29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Měl bych dotaz ohledně směnnosti. Byl nám totiž předložen plán na leden 2007. Jako policista v 5. PT mám naplánovano 1 x, vyjímečně 2 x, za týden službu 6-18 (příp. 18-06), jinak samé 7-15 nebo 12-20. Bylo nám sděleno, že pokud chceme 10 % za směnnost, tak služby 7-15 a 12-20 musí být 50 na 50. Při počítání služeb jsem však zjistil, že odpoledních a dvanáctihodiných služeb mám mnohem víc než ranních. Jelikož mám rodinu, tak ji skoro neuvidím. Když jsem se na toto dotazoval, tak mi bylo sděleno, že jsem v první řadě policista a soukromí život a mé osobní zájmy musí jít stranou. Tak jak to tedy je s tou směnností?

§ ti neřeknu, ale jednou z podmínek směnnosti je, že část ( třeba i jedna ) směn přesahuje 10 hodin, což u 12 je splněno ( odpracuješ 11 hodin + 1 hod. přestávka), další podmínka je střídání - ty končíš směnu, za tebe nastupuje kolega další směnu - střídáte se. Zkoukni buď služební Polhho nebo Ostravský WEB tam se k tomu hodně diskutovalo.

ZPRÁVY NA TV NOVA
Dnes ve 13:30 jsem odpověděl redaktorce zpravodajství TV Nova Monice Zajícové na několik otázek, zaměřených k platové problematice a ke srovnání nálady hasičů s náladami policistů. Moje odpovědi lze shrnout do následujícího:
Ani hasiči ještě nemají v ruce žádné platové výměry, podle našeho názoru je měli obdržet černé na bílém v dostatečném předstihu, aby věděli, co je čeká. Argument, že výměry mohou dostat do ruky nejdříve 1. ledna, protože nelze předběhnout účinnost zákona, považuji za právně účelový výklad a výmluvu, která má zakrýt skutečnost, že se vše zbytečně zdržovalo. Pode našich propočtů a informací o tom, jaké pokyny k realizaci zákona vydal generální ředitel Sboru, dojde k platovému propadu u zhruba tří tisíc hasičů, a to v rozmezí až mezi dvěma a třemi tisíci korun. A propad se nebude týkat jenom směnových hasičů, takže nespokojeni budou i různí specialisté na denní směně. Vzhledem k tomu, že generál dal pokyn, aby se rozpěťové příplatky držely při zemi a osobní příplatek aby s Novým rokem začínal na částce nula, lze říci, že platový propad je dokonce naprogramován. Náladu ve Sboru lze vyjádřit slovy nervozita, nejistota, naštvanost, zklamání. A jestli by něco hasiče opravdu dokázalo přivést až k veřejným protestům, soudě aspoň podle výzev, které mi již někteří adresovali, je to nízký rizikový příplatek, resp. rozhodnutí generálního ředitele zařadit výjezdové hasiče do nižší skupiny rizikového příplatku, než umožňuje nový zákon, i když jsme to připomínkovali a odborně vyargumentovali v rámci projednávání přípravy pokynu pana generála. V dané situaci by sdružený rizikový příplatek již jen ve výši 3.500 Kč směnovým hasičům garantoval, že nedojde k platovému propadu. I z tohoto důvodu považuji rozhodnutí o zařazení hasičů do druhé skupiny rizika za nesprávné, až provokující. To platí dvojnásob, když se ještě otevírá možnost přiznat několik set korun rizikového příplatku za používání izolačního dýchacího přístroje lidem, kteří jej jak je rok dlouhý nepoužijí, zatímco by právem měli mít o několik tisíc vyšší příplatek za vedení.

JUDr. Vladimír Mühlfeit v.r.



29.12.2006

Odpověď na slova JUDr. Vl. Muhlfeita
Tak jak je špatná nálada na hasičárnách - kamarádi hasiči riskují život tak obdobně je špatná nálada u nás na obvodních odděleních. Opilci, feťáci,samá žloutenka hlídkaři poslání do trojky , zbytek čtyřky a pár vyvolených 5-6.
Milan Grobelný -místopředseda ZO NOSP Havířov Šumbark

Vzhledem k tomu, že jsem ještě neobdržel platový výměr na příští rok, nepředpokládám, že by mne někdo z vedení vyhledal v mém osobním volnu do 23,59 hod. dne 31.12.2006, tudíž budu platový výměr podepisovat nejdříve dne 2.1.2007. Pokud se bude po mně chtít, abych podpis antidatoval, tak to asi neudělám. Ale předpokládám nějakou odvetu vůči mé osobě, s odkazem na nový služební zákon. Jak jste na tom vy ostatní, co výměr budete podepisovat v r. 2007? Mám tím na mysli, kdo do toho půjde stejně. Nebo bude přetrvávat obava z odvet?

Běž to podepsat s novinářem nebo si v kapse zapni diktafon nebo mobil a jak ti bude vyhrožovat, hned volej NOVA, jinak ten humus ven nedostaneme...Jestli budeš podepisovat cokoliv v roce 2007, tak to podepiš s datem toho dne, kde to jsme, aby se neustále lhalo a podvádělo????

pan MV dnes v Událostech řekl, že do konce tohoto týdně každý policista, hasič, celník atd. dostane výměr o tom, co, kde a za kolik. Pane MV, i když údajně na tuto diskuzi nereagujete, zkuste jednou vysvětlit všem proč jste nyní lhal?

Dozvěděl jsem se, ževedoucí oddělení dostali od ředitele nařízeno, že mají rozplánovat 150 zelených hodin/zdarma/ na každeho policistu, aby se toto vyčerpalo a nikdo se neulil. Domníval jsem se že tyto hodiny jsou na pokrytí nárazových věcí přesahující pracovní dobu, ale ejhle. Připadá mně to jako zneužití zákona.

BUĎ BUDE OPRAVDU NUTNÉ JÍT DO ULIC A DEMONSTROVAT ZA SLUŠNÉ PLATY A OHODNOCENÍ ANEBO HROMADNĚ ODCHÁZET JELIKOŽ PASKVIL V PODOBĚ NOVÉHO ZÁKONA JE NEPOVEDENÝ A NESPRAVEDLIVÝ.

plně s tebou sohlasím a rozhodně nechápu proč policista v 6TT bude mít menší plat než polista v 5TT ale s 10 procentním navýšením, kde je ten karierní postup - to mi hlava nebere

Když schopní odejdou, nikoho z papalášů to zajímat stejně nebude. Jsi odborník, máš zkušenosti, vzdělání, všechno jedno. Nelíbí se ti snížení platu a otrocká práce se 150 hodinami bez nároku na zdu? Tak jdi. Shánějí romy a vietnamce. Ti nám pomohou.

Pojď me do ulic v práci se přitom nebojíme, ale jich jo??

Jsem manželkou policisty a pokud bych ho měla jít podpořit do ulic, tak půjdu! U policie je 12 let a mohu potvrdit, že dnes být policistou není žádný med. Kam se poděla ta výsada a čest být policistou????

Slušnost a morálka skončila po roce 1948. Jak může někdo chtít od těchto novodobých vidláků - mám na mysli politiky - morálku? Vždyť schody se přece myjí od shora. Když se mi někdo zeptá,jakého mám nejradši politika, tak velmi přemýšlím, a nakonec na žádného nepřijdu, protože neexistuje. Novodobí tlučhubové, chamouni, nenažranci moci. Taky na tom asi dost brzy skončí. Vždyť je naprdnutej už celej národ.

Pánové hasiči, jak je to teda s tím doděláním vzdělání ? Pan ministr nejprve mluvil o tom, že ti co nesplňují předepsané vzdělání budou muset odejít, poté slevil na to, že budou muset nastoupit do škol a dokladovat studium a nyní, alespoň je tomu tak v Plzeňském kraji, nemusí nic dokladovat a mají příslušná léta potřebná k dodělání vzdělámí volno a pak šup na rentu. Myslím tím konkrétní ředitele územních odborů, kteří o hasičině ví pramálo a drží se ve funkci jen díky " lezení do zadků " příslušným krajským funkcionářům. Jak je to jinde ? Prosím napiště !

A to se ke korytu cpe ještě pan Kalousek, známý to " fanda Policie". Vzhledem k tomu, že ODS se chystá ubrat kyslík všem důchodcům a všem soc.dávkám a podporám, můžeme se těšit, že taky zastaví valorizaci těchto vydřených rent.

Myslím příteli, že to předposlední slovo Tvého DP mělo být přesnější, tedy vyležených, maximálně vynuděných rent. Ona totiž nuda, je horší než přepracování. To ti řekne v podstatě každý zaměstanec státní správy. Jenže by tu rentu měli platit ti organizátoři, kteří za to mohou. Ne daňoví poplatníci!

Po 9-ti leté službě ve výjezdu degradace a o 4000 kč nižší plat- toto je výsledek nového sl. zákona. Administrativní pracovníci stejné rizikové příplatky jako výjezdoví Hasiči a další znevážení naší práce. Žvásty abychom počkali, že se to srovná, nebo si zvyknem? Chlapi a dámy pokud chceme zůstat musíme za to bojovat !! Nikdo jiný to za nás neudělá- tak hodně hdraví, pevných nervů a síly !!!!!!

Jedině protestovat protože tento zákon hraničí s omezováním osobní svobody.

Všem odcházejícím kolegům, i já jsem se před koncem roku po dohodě s manželkou rozhodl, že v r. 2007 budu rentiérem. Třice tři let služby již nedosáhnu, stačilo 32. Za dobu co jsem sloužil jsem toho zažil hodně (blátošlap, vyhledavatel, OOK, OHK, černá operatva, nakonec dokumentace. Koncem r. 2007 mám nárok i na starobní, snad si to v pohodě s rentou užiji. Moje mateřské OO PČR na Karvinsku mi to dalo vyžrat, zjistil jsem jak jsem pro vedení prospěšný, abych nemusel dostat 6TT bylo hodnocení takové, že se divím, že a mně nevyjela IMV a nezatkla mně za sabotování policejní práce. Proti Vám mladším mám výhodu - 1/2 z 33 táců mi k životu s čistou hlavou postačí.