29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

NOVÝ SLUŽEBNÍ NEDODĚLEK V PODOBĚ ZÁKONA 361 JE VÝSMĚCH A PLIVNUTÍ POLICISTŮM V PŘÍMÉM VÝKONU DO TVÁŘE. ZÁMĚRNĚ BYLO VŠE ODLOŽENO AŽ NA POSLEDNÍ DNY A HODINY ROKU 2006, ABY SE NEZVEDLA NEJVĚTŠÍ VLNA ODCHODŮ V HISTORII. VELICE SPOKOJENÍ JSOU PŘÍSLUŠNICI Z DOB SNB A VB A PŘEDEVŠÍM LIDÉ NA FUNKCÍCH. JE TO NEJVĚTŠÍ OMYL JAKÉHO SE MOHLI NA ŘADOVÝCH POLICISTECH DOPUSTIT A JEŠTĚ SI DIKTOVAT PODMÍNKY KODEXEM A NEÚPLATNÉHO CHOVÁNÍ. KAŽDÁ UKLÍZEČKA V ČR JE NA TOM LÉPE JAK POLICISTA V 3 PLATOVÉ TŘÍDĚ.

Tak jsem dostal nové rozhodnutí, už nejsem velitel směny OHS, ale vrchní asistent OOP, s průměrným platem jdu od 1.1.2007 o 2966,- Kč čistého dolů. Toho cukru mi bude muset pan ministr posílat alespoň 2metráky měsíčně, aby mi dorovnal plat..., rozjel jsem projekt P801 - za 801 dní budu mít odlouženo 10let, doufám, že se mi projetk podaří zrealizovat a se ctí a rentou odejít...

Už také o tom uvažuji, jen to musím přepočítat

A není to tak, že na výsluhu jsi musel mít 10 let odslouženo do 31.12.2006 a to tříleté přechodné období je jen pro 10+.

pro 007 - není, řešili to i na intranetu, musíš v přechodném obodobí odsloužit min. 10let, ale nesmíš mít více než 15, abys mohl odejít dle starého zákona - dotaz řešili i na přednášce na PA ČR a pan Tomek to potvrdil...

Jsem zatím policista sloužící již 15 let. Situace která nastala s účinností nového „ lepšího“ služebního zákona mne jako většinu značně znepokojila. Jedna pravda je ta, že tímto se peníze dali opět do „ správných „ rukou dříve narozených policistů – důchodců, a dále těch potřebnějších, kteří rozhodují o našich platech.
Je to k pláči, a to pan ministr říkal že se dostane hlavně na ty policisty na ulici. Jo, dostalo se…pane ministře. Děkujeme Vám za Vaší podporu a skvělé ohodnocení práce těch dobrých a poctivých policistů na ulici.

Já jsem jedna z těch kancelářských - SKPV. K vaší diskusi chci říct jen tolik, že vás hlídkaře a ostatní z OOP, MOP PMJ a ostatní úplně chápu. Dokud jsem si nepřečetla vaše příspěvky,vůbec by mě nenapadlo, jak s vámi zametají. Ne že by u nás bylo všechno ideální, různých nespravedlností se taky najde dost a dost, ono je to především v lidech, ale vaši situaci vám vůbec nezávidím a těžko radit. Systém, který u PČR funuguje, lidi rozeštvává a to se to pak velí!

Souhlasím s vámi, že začíná období špatných vztahů mezi lidmi na pracovištích a konfliktní situace založené na závisti a pomluvách budou velkou ranou pro tento sbor vlivem velmi špatně vyváženého služebního zákona!

ČT info@ceskatelevize.cz
NOVAobcanskejudo@nova.cz
izpravy@nova.cz

Opět přikládám malý bonbónek z historických otázek a odpovědí pana ministra ze sekce NÁZORY/ Policie ČR, hasiči. Dotaz byl položen 31.05.2006
Můžete sami posoudit, jaké měl pan Langer před volbami výroky!
---------------------------------------------------------------- -------

...a na tomto místě jsem Vám pane ministře mohl popřát vše nej nej do Nového roku. Ale já jsem řekl... ale proč vlastně nepopřát... Použiji k tomu slova Gábiny Osvaldové:
V tomto roce Vám pane ministře přeji, aby jste si nezlomil nohu a hlavně aby jste si nezlomil charakter...-:))

Ten už si charakter opravdu nezlomí. Když ho nemáš, není co lámat. Takže já se přikláním k té noze a na dlouhou dobu... Třeba do voleb! Ještě že jsem si našel práci, takže kapříkovi šaška dělat nebudu. Doufám že nás bude i víc. Čest práci !

Se vsemi názory plne soulasím.

Musím říct, že sloužím 14 let, 3 měsíce a vyšplhal jsem se na 24100 + 2500 preferenční + 700 osobního. Takže jdu dolů o cca. 4 tis. Ale co vlastně chci, někteří kolegové mají po 13 letech osobní 100,- Kč a někteří dokonce 200,- Kč. Opravdu gratuluji vypasencům nahoře, protože kdo to zase odsere jsme my sloužící na ulici. Korytáři v kanclech si polepší, protože nedělali noční, soboty neděle, svátky, takže jim nic nevezmou. Chce to prostě demonstrovat a dělat vedení pakárnu. Takže vážený pane kapříku, jen tak dál...

KOLEGOVÉ JE TŘEBA VĚCI ŘEŠIT RÁZNĚ A RYCHLE FORMOU STOVEK ODVOLÁNÍ A VYSVĚTLENÍ A POKUD BUDE TŘEBA I VYJÍT DO ULIC. 3 PLATOVÁ TŘÍDA PRO DÉLE SLOUŽÍCÍ POLICISTY TO JE URÁŽKA A SVINSTVO.

Sloužím x let.. a poprvé mám chuť opustit řady PČR.. aby mi byl bezdůvodně snížen plat o 2500,-Kč to je do nebe volající.. je směšné že ostraha na bráně kde jen zvedá šraňku má víc než já.. Mít odslouženo 10let měním zaměstnání.. jediné co mě drží a i všechny ostatní je to že jsme dobrý kolektiv.. ale to nestačí.. rodiny tím nenakrmíme a účty nezaplatíme.. Řekl bych, že se novým zákonem podařilo vytvořit největší prokorupční opatření za posledních 20 let.. a proto pánům pupíkům tleskám..

Bohužel je to tak každá uklízečka bude mít větší pravomoce a platovou třídu než policista v přímém výkonu. Je to tragedie a ostuda této země jaký paskvil dokázali vytvořit.

Naprosto správně, nyní došlo k naplnění jednoho z volebních bodů ODS - Tímto mzdovým fiaskem již započal a byly nastaveny správné mechanismy pro boj s korupcí - jak je to jednoduché, co se nepodařilo těm před tím, to se podaří těmto - zhoršit zhoršené - BRAVO, BRAVO, BRAVO !!!???