Tisková zpráva

Kvůli zákonu o cenách a úhradách léků podá skupina senátorů stížnost k Ústavnímu soudu. Senátoři se domnívají, že česká legislativa není v souladu s evropskou a tento rozpor by měl posoudit Ústavní soud. Pokud nález potvrdí, měl by spornoučást zákonazrušit. Jedná se o první stížnost na porušení evropského práva, kterou bude Ústavní soud posuzovat. V téže věci již prošetřuje stížnost na Českou republiku Evropská komise.

Podle senátorů je český úhradový systém (zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění) v zásadním rozporu s Transparenční směrnicí EU. Ta požaduje, aby ceny a úhrady léků byly stanoveny podle předem daných, objektivních a ověřitelných kritérií a rozhodování probíhalo ve správním procesu. "Naopak u nás je léková vyhláška, která stanoví úhrady léčiv, výkonným rozhodnutím Ministerstva zdravotnictví a není možnost se proti ní odvolat," říká Alena Palečková, jedna z iniciátorů stížnosti a předsedkyně Výboru pro zdravotnictví a sociální politiku Senátu PČR.

Senátoři proto navrhují zrušit spornou část zákona o zdravotním pojištění včetně lékové vyhlášky a v souladu s Transpareční směrnicí je nahradit novými legislativními opatřeními. Zatímco na evropské úrovni posuzuje porušování práva Evropská komise, v České republice je k tomu kompetentní právě Ústavní soud.

"Sporný zákon má za důsledek, že ministerstvo svá rozhodnutí nezdůvodňuje, a tudíž je nelze napadnout či zvrátit. Celý proces je velmi netransparentní a nepředvídatelný. Pojišťovny, lékaři i výrobci neznají kritéria, podle kterých se rozhoduje. Pacienti si nemohou být jisti, zda se k nim dostane moderní účinná léčba," uvádí Palečková.

Odborníci navíc minulý týden upozornili, že nová léková vyhláška na druhé pololetí tohoto roku dokonce sporný zákon porušila. Téměř v 10 procentech lékových skupin totiž neurčila plně hrazený lék, jak požaduje zákon. "Tyto chyby vznikají právě díky neprůhlednosti. Vždyť ministerstvo rozhoduje jednostranně bez hlasů odborníků. Odborná Kategorizační komise se na přípravě vyhlášky vůbec nepodílela," dodává Alena Palečková.

Alena Palečková, předsedkyně Výboru pro zdravotnictví a sociální politiku Senátu PČR

Jaroslav Kubera, předseda Ústavně právního výboru Senátu PČR

Tomáš Julínek, předseda Senátního klubu ODS a stínový ministr zdravotnictví ODS

Praha, 21. června 2005