MINISTR VNITRA (09/2006 - 05/2009) / Novinky / ODS
[09.03.2006]
ODS
ODS představuje reformu státu z byrokratického na přátelský
I.
ODS nabízí proti vládní iniciativě "10 minut pro zlepšení právního prostředí" (jde o bezkoncepční předvolební gesto) návrh ucelené reformy státu, jejímž klíčovým pilířem je tzv. "Tošovského zákon".
"Tošovského zákon" je systémové řešení procesu odstraňování nadměrné byrokratické zátěže a zamezení jejího dalšího nárůstu, jehož přípravě věnovali odborníci ODS společně s nezávislým think-tankem eStat.cz přibližně 12 měsíců. Vychází ze zkušeností mnoha zahraničních institucí, jako je OECD, Evropská komise či z britského zákona "Regulatory Reform Act".
"Tošovského zákon" představuje zásadní otočení vztahu státu s jeho občany. Pánem se musí opětovně stát občan jako klient státu, který je zřízen především pro ochranu jeho svobod a nikoliv pro jejich omezování. Občan proto musí dostat do rukou účinné nástroje, jak si tuto zásadní změnu situace vynutit, jak se bránit v případě nepřípustných zásahů do svých práv prostřednictvím ukládání nadměrné byrokratické zátěže.
II.
"Tošovského zákon" je součástí ucelené koncepce ODS přeměny současného byrokratického státu v "přátelský stát", který slušné a poctivé občany chrání a slouží jim, a neobtěžuje je zbytečnou byrokracií.
"Tošovského zákon" je součástí dvou projektů:
a) Desatero moderní veřejné správy ODS
b) Protikorupční balíček ODS
III.
"Tošovského zákon" přináší:
1. právo občanů na ochranu před nadměrnou byrokratickou zátěží,
2. zákaz ukládání nadměrné byrokratické zátěže a stanovení povinnosti tento zákaz dodržovat,
3. institut kontroly byrokratické zátěže,
4. veřejné projednání právních předpisů ukládajících byrokratickou zátěž,
5. zásady právních předpisů ukládajících byrokratickou zátěž,
6. nástroje ochrany před byrokratickou zátěží.
Plné znění návrhu zákona "o ochraně před nadměrnou byrokratickou zátěží" si můžete přečíst zde.
Související návrh na změnu ústavního zákona naleznete zde.