Rozhovory / ČT 24: Interview s ministrem vnitra Ivanem Langerem k situaci v Policii ČR
[07.02.2007]
Policie
ČT 24: Interview s ministrem vnitra Ivanem Langerem k situaci v Policii ČR
Dopady nového služebního zákona v policii ČR
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
Dobrý večer, začíná Interview ČT24. Ve středu sedmého února je jeho hostem ministr vnitra Ivan Langer. Dobrý večer i vám.
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
Dobrý večer.
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
Pane ministře, od začátku roku platí nový služební zákon a část policistů s ním je, řekněme, nespokojená. Jeden policista v lednu skončil ve vazbě, protože, kvůli organizování prostituce, jiný policista je obviněný z výroby a distribuce drog, šéf české pobočky Interpolu Pavol Mihál má problém s lustračním osvědčením, fotky mrtvého Karla Svobody prodal deníku Blesk taky policista, možná ve spolupráci se svým nadřízeným. Jak se vám dýchá v čele resortu, který neprožívá úplně, řekněme, dobré chvíle?
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
No, já nejsem ministr policie, jsem ministrem vnitra a vnitřních věcí, ale policie spadá pode mně, takže se mně tyto věci dotýkají, jsem za ně zodpovědný, byť, byť nepřímo a určitě ne dobře, když dáte vedle sebe takovýchto špatných zpráv, ale naštěstí existují i dobré zprávy, které například u těch špatných, v tom posledním případě, dokážeme říct, že policie nejenom, že rychle, ale také konkrétně odhalila pachatele úniku těch fotografií a třebaže v tuto chvíli není jasné, jestli se dopustili trestného činu, nebo ne, podle nového služebního zákona bude uplatněno to ustanovení, které říká, že na hodinu budou propuštěni od policie, a to je, při té hrůze, dobrá zpráva.
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
Několikrát jste řekl, že chcete, aby lidé v Česku byli spokojeni s prací policie, aby jí věřili. Přesto, myslím z 29. ledna, výzkum Centra pro výzkum veřejného mínění říká, že čtyřiapadesát procent občanů je nespokojeno, nevěří. Kde je chyba?
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
Myslím si, že je velmi těžké říci konkrétní věc, kde je chyba. Myslím si, že to je takový balíček věcí, které vyplývají z každodenní zkušenosti z práce policie, z toho jak policisté vypadají, jak se chovají, jak k těm lidem přistupují a jak jsou schopni vnímat, že jsou zde proto, aby sloužili. A já jsem řekl, že základním heslem musí být služba a profesionalita a že policista musí být člověk, který, když ho vidí někdo postižený, tak ho vnímá jako profesionála, který mu pomůže a bát se ho má ten, ten zločinec. To je běh na dlouhou trať, k tomu musíte mít dobře motivované a dobře vybavené policisty tak, aby i oni cítili něco jako profesní hrdost, a to se promítlo i do komunikace s občany.
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
Jak jste zatím spokojený s novým služebním zákonem? Vy sám jste řekl, že systémově je nastavený správně, nicméně část policistů si myslí, že to tak není.
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
Služební zákon je, je, já bych řekl, nejzásadnější změna od listopadu 1989. Od nového roku se jede podle úplně nových pravidel a celý ten /nesrozumitelné/ motiv, nebo myšlenka základního služebního zákona je, je dát do něj takové prvky, které promění povolání k celoživotní, v celoživotní poslání. Dát do něj ty prvky, které umožní postihnout nekompromisně policistu, když selže, ale současně mu dát dobrou odměnu a dlouhodobou perspektivu, aby na sobě pracoval, aby se vyplatilo být vzdělaný a, a chovat se řádně. To, že existuje skupina policistů, kteří nejsou úplně spokojeni víme, my jsme to přesně identifikovali, v tuto chvíli se jedná ze čtyřiceti šesti tisíc zhruba o skupinu tří až čtyři tisíc policistů a já jsem řekl, že chceme k nim přistupovat individuálně, nicméně, že jakýkoli zásah, v dobrém slova smyslu zásah vůči nim, nesmí být takový, který by rozbil ty základní parametry a systém,který ve služebním zákonu je.
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
Říkáte, přistupovat individuálně. S kolika z nich, vy osobně, už jste se třeba setkal?
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
Já jsem, to je zajímavé, já jsem jako, jako opoziční poslanec se potkal asi s největším počtem policistů ve srovnání s mými, s mými předchůdci, nicméně nejsem ministr policie, jsem ministr vnitra, zodpovídám za, za víc věcí a v tuto chvíli je pro mě ...
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
Řekněme, že ta policie je ale nejvíc vidět.
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
To určitě, ale pro mě partnerem v tuto chvíli jsou služební funkcionáři, okresní ředitelé, vedení policie, vedení policejních odborů a myslím si, že ta komunikace je velmi intenzivní. Současně také, podíváte-li se na můj mail, tak se snažím odpovídat na všechny dotazy, které, které jsou, ale znovu platí, já rozumím tomu, že člověk rád mluví, nebo spíš mluví o tom, co je špatné, ale ve služebním zákonu nemůžeme mluvit jenom o tom, co jakoby je s minusovým znamínkem. Myslím si, že ten standart, který je nastaven pro policisty, je ve srovnání s Evropou a s Evropskou unií vůči zbytku společnosti, velmi dobrý a já si myslím, že, že zákon jako takový je nastaven dobře. Něco jiného je bavit se o rozhodnutí konkrétního policejního ředitele, nebo, nebo velitele, protože například plat, o tom nerozhoduje ministr, o tom rozhoduje ten bezprostřední nadřízený.
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
Dobře. Říkáte, že to nemáte na starosti, že je to věcí vašich funkcionářů, nicméně tušíte vy, co to je za lidi, kteří jsou to nespokojeni, myslím konkrétně co jim vadí, s čím nejsou spokojeni?
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
Já jsem nepřímo zodpovědný. Jestli se o něco snažím, tak je změna filozofie vztahu ministra vůči policii, a, a to je tlak na jednotlivé ředitele, aby byli schopni rozhodovat a nést odpovědnost za svoje rozhodování, aby se alibisticky neodkazovali na někoho, na někoho nad ním. Já tu skupinu mám velmi, velmi přesně identifikovanou. Jsou to převážně policisté, kteří slouží ve službě, nebo v hlídkové pořádkové službě, jsou to mladí ...
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
Ne, jde mi o to, pane ministře, jestli víte, kdo je to konkrétně, protože oni diskutují na Internetu, nicméně většinou pod přezdívkami a já třeba nemám možnost zjistit, který policista organizuje tu demonstraci.
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
To je, to je ten problém, že, že nevystoupí z anonymity a já jsem jednoznačně řekl, že mým principem v práci je, je otevřenost a právě proto velmi intenzivně se setkávám se zástupci odborů a, a to jednání je velmi férové. Otevřené, ale, ale férové, kdy si přesně říkáme, kde ty problémy jsou a my to máme přesně označeno, která ta skupina se potýká s těmi problémy, ale tam je třeba odlišit, za co může zákon, za co může ministr a za co můžou ti jejich velitelé, a to svým rozhodováním po 1. lednu 2007 a s tím rozhodováním před 1. lednem 2007. Jestli byl policista, který měl díky svému veliteli, extrémně vysoký počet přesčasových hodin, což je nesystémové a ohrožuje toho policistu a koneckonců i vás, tak v tom novém systému, z logiky věci, takový velký počet přesčasových hodin mít nebude, to znamená, že ta nadtarifní část té mzdy půjde dolů. Ale vedle toho jsou tam další vymoženosti typu, typu zkrácení pracovní doby, prodloužení dovolené. Myslím si, že systém výsluh je velmi motivující proto, aby policisté dlouhodobě setrvávali v policii, aby brali svoji práci doopravdy jako poslání, nikoliv jenom jako práci.
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
Vy mluvíte o tom, s čím by policisté měli být nespokojeni. Já se zase vrátím ke služebnímu zákonu a části, se kterou jsou nespokojeni ...
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
Ano.
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
... a to jsou platy. Víte vy, co ještě dalšího jim vadí?
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
Vím. Je to zejména pracovní prostředí, ve kterém se, se nacházejí, je to technika, se kterou pracují, auta, se kterými jezdí, ale to jsou dluhy z minulosti, které je velmi těžké po čtyřech, nebo pěti měsících odstranit. Nicméně, já jsem řekl, že mám jasnou vizi a například projekt P1000, to je modernizace tisíce policejních služeben, je podle mě přesně to, co ti lidé potřebují.
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
S tím jste přišel, když jste nastoupil.
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
Dobrý plat, ale také dobré prostředí, protože těžko můžete chtít, aby policista byl pozitivně motivován, když přijde do, do kanceláře, sedne si na rozvrzanou židličku a začne ťukat do, do Consulu.
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
A myslíte si, že může být motivován v případě, že přijde do moderně vybavené kanceláře s dobrým počítačem a zjistí, že ještě v prosinci byl majorem a dneska už je kapitánem? Mám pocit, že služební zákon taky mluví o tom, že se hodnosti snižují podle funkce.
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
Právě, že se ten služební zákon, já vím, ono je to, pocitově je to složité, obzvlášť bezpečnostních sborů, když máte tři hvězdičky, najednou máte jednu hvězdičku, ale myslím si, že všichni dobře ví, že se nejedná o degradaci, ale že k prvnímu první skončil starý systém hodností a začíná nový systém hodnostních označení, kdy přesně ke každé funkci, podle toho, co děláte, je přiřazená ta hvězdička, a to hodnostní označení, to znamená, to není degradace, je to začátek nového systému, který zabrání tomu, že přijdete do kanceláře a najednou máte před sebou čtyři kapitány a pět plukovníků a vlastně nevíte, kdo tam velí a kdo je ten, ten vrcholný funkcionář. Je to těžké jako se s tím smířit pro ty, pro ty lidi, ale není to degradace, je to konec jednoho systému, začátek nového, úplně stejně jak to bylo v armádě. Armáda prodělala úplně to samé.
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
Policejní prezident Husák říkal, že platový výměr příslušníků policie v roce 2007 nesmí být nižší, než byl jeho platový výměr v roce 2006. Vy říkáte, že je část policistů, kterých se tato změna dotkne tak, že budou brát míň. Lze jim to nějakým způsobem kompenzovat třeba?
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
Můžu vás opravit?
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
Můžete.
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
Srovnávejme, já vždycky říkám, srovnávejme srovnatelné. Plat s platem, platový výměr nebo platový tarif s platovým tarifem a potíž je v tom, že zase logicky, lidsky. Srovnává se plat z roku 2006 s tím platovým nebo tarifním výměrem, který je a ten plat je složen z toho tarifu, z dílčích příplatků a potom například z příplatků za přesčasy. A potíž je v tom, že, že na začátku roku, a tak to bylo vždycky, nejprve se čerpají a berou jenom ty tarifní části mzdy a ty nadtarifní přistupují až postupně, jak přibývají přesčasové hodiny. Úkolem ministra je garantovat dostatek finančních prostředků a já jsem garantoval a ministerstvo vnitra má, garantuje nárůst 7,5 %, což je o 50 % víc v policii než ve zbytku rozpočtové sféry a ty peníze tam jsou a já jsem přesvědčen, že u těch, kteří předtím pracovali standardně, nebyly tam ty extrémní nárůsty, tak u těch srovnání roku 2007 - 2006 dopadne ve prospěch roku 2007.
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
To znamená, že nebude potřeba nikomu nic kompenzovat?
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
Mohou, tam mohou nastat dílčí, dílčí výkyvy, které jsou způsobeny přechodem na ten systém, ale jakékoli, jakékoli kompenzace, musí být udělány tak, abyste nenaboural ten, ten kariérní princip, motivaci, abyste prostě těm, kteří měli extrémně vysoké přesčasy je nedorovnával a lidé, kteří je předtím neměli a teď pracují společně, tak najednou měli míň, jo, to znamená ty extrémy, které byly nesystémové, ty nemůžeme vyřešit, ale můžeme vykompenzovat ty, kteří, kteří se teď,jako díky tomu přechodu propadli. Ta garance je jasná, 7,5 % nárůstu, což je víc, než kdekoliv jinde, a to je potřeba si také uvědomit a já jsem přesvědčen, že ti co, ti co pracovali a byli odměňováni standardně v roce 2006, ve srovnání s rokem 2007, si určitě polepší.
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
Já mám trochu pocit, že se pořád bavíme o tak zvaných řadových příslušnících. Kolika lidí, třeba na prezídiu, nebo na krajích, kolika velitelů, se dotkly tyto změny?
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
Já jsem řekl číslo ze čtyřiceti šesti tisíc policistů odhaduji, že zhruba čtyřicet tři, čtyřicet dva tisíc je v kategorii těch, kteří jsou spokojeni, kteří, kteří byli nově zařazeni, a ten, ten, pokud mluvíme jenom o platu, a ono to doopravdy, mně trošku mrzí, že se to celé redukuje na plat, protože služební zákon je, má podstatně větší hodnoty, než je jenom, jenom plat, tak ty řadím do kategorie spokojených. Pak je ten problém těch mladších zařazených v těch nižších, nižších platových třídách, tam ty potíže existují. Ale ještě jedno kouzlo přinesl služební zákon, to, co jsme od něj očekávali, a to je postupná generační výměna, že v tuto chvíli odcházejí, ne jako dřív ti mladší, krátce sloužící, ale odchází ti starší policisté, kteří slouží dvacet devět a víc let, tím se vytahuje takový, to nazvu generační špunt, odcházejí starší a dává se šance a prostor pro mladé policisty, kteří už jsou dost odborně připraveni a jsou dobře vzděláni.
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
Kolik lidí odchází, třeba k poslednímu lednu?
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
Na konci ledna to číslo bylo zhruba osm set padesát policistů a policistek a z toho přes šest set, přes šest set byli právě policisté, kteří sloužili víc než dvacet devět let, a to si myslím, že je dobrý signál právě pro ty mladší, že teď mají šanci ukázat, co v nich je a já chci nastavit výběrová řízení v policii tak, aby doopravdy to nebylo jenom tak jako parta mezi sebou, ale tam aby existovala objektivní kritéria a byla garance, že budou vybíráni ti nejlepší.
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
Po jak dlouhé době, vy osobně, si chcete říct, jestli služební zákon splnil to, co splnit měl, nebo nesplnil, výhrady eventuelně?
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
Já předpokládám a už teď se ukazují nějaké dílčí nedostatky v samotném zákonu, to znamená určitě bude potřeba se na něj podívat a legislativně ho upravit, ale vzhledem k tomu, že to je úplně nový systém, mám za sebou jeden měsíc, tak si myslím, že, sice jsme si stanovili termín první čtvrtletí jakoby hlubší analýzu, ale k tomu abychom byli schopni říct, co doopravdy funguje z pohledu celého systému, potřebujeme víc času a já si myslím, že, že půl roku fungování podle nového zákona je přesně ten čas si sednout, provést hlubší analýzu a přesně podle toho zákon nařízení fungování ministerstva a potom také role jednotlivých ředitelů a velitelů. Ta je neoddělitelná a já prostě na ně budu tlačit, aby byli skutečně velitelé, aby rozhodovali, aby nebyli alibisté a nesli odpovědnost za svá rozhodnutí.
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
Bereme vás za slovo. Říká zatím v Interview ČT24 ministr vnitra Ivan Langer.
V Česku byl šéf konfederace, evropské konfederace policistů Heinz Kiefer. Jak jemu se líbil služební zákon, dal vám nějaká doporučení?
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
Myslím si, že odcházel spokojen, myslím, že je dobře, že tady byl, on sem jezdí pravidelně a já jsem ho pozval, aby přijel na závěr roku, abychom přesně měli srovnání rok 2006, rok 2007. Myslím si, že ocenil celou řadu ustanovení, které v zákoně je a i ten sociální systém, který je s tím zákonem spojen, to znamená nejenom to srovnání, že policista má v průměru sto padesáti procentní plat v rámci rozpočtové sféry, ale i ten systém výsluh. Zajímal se o některá ustanovení, například možnost propustit policistu okamžitě za jednání, které není slučitelné s povoláním policisty, ale myslím si, že jsme si to vysvětlili, myslím si, že odjížděl spokojen a já jsem rád, že i on se připojil ke stanovisku českých policejních odborů, že v tuto chvíli není sebemenší důvod organizovat jak stávku nebo demonstraci.
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
Jaké dostáváte informace od policejního prezidenta Vladislava Husáka, jste za jedno v pohledu na služební zákon? Znovu se totiž objevily spekulace, že ho hodláte vyměnit.
Ivan LANGER, ministr vnitra a informatiky/ODS/
--------------------
Tak, to jsou fakt jenom spekulace. To mohu říct zcela, zcela jednoznačně, protože moje spolupráce, alespoň z mé strany tak to hodnotím, s policejním prezidentem je dobrá. Jakkoliv já jsem náročný k sobě i k ostatním, tak by mohla být lepší, nicméně jsem spokojen a žádné, žádné výměny na tomto, na tomto postu nechystám. Musím říct, že se nespolehnu jen na informace od policejního prezidenta. Je to čtrnáct dnů, kdy jsem absolvoval téměř osmi hodinovou poradu okresních a krajských ředitelů, ta se bude opakovat přes příští týden, a já chci, když už teď kvůli tomu časovému zaneprázdnění, nemůžu objíždět přímo v takové četnosti policejní služebny, jako v minulosti, tak chci slyšet od vrcholků těch malých pyramid, prostě od okresních ředitelů, jaká je situace, férově, otevřeně jaká je situace a co s tím dělají oni.
Roman PISTORIUS, moderátor
--------------------
Takový byl Ivan Langer. Díky za pozornost.
ČT 24, pořad Interview ČT 24, 7. února 2007