Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Jak jsem již psal na intranet tak policisté SRN, Rakouska, Itálie, Francie atd. atd., tak těmto složkám platí komplet vše. t.j. víkendy, noční, svátky a hodnostní. A nedokážou si představit situaci jaká nastala u nás. Dle mého názoru tyto položky by měli být placeny všem stejně a hlavně jsme zemí EU. No buďme rádi, že není v platnosti měna EUR, jelikož bych domů přinesl 600 EUR ! Každopádně se odvolávám, jelikož po 12 letech výkonu služby převážně v terénu mám celých 300,- Kč osobního. Kde je to tzv. věrnostní pane Langer ? Dámy a pánové, myslím si, že s tímto se nedá již nic dělat, neboť ministerstvo financí bylo svěřeno panu Kalouskovi.

podepisuji se!

Každý důchodce, který bere důchod a jěště policejní plat nás okrádá. Takový bordel není možný. Finanční policie rozprášená, dopravní policie místo aby dbala na bodový systém byla úplně ponížena co bude dál......renty?

Jestli s něčím viditelně a rychle (bez slibů o navýšení osobního apod.hovadiny) nehnou, tak jsem dalším na demonstraci jeden za všechny....

Demonstraci určitě a pokud možno s manželkami aby měly vařečky v ruce!

jj tisková mluvčí v televizi Nova apelovala na policisty t se neukvapují a počkají si na první výplatu (15.2.2007) jasně budui čekat a lhůta 15 dnů pro odvolání je fuč a pak ta samá tisková mluvčí někdy koncem února řekne, podívejte se měli jste možnost se řádně do 15 dnů odvolat! Já už dnes vím že si rozhodně nepolepším a že půjdu dolů s platem, nevím na co bych měl čekat. Děkuji za vzor na odvolání na www.policista.cz

Storocentní souhlas, jinak s náma zase vy.....

Tam je pro hasiče, musíš v diskuzi pod tím vzorem na stránku www.nosp.cz, je to i zde a stejně tak v Názory PČR/Hasiči.

Jdeme demonstrovat za všechny a doufám, že příjdou všichni. Stejně nejde o nic, když prohrajem odejdeme tak nebo tak.

Souhlasím, po nás chtějí ať plníme morální kodex a sami
si dělají zákony a nařízení pro sebe. Nevěřte už slibům, takové ministerstvo nemá slibovat, ale jednat.

Je to jenom chlácholení, výměry se podepisovaly na Nový rok měli strach že všichni utečou. Budou jenoma jenom mazet med kolem huby.

Naprosto, naprosto, naprosto SOUHLASÍM !!!!!!!!!!!!!
Taky nebudu věřit tomu blábolu, že máme počkat na únorové výplaty! Pak by opravdu mohli říct, že když jsme nesouhlasili, měli jsme se odvolat. Už mám jednou zkušenost, že jsem se v zákonné lhůtě neodvolal a přišel jsem o pár tisíc!!!! Podruhé tuto samou chybu neudělám!

Nevěřím už jejich slibům. Ať jsou potrestání ti, co nedokázali spočítat nárust platu. Kolik berou tito úředníci?
Kdo za to nese odpovědnost za tuto situaci. Už 7 měsíců berete poslanci, vláda a slavní senátoři peníze a za co?

Zprávy TV Nova (Gumik, 02. 01. 2007 20:19)
Kdo neviděl příspěvek o nespokojenoti policistů a hasičů tak ho najde zítra na této stránce: http://www.nova.cz/tvarchiv/?238p=TNOVINY

Nebojte se, když nás bude hodně, tak vyhrajem. Pan ministr se prý u někoho nechal slyšet, že kdo půjde demonstrovat, tak "jde". Možná nám vyřeší dilema, jestli setrvat nebo jít. Chtěl jsem jít do politiky, ale nemohl, známý odešel a dostal se místo místostarosty v jednom velkém městě,... všechno špatné je pro něco dobré. Pojďte a neschovávejte se, řekněte o těchto i-diskusích všem svým kolegům a ti ať to řeknou dalším.

Vážení kolegové policisté a hasiči, pokusme se alespoň si podat v co největším počtu odvolání. Pokud jich bude málo, nikdo si toho ani nevšimne. Musí to být masa odvolání. Zatim to vypadá, že nám nic jiného nezbývá, tak se musíme pokusit alespoň o to.

Pokud se bude konat nějaká demosntrace, tak rozhodně jdu do toho.

Jsem na OOP zařazen ve 4TT a odslouženo mám přes 7 let a když jsem si spočetl hrubý příjem za minulý rok 2006, tak se současným platem přijdu za rok 2007 o 42.478,-Kč - naprosto strašlivá realita.

Tohle je správná výzva - dík. Chlapi vždyť vy jste hrdinové, tak se nebojte napsat odvolání proti takové zvůli.

já se podepisuji!! U nás rozdám všem kdo bude mít zájem o odvolání vzory!!

Výše platů v roce 2007 je pouze řešením potřeby státu ušetřit finanční prostředky. Pokud je někde zveřejňováno, že fakticky došlo k navýšení platů tak by mne zajímalo u koho to bylo. Ať se bavím s kým chci tak má plat nižší, snad jen jedna výjimka, kolega, který čerpal naprosté minimum příplatků za SO, NE a přesčasy v roce 2006 z důvodu nemoci. Důvodová zpráva k z.č. 530/2005 Sb. mluví zcela jasně, v roce 2007 úspora oproti původně plánovaným výdajům na platy je před 9 mld. Je k tomu snad potřeba něco dodávat ? Máme jen vážnou obavu, že pokud někdo v tomto roce ještě plánuje jak již zde zaznělo úpravu výsluhových příspěvků tak nastane skutečně v PČR velký problém. Jedinou smůlou je, že to nikoho nezajímá. Jen pro ilustraci, nástupní plat policisty ve 2 TT ca. 150 tis. Kč hrubého. Nástupní plat v témže městě k Mě. pol. cca 25 tis. hrubého.

Omlouvám se, ne 150 tis, sle 15 tis. Díky

Proč nepošlou ty stáré dědy co sedí na funkcích do ulic, když chtějí důchody i plat............

„Renta“ (příspěvek za službu)
min. doba pro max. výše v % výsl.doba pro
dosaž.základu, dosažení maxima
(základ v %)

ČR 15 let (20%) 50%
Belgie 10 let 77% 35 let
Itálie 15 (38%) 47% 25
Maďar. 25 (65%) 83% 37
Německo 10 (35%) 75% 35
Rakousko 10 80%
Slovensko 15 60% 30
V.Britanie 16 48% 34
USA 20 (50%) 75%

(PaM 13/02,Mgr.M.Vylítová, výzkumný ústav práce a sociálních věcí)

zdroj: OSH.cz

No nádhera!zase na poslední příčce!

Dík, tak tohleto zveřejněte ve všech novinách a televizi.
Víte o tomto páni poslanci?

¨Je zajímavé ,že do armády nikdo nikdy nereje!Jo jo kdo má armádu pod palcem.....ovládá v podstatě stát!.-)

Armáda je za vodou.

Tvůj názor o tom, že kdo má armádu pod palcem, tak v podstatě ovládá stát, omlouvá, doufám, pouze Tvé rozhořčení nad současnou situací. Přeci něco takového si nemůže, byť i náznakem, demokraticky smýšlející člověk připustit a už vůbec ne příslušník ozbrojeného sboru zajišťující vnitřní bezpečnost. Nebo jsi příslušník ozbrojené složky, který se svou mentalitou hodí nějakému autoritářskému režimu? Vlastně Tvůj názor nic neomlouvá.

Chtěl jsem se zeptat jestli je pravda, že od 1.1.2007 je zákaz nošení čerňáků na noční. Jestli je to pravda tak je to další podpásovka. Předem dík za odpovědi.

Zákaz nošení čerňáků je již v platnosti. Náš vedoucí nás poučil, že každou noční máme kontrolovat chatové osady a na toto máme využít výstroj čerňáků. Toto máme zaznamenáno i v knize služeb jako poznámku

Já jsem spokojený. Včera jsem si byl pro nové auto na leasing v Praze na Jarově, prodejna vozidel Lada. Tímto dnem se neholím a nestříhám. Odbory jsou k ničemu , dostanou od Langra obálku a bude vše v pořádku. Hasiči, celníci, vězeňská služba a policisté musejí dát jednotně žádost do C a Langr může jít prosit armádu.

LANGER JE HROBNÍK ŘADOVÝCH POLICAJTŮ.....