové nebyli schopni ani přijít s nějakou alternativou, kterou by dosadili na místo té tvé "modrohrůzovlády" - tak moc je zaskočil fakt, že vládu skutečně položili, oni na to ve skutečnosti vůbec nebyli připraveni. A takhle je to u nich se vším. Oni totiž krom života na dluh neumějí zhola nic!

gratuluji mafiane z ods,policii se ti podařilo zlikvidovat,ale na každou svini se vaří voda,to si pamatuj!!!!!

přiložím polínko, aby oheň pod kotlem nevyhasnul

pane s dvojitým titulem, vraťte se k nečemu, co umíte, pokud vůbec něco. Zkuste střelnici a kolotoč, tam patříte.
P. S. LTZ - lidově - technická zábava

Osobně bych si o něj neopřel ani kolo...

střelnice a kolotoče patří spíš do sféry Paroubko - Kočkovité. Máš to nějak pomotané.

ÍČKO ROZHÁZEL VELKÉ MILIÓNY ZA KAMPANĚ A ZA RECEPCE A TEĎ NENÍ NA ZÁKLADNÍ CHOD POLICEJNÍCH ÚTVÁRŮ. PODSTATNÉ JE, ŽE VYNÁŠÍ LÁZEŇSKÁ RODINNÁ STŘEDISKA!!!

dobrý den pane možná ještě ministře,
pracuji jako policista v Ostravě a po dobu několika let nám byly značně kráceny prostředky z FKSP na výstavbu rekreačního zařízení na Čeladné. Mnoho řadových policistů a já v první řadě jsem byli proti tomu a jako důvod jsme uváděli že nyní nás budou krátit a až se to postaví, tak do pěti let to stejně koupí nějaký zkorumpovaný lump. Při slavnostním otevírání jsem veřejně hlasitě vykřikoval, aby tam nezvali Vás, protože jak uvidíte tu krásu, tak máme po ní. Nyní otázka....je pravda, že se má Čeladná prodávat a jako jeden ze zájemců je paní Langerová - tedy vaše manželka ? Další zájemci mají být nastrčeni Vaší lidé, aby Vám to náhodsou neuteklo ? Pokud je to pravda, pak mám na to jen jednu odpověď....TÁHNĚTE UŽ MODRÁ ROZKRÁDAČSKÁ CHÁTRO A HLAVNĚ S TOU NASAZENOU OLOMOUCKOU MAFIÍ CO V OSTRAVĚ ROZKRADLA CO MOHLA A POKAZILA VŠE DOBRÉ CO BYLO VYBUDOVÁNO A VYŠTVALA VŠECHNY DOBRÉ A POCTIVÉ KOLEGY.