Zde vám překopíruji svoji variantu odvolání jak proti snížení platu a zařazení do 3 TT, tak i odvolání proti rozhodnutí zařazení na dobu určitou !!!


asistent, nstržm. …..
nar. ……
ČOZ: …….
sl. zařazení: asistent …………….



Policie České republiky
Okresní ředitelství ………..
k rukám ředitele PČR OŘ



O D V O L Á N Í

Tímto podávám odvolání proti rozhodnutí ředitele PČR okresního ředitelství…………., vydaného dne …….12. 2006 pod číslem ORPA-……., které mi bylo doručeno dne …..01. 2007

Odvoláním napadám

 ustanovení na služební místo asistent PČR okresní ředitelství ……….., Oddělení hlídkové služby ………. a související jmenování do služební hodnosti asistent, zařazení do 3. tarifní třídy a stanovení hodnostního označení nadstrážmistr
 stanovení do služebního poměru na dobu určitou do ……….
 určení zvláštního příplatku podle § 120/3 zákona
 přiznání osobního příplatku

O d ů v o d n ě n í


Na základě citovaného rozhodnutí, které mi bylo doručeno dne ….01. 2007 jsem byl
1. ustanoven podle § 215 odst. 1 zákona č. 361/2003 Sb. na služební místo asistent u útvaru Oddělení hlídkové služby ……….

2. stanoven do služebního poměru na dobu určitou do …….

3. jmenován do služební hodnosti asistent

4. současně zařazen podle § 116 zákona a § 3 nařízení vlády č. 104/2005 Sb. do 3. tarifní třídy,
byla mi podle § 219 započtena praxe v rozsahu …. let ….. dnů
byl jsem zařazen do ….. tarifního stupně
byl mi určen zvláštní příplatek podle § 120/3 zákona ve výši ….. Kč
byl mi přiznán osobní příplatek podle § 122 zákona ve výši …. Kč

5. podle § 8 zákona mi náleží hodnostní označení nadstrážmistr






- 2 -


Žádám, aby napadené rozhodnutí bylo změněno tak, abych v součtu všech složek služebního příjmu měl služební příjem alespoň o 5% vyšší, než tomu bylo v roce 2006. To je totiž veřejně deklarovaný příslib vlády České republiky i Parlamentu České republiky, vyplívající pro všechny státní zaměstnance ze schváleného zákona o státním rozpočtu na rok 2007. V rozporu s tím je napadeným rozhodnutím můj služební příjem oproti roku 2006 podstatně snížen, což je v rozporu se zákonem 361/2003 Sb., který kromě zpřísnění podmínek služby měl přinést i určitou kompenzaci právě navýšením služebního příjmu příslušníků, což je deklarováno v důvodové zprávě k tomuto zákonu a opakovaně veřejně deklarováno všemi třemi ministry vnitra, kteří se na vzniku podíleli. Zaměstnavatel má pro požadovanou úpravu mého služebního příjmu v zákonu dostatečný prostor jak možností zařadit mě o jednu tarifní třídu výše, tak možností navýšit můj zvláštní, eventuelně osobní příplatek, ebeny. Kombinací uvedených možností. Zákon i katalog činností upravuje tarifní třídy a některé složky platu natolik v určitém rozmezí, aby zaměstnavatel, tj. Česká republika, mohl příslušníkům služební příjem zvýšit, což bylo jedním ze záměrů zákona, nikoliv naopak, což je nyní napadeným rozhodnutím realizováno.

Pozn.: napadeným rozhodnutím, které obdrželo v podobném platovém propadu i mnoho mých kolegů, vytváří Česká republika historicky první velkou profesní skupinu zaměstnanců státu, u kterých dochází ke snížení platu, ačkoliv nároky, omezení a zákazy na jejich službu kladené se po všech stránkách neustále zvyšují. To považuji zvláště v situaci, kdy ekonomika země již několik let roste, za krajně nespravedlivé a odporující myšlence právního státu, tak zásadě spravedlivého odměňování občanů za vykonávanou práci pro stát. Velká část příslušníků bezpečnostních sborů ( i jejich rodin ) je tím de facto trestána, ačkoliv nejenom nic neprovedli, nýbrž naopak slouží i nad rámec zákonem stanovené služební doby a za samozřejmost přitom považují, že nasazují v zájmu vnitřní bezpečnosti České republiky své životy.

Žádám, aby bylo změněno mé zařazení do služebního poměru na dobu určitou do …… na dobu neurčitou, tak jak bylo deklarováno při mém nástupu k Policii České republiky za platnosti zákona č. 283/1991 Sb. o Policii České republiky. Důvodem mé žádosti je napadnutí tzv. „retroaktivity zákona“ - neboli zpětné účinnosti (popř. zpětného působení) právního předpisu, kdy schválený zákon působí i zpětně, tj. do doby před svým schválením, kdy se retroaktivita zákona pokládá za nepřípustnou legislativní techniku, neboť je v rozporu s požadavkem legitimního očekávání a právní jistoty. Lex retro non agit, zákon nepůsobí zpětně, bylo pravidlo známé již v římském právu. Znamená to, že v určité době působí jen to objektivní právo, které je v dané době kodifikováno, s nímž se každý může seznámit a které je účinné. Právní normy, které vzniknou až v budoucnu, jsou proto z platného práva vyloučeny. Princip naplnění legitimního ( oprávněného ) očekávání je vyjádřením obecnějšího požadavku právní jistoty a znamená, že fyzická osoba, která na základě předchozí zkušenosti oprávněně dospěje k závěru, že jí svědčí určité subjektivní právo nebo že bude platit určité právo objektivní, má právo na to, aby její očekávání bylo naplněno, tzn. že není přípustné „měnit pravidla během hry“.


Navrhuji, aby bylo uvedené rozhodnutí zrušeno ( změněno ).

V …….. dne …..01. 2007

Pane ministře, nikdy jsem neměl touhu vyjádřovat se na jakýchkoliv stránkach k tomu či onomu problému. To co nám policistům předvedl nový služební zákon mě, ale vyburcovalo k tomu napsat Vám, alespoň pár řádků. Vždy jste všude prohlašoval, že je potřeba více policistů zejména na ulicích, a že by měli být za svoji práci náležitě odměněni.Nové platové tabulky a následný propad platů považuji za nechutný výsměch a ukazuje jak moc si naší práce vážíte.Policista na ulici má pro vás cenu asi jako práce iligeálního ukrajinského přidavače. Bohužel snámi to odnesly další složky jako hasiči atd.Lidé, kteří mohou denně ohrozit svoje zdravi a život pro záchranu druhých. Je to naše poslání, ale za současného stavu můžete dělat náborových akcí "hledám parťáka" kolik chcete, ale kvalitní nástupce odcházivších policistů za ně nenajdete. A příjde mi, že očekávat od Vás zájem o ty nejposlednější zaměstnance ministerstva vnitra je marný, je marný, je marný!Od papalášu z horních řad policie se toho moc nedozvíte, ty se před Vámi budou jen uctivě klanět a ohýbat hřbet jak medvěd. Takovouto polici chcete vézt?Hodně zdaru!

Vážený pane ministře, v posledních dnech se neustále mluví a diskutuje o dorovnání platů do loňské výše a o jejich ne/propadutí řadovým hasičům a policistům. Jenže nevím, jestli se někdo z vás zaobírá i ostatními problémy. Jeden z našich kolegů tyto problémy s novým zákonem sepsal takto:

1. Nesystémové, nedůstojné a nemorální zařazení počtu výjezdů při přiznávání zvláštního příplatku. Při posuzování oprávněnosti přiznání zvláštního příplatku doporučujeme vycházet pouze ze dvou možností(skupin).

a) možnost použití izolačního dýchacího přístroje, psychické náročnosti vykonávané činnosti

b) z nepopiratelné možnosti nasazení vlastního života.V této skupině je již počítáno s možnou, ale zároveň nepodmíněnou přítomností aspektů skupiny 1.
Do těchto dvou skupin se vejdou jak příslušníci přímo na výjezdu(hasič,strojník a další specializace) tak ostatní příslušníci podílející se na řešení mimořádné události.(operační výjezd, řídící důstojník, OZPP, Operační střediska apod.).

2. Zpětné, diskriminační zařazení služebně mladších příslušníků do tříleté zkušební doby. Ztížení jejich společenského zařazení.(hypotéky, úvěry apod.)

3. Neopodstatněné, nemorální hodnostní degradování příslušníků HZS ČR mimořádně povýšených za mimořádné činy spojené s nasazením života, za odvahu, záchranu lidského života apod. Popření jejich mimořádných zásluh ve sboru především díky nesystémovému ponechání hodnostních označení.

4. Absence nezávislého personálního auditu HZS ČR před projednáváním zákona č. 361/2003 Sb.

5. Žádáme úpravu NV č. 104/2005 díky kterému vznikly hrubé disproporce v tarifních třídách mezi příslušníky HZS ČR zařazených ve specifických činnostech a příslušníky HZS ČR zařazené v ostatních činnostech a to bez zřejmé systémové opodstatněnosti náročnosti jednotlivých funkcí a při absenci nezávislého personálního auditu.

6. Absence kariérního růstu ve specifických činnostech HZS ČR. Hasiči nemají skoro žádné možnosti postupu ve třídách. U příslušníků HZS ČR zařazených NV č. 104/2005 ve specifických činnostech není takový objem pozic, kterým by byl zaručen častější kariérní postup.

7. Paradoxně obrácený kariérní postup ve vztahu MV generální ředitelství HZS ČR, který není založený na praktických zkušenostech při činnostech HZS ČR. Bez získaných zkušeností rovnou do pozic s rozhodovacích a kontrolní pravomocí s absencí zpětné vazby specifických činností HZS ČR.

8. Stále nejsou zařazeny činnosti HZS ČR v katalogu nemocí z povolání. Je tímto nedostatkem uvolněn prostor diskriminačního posuzování zdravotních problémů příslušníků s neoddiskutovatelným podílem rizika jejich služebního zařazení.


9. Neústavní popření presumpce neviny a diskriminace ve formě propuštění příslušníka již při podezření ze spáchání trestného činu(dopravní nehoda se zraněním, psychická msta manžela(ky) při rozvodovém řízení apod.)

10. Chybějící jasně definovaný kontrolní útvar pro inspekční činnost, jehož předmětem činnosti by bylo odhalovat a prověřovat skutečnosti nasvědčující tomu, že byl spáchán trestný čin, jehož pachatelem je příslušník HZS ČR a zjišťovat pachatele postupem podle trestního řádu.

11. U HZS ČR, především ve specifických činnostech není stále uplatňována gendrová rovnost. (rovnost mužů a žen).

Nejde nám o nadřazenost nad ostatními státními zaměstnanci ve vztahu k pracovní činnosti, ale o zásadní a důstojné finanční ohodnocení našeho permanentního rizika.

Souhlasíte s tím?

Dále, nemyslíte si, že plat hasiče - strojníka (který je zodpovědný za milionové vozy, dovoz posádky bezpečně k místu události v dnešní džungli na ulicích,...) a hasiče, který chodí do toho největšího nebezpečí, je adekvátní činí-li 16-18 tisíc Kč ? - nemá cenu argumentovat tím, že se tomu neděje po celou šichtu, ale může to přijít kdikoliv a člověk tráví 1/3 života v práci!
Mně osobně se to zdá málo, aniž by si nemusel shánět další práci a ve svém dnu osobního volna nemusel ještě pracovat! To je nedůstojné, pro tak namáhavé a rizikové povolání.

Pokud si toto někdy přečtete, zkuste se na služební poměr podívat z pohledu otce rodiny.

Ale co jsme blázni a děláme to rádi, tak to budeme dělat dál...

Pane ministře.
Určitě potěší každého policistu, že máte zájem s nastalou situací něco dělat. Ovšem z Vašeho jednání a následně z přepisu Vašeho jenání se zástupci Police ČR, HZS a odbory ( na této adraese - http://www.mvcr.cz/zpravy/2007/sluzebni.html ) jsem se dozvěděl, že podle toho co Vám zřejmě nastínili odbory se jedná o skupinu policistů ( prý asi 3 - 5000 ) zařazených ve 3 a 4 třídě. Dovolte aby s tím nesouhlasil. Jsem v 5 PT jsem na tom stejně jako kolegové z nižších platových tříd. Pane ministře, nešlo by než se začne rozhodovat o nápravě provést si průzkum mezi příslušníky a ne rozhodovat jen podle čísel, která Vám jsou předloženy policisty, kteří je tvoří od stolu?

Vážený pane ministře, včera jsem pozorně sledoval Vaše televizní vyjádření a vyjádření pana policejního presidenta ve večerních zprávách TV Nova (http://www.nova.cz/zpravy/?83c=%7Edomaci%7E&83e=DO3104&ex3104=l anger-slibil-policistum-zvyseni-platu), a domnívám se, že kdyby se celá situace nyní vyřešila navýšením nenárokové složky platu, tzv. osobním ohodnocením, tak se většina mých kolegů včetně mě obává, že až se situace uklidní, tak o něj zase pomalu a v tichosti všichni přijdeme, není to pro nás žádná záruka, protože osobní ohodnocení je nenároková složka platu, a tudíž se jí nelze žádným zákonným ani soudním způsobem domoci, záleží to jenom na rozhodnutí nadřízeného

Pane ministře,přijeďte na jednotku Speciální pořádkové jednotky Správy hl.m.Prahy a prosím Vás,vysvětlete nám proč nemohou být proplaceny hotovosti,které nám náleží a to za rok 2000-2001.Ukažte nám,že za námi stojíte.

Kam kráčíš Česká policie, mně se zdá že světlo na konci tunelu vidí jen funkcionáři a důchodci. Jinak je to jedna velká ostuda. Měli by se zveřejnit osoby, které se na blamáži nového zákona podílely. 3PT a její finanční náležitosti to je obrázek sám pro sebe. Jedině poslat do médií aby konečně pochopili jaké výhody má tato složka.

Čtvrtý - poslední postřeh. Vážený pane ministře, mí kolegové ze základních útvarů OOP a OŘ se Vás v diskusi ptají, na kolika útvarech a s kolika řadovými policisty jste hovořil, kteří lužebny jste navštívil (NEHOVOŘÍM O TĚCH NAVELENÝCH) kteří se pomalu báli vyjádřit svůj názor. Na závěr Vám přeji úspěšný rok 2007, zdraví s pohodu do vaší práce a hlavně chuti naslouchat a chodit mezi řadový lid - řadové policisty. Nemějte klapky na očích a vnímejte každodenní život, potřeby a problémy nás běžných policistů, hasičů...

Ta demonstrace je potřeba jako sůl. Ať to všichni vidí, jak se tady s námi zametá, ať se o to začne zajímat i EU a mezinárodní odbory. Hlavně to musí VIDĚT a demonstrace je pro tohle jediný nástroj. Jinak se budou snažit nám pokaždé na 2-3 měsíce zaplácnout pusu nějakým blábolem a pak všechno utichne... Pojďme do toho teď, TEĎ je to aktuální!!!

Třetím postřehem je otázka řešení odchodu-odchodného našich starších kolegů. MV ale i PP v době nedávno minulé vyjádřili obavu ze zvýšeného odlivu (většího než je únosné). Řekl bych,že jejich obavy byly pravděpodobně oprávněné.Ono totiž ti kteří odcházejí a ještě budou odcházet skutečně čekali na onen nový zákon.Za poslední půlrok jsem dnes a denně poslouchal jak počítají, kolik to bude, zda bude lepší odejít podle starého nebo nového.Kolik komu odpočetli za službu u bávalé StB. Kolik mu dělal hrubý příjem z přesčasama a kolik to udělá v roce 2007.Kdo koho nahradí,zda funkcionáři kteří přišli v důsledku reorgan. změn a stali se řadovými policejními komisaři budou moci znovu obsadit funkce uvolněné. Někteří přecházeli na jiné posty,kde byla TT ze které se mohli dostat zpět do vedení. Podobných kreativních výstupů jsem byl přítomen dnes a denně.Bylo a je mi z toho nanic.Kariérní řád a myšlenky generační obměny jsou ty tam.Případné námitky byly a jsou odůvodňovány výroky,že ještě musí sloužit,že zrušením jejich funkcí přišli o tolik či tolik peněz.Přece se celý život dřeli,aby dosáhli svého postu apod. Nemám nic proti konkrétním lidem,jen mne zaráží jejich neomalenost,nesoudnost,zejména v případech kdy řada z nich již min 4 roky nesáhla po TŘ, nestudovala, neseznamovala se z novinkami, nemají zájem o nové postupy, metody..., řada z nich si nechala vyměřit důchod a souběžně s ním berou sl. příjem ve smyslu co je doma to se počítá,... a tak bych mohl pokračovat, prostě a jednoduše ujel jim vlak, jen se vezou a čekají a počítají co je pro ně výhodnější. A co na to ta převážná část policistů, jen se nestačíme divit a nezbývá nám než držet ústa a krok. Vždyť by si se mohl člověče spálit, naběhnout si a to by tě mohlo stát nejen postup ale i místo.