29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Važený pane poslanče. Přestože jsem dlouholetý volič ČSSD, nesouhlasím s nehorázným zadlužováním naší země. To aby naše dluhy zaplatily naše děti přece není v souladu v žádnou politickou ideologií. Nemluvím o výdajích na investice do výstavby, které jsou nutné ale o skandálním navyšováním počtu státních úředníků a jejich platů. Děkuji Vám za NEPODPOŘENÍ st. rozpočtu na příští rok. Buďme čestní a své dluhy si plaťme sami.

Dobrý den.
Jsem prostý muž z davu debílků podporující tu či onu vládnoucí garnituru svými mnohonásobnými daňovými desátky.
Za moje prachy mi policajt dá pokutu, berní úředník mi vyměří penále, politik mi slíbí cokoliv jen abych mu dal svůj hlas, a pak mně vyrazí z práce za nadměrnou produktivitu, jelikož být dobrý se nevyplácí.
Mám prosbu, jsem na dně a zřejmě před výkonem tretné činnosti, jelikož není možné se v této zemi plné zlodějů, hajzlů zkorumpovaných policajtů a politiků se uživit, natož pak si pořídit kupříkladu slušné ä důstojné bydlení.Zařídit byt je skutečný luxus a nový vůz je pohádka z nejroztomilejších.
Nechci od státu nic a přitom mi stát jen bere a to jak z peněženky tak i z morálky.
Jsem ve věku Krista a zdá se že moc perspektiv nemám a to přitom hhovořím NJ, AJ,PC, ř.p. samozřejmě mám.
Nabízím se tedy jako velmi produktivní pracovní síla do Vašeho teamu.Kupříkladu do oblasti poradce pro jednání, výzkumy a průzkumy veřejných regionálních mínění apod.Pokud si myslíte že Vaše strana má sama hledat schopné a dravé lidi do svých řad tak stačí když mi odepíšete a já Vás milerád navštívím.
Děkuji
Pirout

Dobrý den,
to je divné, že máte takové zkušenosti a nikdo Vás nezaměstná... Spíše si myslím, že by jste se rád dostal do okruhu vlivných lidí. Toť vše, protože, pokud jste podnikavý, jak uvádíte, uživíte se sám.

Tým je plný, mladší Vás předběhli. A že se mají, zasedají ve správních orgánech, komisích, pan politik to má zkrátka pod kontrolou. Tak nefňukejte, neměli bychom Vás rádi, pane v kristových letech. A všichni by se strefovali do Vás, ne do babymanagerů.

pane Langer,
musim říct, že ste byli v Luhačovicích moc slušný a hodný na vládu. tam mělo zaznít , že celá čssd je banda čuráků. protože je to pravda.

Kdyby to byla pravda, tak bys jim musel dělat předsedu ty!

No a do tebe by to krásně zapadalo , že ?

Nezapadlo,ty seš tak velkej,že by ses taktak vešel do železničního tunelu.

Pane MUDr. Mgr. Langře, jakým způsobem jste složil přijímací zkoušky na Pr.F?

NEZBÝVÁ NEŽ SOUHLASIT:"Poslouchám Vás p.Langře právě v radiu a je mi smutno, smutno z toho,že takoví gauneři ,jako jste Vy nám chtějí vládnout...a že Vás v tom tolik těch chudáků omezených rozumem podporuje..Vždyť vaše strana podporuje tezy,čím hůř se máme ,tím dříve se dostaneta ke koryzům.Ale tamjsta byli 8 let anadělali dluhů,které nyní svádíte na jine..Jste snad strana chlapů s velkými kulemi, ale žádnými mozky!!!!! fuj ODS-hajzlové...:
LAUDITE AMICI, COMMEDIA FINITA EST

To jste snad trochu přehnal. Nechci Vám vnucovat, abyste volil ODS, ale takhle se civilizovaný občan naší země nevyjadřuje. Nevím které straně fandíte, ale ODS je nejlepší strana v naší republice.

Já jsem velice spokojen. Ta četnost chatařů je boží.

dobrý den.vis ze toto bude dost divny dotaz ale neznate nahodou Tomase Rejtka z Brna.

To se ozval zase jeden z těch chudáků, kterým ODS dovolila nakrást si nějaký majetek a které chrání před zodpovědností Langer.Nefandím soc dem, ,ale ni slepě nbepapouškuji myšlenky ODS.jako většina jejich přívrženců.A konečně napište v čem by jste šetřili vy.. snížíte snad důchody? Toto všechno platila už ODS, ale měla na vyrovnání dluhů příjmy z privatizace..a ty byly v řádu bilionů,to se vam pak hospodařilo..tose chvástá,že byl vyrovnaný rozpočet..až rozházely tyto peníze,přišli balíčky v roce1997...

Poslouchám Vás p.Langře právě v radiu a je mi smutno, smutno z toho,že takoví gauneři ,jako jste Vy nám chtějí vládnout...a že Vás v tom tolik těch chudáků omezených rozumem podporuje..Vždyť vaše strana podporuje tezy,čím hůř se máme ,tím dříve se dostaneta ke koryzům.Ale tamjsta byli 8 let anadělali dluhů,které nyní svádíte na jine..Jste snad strana chlapů s velkými kulemi, ale žádnými mozky!!!!! fuj ODS-hajzlové...

Je alarmující, jak stereotyp hodnocení 90.let , který byl vytvořen Zemanem v době, kdy se dral k moci, ovlivňuje myšlení lidí v době, kdy ČSSD s podporou "pravicové" US a "konzervativní" KDU vedou ČR každým rokem k větší zkorumpovanosti a zadluženosti. Zcela zásadní problém nastane po převzetí moci po volbách 2006, protože tam bude pravděpodobně dluh téměř 1000 mld Kč a radikální omezení výdajů státu bude nezbytností. Pane Langře-máte moji podporu. Pan Gross je nejen špatný ministr ale navíc jeho politikaření a kšeftování s místy ovládanými státním aparátem je do nebe volající.

Pepone, kolik ti platí grebeníček a spol, za to opruzování ?